[摘 要]本文簡(jiǎn)要介紹了基層法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)JJF1069-2012要求，建立運(yùn)行質(zhì)量管理體系應(yīng)注意的主要工作和以及計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)考核工作中應(yīng)準(zhǔn)備和考核的重點(diǎn)。

　　[關(guān)鍵詞]論文發(fā)表,法定計(jì)量機(jī)構(gòu),基層,質(zhì)量管理體系

　　法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)指各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，能保障我國(guó)計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確，為計(jì)量行政部門依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

　　1 明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

　　質(zhì)量方針是由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織的質(zhì)量宗旨、質(zhì)量方向和質(zhì)量承諾，是實(shí)驗(yàn)室工作的靈魂，技術(shù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針既要體現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)校準(zhǔn)工作科學(xué)求真的精神，也要體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室以顧客為焦點(diǎn)的服務(wù)宗旨。質(zhì)量目標(biāo)是在質(zhì)量方針和機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略策劃的大框架下，機(jī)構(gòu)所追求的質(zhì)量方面的目標(biāo)，質(zhì)量方針可以是抽象的，質(zhì)量目標(biāo)則是可實(shí)現(xiàn)、可量化、可考核的。

　　2 建立質(zhì)量管理體系文件

　　規(guī)范要求，機(jī)構(gòu)應(yīng)將其政策、制度、計(jì)劃、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等要素形成相關(guān)文件。

　　2.1 質(zhì)量手冊(cè)

　　質(zhì)量手冊(cè)是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的總要求，它從宏觀上說明機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)，作為綱領(lǐng)性文件，并不涉及具體細(xì)節(jié)的工作，規(guī)定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系基本結(jié)構(gòu)。質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容必須要覆蓋技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理活動(dòng)全過程。包括檢定/校準(zhǔn)/檢測(cè)的過程控制、人員控制、儀器設(shè)備控制、設(shè)施與環(huán)境條件控制的全部質(zhì)量管理體系要素要求。質(zhì)量手冊(cè)是機(jī)構(gòu)向客戶提供滿足規(guī)定要求檢定/校準(zhǔn)/檢測(cè)數(shù)據(jù)和服務(wù)的保證性文件，并確保機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。

　　2.2 程序文件

　　程序文件要具體細(xì)致，要明確各部門質(zhì)量活動(dòng)的具體要求，在說明應(yīng)該做什么的同時(shí)，還應(yīng)提出具體的做法，主體是誰，如何控制和記錄，產(chǎn)生什么報(bào)告或文件等要求。程序文件范圍應(yīng)覆蓋JJF1069規(guī)范要求，內(nèi)容必須同質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定要求相一致，詳盡程度取決與機(jī)構(gòu)的規(guī)模和活動(dòng)類型、過程及相互過程的復(fù)雜程度以及人員能力;同時(shí)，應(yīng)具有很強(qiáng)的可操作性要求。

　　2.3 質(zhì)量記錄

　　質(zhì)量記錄主要是對(duì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理運(yùn)行過程進(jìn)行記錄。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)記錄包括質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄，質(zhì)量記錄應(yīng)包括內(nèi)審、管理評(píng)審報(bào)告以及糾正、預(yù)防措施記錄等。質(zhì)量記錄是最基礎(chǔ)性的質(zhì)量文件，不僅要保證數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，而且要注意及時(shí)整理歸檔，便于查閱，并要至少保存3個(gè)月以上。

　　3 加強(qiáng)資源配置和管理

　　3.1 人 員

　　機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要配備足夠的管理、監(jiān)督、檢定人員，所有與檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)工作有關(guān)的人員都要經(jīng)過培訓(xùn)、考核，具備相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)、法律只是和實(shí)際操作技能，并取得對(duì)應(yīng)的檢定員證。機(jī)構(gòu)應(yīng)制定人員的教育、培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員學(xué)習(xí)計(jì)量法律法規(guī)、檢定規(guī)程等專業(yè)知識(shí)，定期開展技能競(jìng)賽，不斷提高人員素質(zhì)水平，制定人員比對(duì)計(jì)劃，組織開展人員比對(duì)，提高檢驗(yàn)人員實(shí)際操作技能和水平。

　　3.2 設(shè) 施

　　機(jī)構(gòu)應(yīng)提供和維護(hù)滿足于檢定校準(zhǔn)檢測(cè)工作需要和技術(shù)規(guī)范規(guī)則要求的設(shè)施和環(huán)境，并為操作者提供合適的工作環(huán)境和操作空間。機(jī)構(gòu)應(yīng)按照技術(shù)規(guī)程要求，配備開展檢定所需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備;制定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備周期檢定計(jì)劃并定期送檢，保證所使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備具有有效期內(nèi)的計(jì)量檢定證書或校準(zhǔn)證書;建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件集，保存計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案等相關(guān)資料;制定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)使用、維護(hù)程序，避免因操作不當(dāng)影響檢定結(jié)果質(zhì)量。

　　3.3 環(huán) 境

　　環(huán)境條件應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)范或規(guī)則所規(guī)定要求，應(yīng)確保環(huán)境條件不會(huì)使結(jié)果無效，不會(huì)對(duì)所要求的測(cè)量質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響;對(duì)不相容的相鄰區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止交叉污染;對(duì)影響檢定質(zhì)量的區(qū)域的進(jìn)入和使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并保持良好的內(nèi)務(wù)。

　　4 檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)的實(shí)施與控制

　　檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作的是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)工作與被考核的核心內(nèi)容，主要通過各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。為了確保檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作的有效運(yùn)行，必須識(shí)別和管理檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工程中內(nèi)部相互聯(lián)系的過程，主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。

　　4.1 做好與客戶有關(guān)的過程

　　對(duì)客戶開展檢定校準(zhǔn)檢測(cè)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)要求，按照政府物價(jià)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，工作人員嚴(yán)格遵守本機(jī)構(gòu)有關(guān)工作質(zhì)量及工作完成時(shí)間的規(guī)定，質(zhì)量負(fù)責(zé)人不定期對(duì)工作質(zhì)量及工作完成時(shí)間進(jìn)行考核，為客戶提供優(yōu)質(zhì)便捷滿意的服務(wù)。

　　4.2 嚴(yán)格檢定工作過程

　　檢定、校準(zhǔn)檢測(cè)方法應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)，必須使用國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范，按照要求開展測(cè)量不確定度評(píng)定，并采取有效措施對(duì)計(jì)算、數(shù)據(jù)傳送和信息系統(tǒng)進(jìn)行控制，確保數(shù)據(jù)安全。

　　4.3 定期開展比對(duì)和能力驗(yàn)證

　　嚴(yán)格按照檢定規(guī)程進(jìn)行檢定，建立計(jì)量比對(duì)和能力驗(yàn)證程序，積極參加相關(guān)專業(yè)的計(jì)量比對(duì)和能力驗(yàn)證活動(dòng)，不斷提高檢測(cè)能力，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

　　5 積極開展質(zhì)量改進(jìn)工作

　　按照要求做好內(nèi)部審核，查明質(zhì)量管理體系的實(shí)施效果是否達(dá)到按檢測(cè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)所建立的質(zhì)量管理體系的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過采取糾正預(yù)防措施，提高質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。負(fù)責(zé)人定期對(duì)機(jī)構(gòu)的管理體系及檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)工作進(jìn)行管理，確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審核、管理評(píng)審和客戶提出的不滿意工作，分析產(chǎn)生問題的原因，及時(shí)采取糾正預(yù)防措施，加以整頓，并記錄、評(píng)價(jià)整改情況，促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理水平不斷提高。