房地產(chǎn)項(xiàng)目在規(guī)劃初期一定會進(jìn)行一定的測繪工作，以了解施工區(qū)域的地貌地形地質(zhì)等一系列自然條件，工程才能開工建設(shè)，本文通過對房地產(chǎn)測繪的定義和現(xiàn)狀分析，對城市房地產(chǎn)測繪未來發(fā)展的設(shè)想進(jìn)行了詳細(xì)論述。

　　《北京房地產(chǎn)》是《北京廣播電視報(bào)》的下屬刊物，雜志創(chuàng)刊18年來深受國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)界人士喜愛，特別是自2004年改版以來，進(jìn)一步明確了辦刊方向，不僅結(jié)交了更多的房地產(chǎn)業(yè)朋友，更以其獨(dú)特的專業(yè)刊風(fēng)格成為目前中國房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)一流的品牌行業(yè)雜志。

　　前言:測量學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科類別。廣義的測量是指研究地球的形狀和大小，或者其他天體的形狀與大小以及其他形態(tài)，或者微觀物體的形態(tài)與大小的一門學(xué)問。狹義的測量是指研究如何測定地球表面點(diǎn)的位置和高程，用特定的儀器和手段，將地球表面上的地形和其他相關(guān)的信息單位測繪成圖，以及確定地球全部及局部的形狀與大小的學(xué)問。今天我們所要談到的就是后者狹義測量的一種——專業(yè)測量中的房產(chǎn)測量，也稱房產(chǎn)測繪。

　　一..房地產(chǎn)測繪的現(xiàn)狀

　　隨著測繪理論的不斷發(fā)展、各種新技術(shù)的應(yīng)用、功能更加完善新儀器的不斷開發(fā)投入使用，使得房地產(chǎn)測繪在技術(shù)上取得重大進(jìn)步成為可能。二十世紀(jì)末，在全世界范圍內(nèi)掀起了以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的新技術(shù)革命，計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。計(jì)算機(jī)的廣泛使用，使全社會各行業(yè)、各行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作緊密的連成一個(gè)系統(tǒng)成為了可能。這種系統(tǒng)在系統(tǒng)理論的控制之下，牽一發(fā)而動全身。將極大地提高工作效率。這使房地產(chǎn)測繪行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用前所未有的拓展到了社會生活的方方面面，促使房地產(chǎn)測繪迅猛的發(fā)展。目前，房地產(chǎn)測繪的現(xiàn)狀除了傳統(tǒng)的工作勞動強(qiáng)度大和市場壟斷經(jīng)營依然存在外，隨新技術(shù)的發(fā)展突出的現(xiàn)狀為：科技化、網(wǎng)絡(luò)化和市場管理日益規(guī)范化。

　　1、房地產(chǎn)測繪的科技化(1)數(shù)據(jù)采集工作便捷化、自動化。這主要是指各種先進(jìn)儀器的采用，如手持式激光測距儀，全站儀與便攜電腦結(jié)合，全球定位系統(tǒng)(GPS)、實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)(RTK)等;(2)工作電子化。主要指計(jì)算機(jī)輔助成圖，自動化、無紙化辦公，電子檔案技術(shù)的應(yīng)用等�？梢哉f現(xiàn)在房地產(chǎn)測繪在信息化測繪的驅(qū)動下已基本實(shí)現(xiàn)測繪生產(chǎn)自動化，測繪儀器實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，使控制測量由原來的三角測量和距離測量向衛(wèi)星定位測量轉(zhuǎn)變;野外測圖由平板儀紙質(zhì)測圖向數(shù)字化自動化的野外測圖系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;攝影測量由模擬航空攝影測量向無地面控制的全數(shù)字航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與處理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;地圖制圖由傳統(tǒng)的手工制圖向數(shù)字地圖設(shè)計(jì)與制作系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;測繪產(chǎn)品由紙質(zhì)形式向地理信息數(shù)據(jù)庫和地理信息數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。因此，從房屋土地地理信息獲取、處理到服務(wù)的測繪生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和快速化。這些為房屋土地測繪的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

　　2、房地產(chǎn)測繪的網(wǎng)絡(luò)化.最近一些年隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，房屋土地測繪網(wǎng)絡(luò)化是目前發(fā)展的趨勢，這反映在兩個(gè)方面：(1)是房地產(chǎn)測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以及Interact在全球迅速普及，使得人類社會空間在信息概念上逐步縮小，測繪服務(wù)的方式發(fā)生了根本性變化。測繪成果可分布式地存貯在各個(gè)地方，通過建立地理信息一站式服務(wù)系統(tǒng)，建立集成化的地理信息門戶網(wǎng)站。用戶只需訪問一個(gè)網(wǎng)站、一個(gè)查詢界面，就可以對分布在各地的地理信息進(jìn)行檢索、訪問和瀏覽，實(shí)現(xiàn)任何人都可以在任何地方、任何時(shí)候享受地理信息服務(wù)的目標(biāo)。(2)是房地產(chǎn)測繪的網(wǎng)絡(luò)化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一體化。主要業(yè)務(wù)可以輕松集成在一個(gè)系統(tǒng)中，在相同的辦公環(huán)境里，信息和數(shù)據(jù)充分共享，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦公周期，簡化辦事程序。項(xiàng)目測繪成圖、基礎(chǔ)測繪成圖，數(shù)據(jù)上傳更新一體化，在同一個(gè)系統(tǒng)中完成。

