摘要：近年來，隨著住房公積金制度的日趨完善，住房公積金的資金量和業務量呈現出快速增長的趨勢，其檔案數量也相應增加。本文簡要分析了住房公積金檔案的特點，并對如何加強住房公積金檔案管理工作提出了幾點意見。

　　關鍵詞：統計管理論文,住房公積金,檔案,特點,管理

　　住房公積金制度建立二十年以來，從無到有，從小到大，經歷了資金量和業務量的飛速發展。住房公積金檔案作為記載其發展歷程的原始記錄，體現出越發重要的歷史作用。住房公積金檔案的管理規范與否直接關系到業務的發展和資金的安全。作為住房公積金檔案的管理者，要學會分析其特點，不斷加強檔案管理工作，促進住房公積金事業的發展和進步。

　　一、住房公積金檔案的特點

　　住房公積金檔案是住房公積金管理機構在辦理歸集、提取、貸款等業務過程中形成的，具有參考利用價值的原始記錄。隨著住房公積金業務的發展、延伸和完善，其內容更加豐富，數量不斷增長。它具有如下幾個特點：

　　(一)檔案形成者眾多

　　住房公積金的管理機構、經辦部門、繳存單位和繳存職工，都是住房公積金檔案的形成者。住房公積金的管理機構包括住房公積金管理中心、分中心、管理部和派出機構，經辦部門包括委托銀行、公證處和擔保公司等。住房公積金的繳存單位和職工則為辦理貸款、提取、歸集等業務的單位和個人。

　　(二)種類和內容豐富

　　住房公積金檔案目前主要有歸集、提取、貸款三大類，每類業務檔案之下具體還有很多層次的細分。如貸款檔案包括樓盤檔案、貸款檔案和抵押檔案三類，其中的貸款檔案又分為新房貸款檔案、二手房貸款檔案、組合貸款檔案及以貸還貸檔案等類型。因業務類型的不同，其內容有很大不同，具有種類和內容豐富的特點。

　　(三)留存材料基本相同

　　住房公積金的業務檔案，是繳存單位或職工提供的與業務辦理相關的各種材料，經住房公積金管理機構審批合格后留存的紙質或數字載體資料。因住房公積金的政策具有相對的穩定性，同一業務的留存材料和審批材料基本相同。

　　(四)保存期限長且存在變化

　　住房公積金檔案的保存期限全部在15年以上，其中貸款檔案的保存期限更長。一個借款人的檔案，從貸前審查、貸款審批、簽訂合同、發放到全部還清，需要最長三十年的時間，期間還會遇到貸款變更或提前結清的情況，其檔案保存的期限很長且存在變化。

　　(五)整理立卷具有時效性

　　住房公積金檔案是前臺窗口留存的業務資料，因每個業務辦理環節緊密相連，環環相扣，每種業務的辦理數量又具有不確定性，必須隨時進行整理、立卷、復核，材料不能積壓，以免影響下一步的業務工作。因此，其檔案整理具有時效性。

　　(六)查閱和使用具有針對性

　　住房公積金的業務檔案，因其職能性質，一般為上級監管部門和本單位業務部門查閱和使用，同時也為繳存職工本人提供檔案查閱服務。住房公積金檔案有嚴格的保密制度，除上述使用者之外的任何單位和個人均不得隨意查閱檔案。

　　二、加強住房公積金檔案管理

　　住房公積金檔案管理起步較晚卻發展迅速，特別是近年來，隨著住房公積金制度的日趨完善和住房公積金資金量、業務量的快速增長，其檔案數量呈現出飛速增加的趨勢。如何建立安全、規范、高效的住房公積金檔案管理體系，逐步實現檔案管理的規范化、科學化和系統化，成為住房公積金事業發展的一個重要課題。

　　首先，要加強制度建設。結合《檔案法》及《住房公積金管理條例》的有關規定制定住房公積金檔案管理實施細則，使檔案的整理、分類、歸檔、立卷、保管、借閱和利用