　　3、房地產(chǎn)測繪市場管理日益規(guī)范化.為了加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展，國家頒布并實(shí)施了一系列政策和法規(guī)來規(guī)范測繪市場。《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《房產(chǎn)測繪管理辦法》、《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》、《公攤面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)測繪的基本管理原則》等法規(guī)文件相繼修訂或出臺。各省市也結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的政策法規(guī)。2002年8月，國家六部委(建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局)聯(lián)合發(fā)文以加強(qiáng)“房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”;2002年l 0月，建設(shè)部建立房地產(chǎn)業(yè)信用檔案。所有這些，對于加強(qiáng)房地產(chǎn)測繪管理、規(guī)范房地產(chǎn)測繪行為、提高房地產(chǎn)測繪的現(xiàn)代化水平、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，提供了法律和政策依據(jù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義 。

　　二.房地產(chǎn)測繪未來發(fā)展的設(shè)想 造成房地產(chǎn)測繪混亂的原因是多方面的,有體制方面的,有測繪市場方面的,也有測繪技術(shù)方面的。

　　2.1加強(qiáng)測繪管理。一項(xiàng)房地產(chǎn)建設(shè)工程,由不同部門的測繪隊(duì)伍進(jìn)行重復(fù)測繪,歸根結(jié)底是測繪管理體制方面的問題,這是1992年頒布施行的《測繪法》關(guān)于行業(yè)測繪管理、專業(yè)測繪管理和軍事測繪管理的規(guī)定和分工造成的。建議在新的《測繪法》還沒有修訂完善以前,借機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),組建全市有足夠規(guī)格的測繪管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)應(yīng)當(dāng)是:(1)組織全市基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃和實(shí)施工作。(2)在技術(shù)方面做到五個(gè)統(tǒng)一,即坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一、高程基準(zhǔn)的統(tǒng)一、技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、多尺度地圖分幅的統(tǒng)一、測繪資料或地理信息管理和分發(fā)的統(tǒng)一。(3)履行各項(xiàng)測繪市場管理職能,包括測繪隊(duì)伍的資質(zhì)管理、測繪設(shè)計(jì)方案的審批、測繪任務(wù)的登記與備案、測繪成果的分發(fā)、測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)和驗(yàn)收等。

　　2.2放開搞活房地產(chǎn)測繪市場.我國加入WTO后,專業(yè)測繪不可避免地要與國際市場接軌,放開搞活城市房地產(chǎn)測繪市場勢在必行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)、規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、測繪及其他建設(shè)主管部門,通過招投標(biāo)的方式或協(xié)議方式委托一家或多家有資質(zhì)的測繪單位,從辦理規(guī)劃“一書兩證”直至取得土地證、房產(chǎn)證實(shí)施全過程的測繪服務(wù),生產(chǎn)出各行業(yè)管理部門所需的測繪產(chǎn)品,同時(shí)接受測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),匯交測繪成果,更新城市多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。

　　2.3進(jìn)一步加強(qiáng)城市測繪技術(shù)工作.能否為各項(xiàng)建設(shè)活動及管理工作提供可靠、實(shí)時(shí)的測繪保障,除了具備良好的管理體制外,還必須具備先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。隨著測繪新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,測繪科技工作已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,光學(xué)測繪儀器已被電子測繪儀器 所取代,傳統(tǒng)的地面測繪已被衛(wèi)星定位、航空攝影和遙感等對地測繪技術(shù)手段所取代,傳統(tǒng)的模擬線劃地圖已被數(shù)字地圖和GIS技術(shù)所取代。目前乃至今后一段時(shí)間,測繪部門和其他有關(guān)部門要做的工作主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容:一是建設(shè)連續(xù)運(yùn)行的差分GPS系統(tǒng),滿足測繪生產(chǎn)單位實(shí)時(shí)定位、監(jiān)測及數(shù)據(jù)采集工作的需要。二是建設(shè)以城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)為支撐的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、土地管理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、各專業(yè)管線管理信息系統(tǒng)等。這些工作需要政府部門的組織協(xié)調(diào)和產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)的通力合作。

　　三.結(jié)束語

　　21世紀(jì)是信息技術(shù)的時(shí)代,如何為數(shù)字城市提供測繪基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)這一問題已擺在測繪工作者面前。體制和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約測繪事業(yè)發(fā)展的瓶頸,我們必須站在數(shù)字城市的高度統(tǒng)籌規(guī)劃測繪工作,打破部門壟斷。測繪管理由分管向統(tǒng)管轉(zhuǎn)變是必由之路。數(shù)字城市建設(shè),一方面將減少政府為更新城市基礎(chǔ)測繪成果所進(jìn)行的投資,使基礎(chǔ)測繪更新實(shí)時(shí)化、制度化、規(guī)范化,另一方面,將促使房地產(chǎn)開發(fā)商降低成本, 給老百姓帶來實(shí)惠。建成后的數(shù)字城市,潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,必將對人類社會生活的方方面面產(chǎn)生深刻的影響.

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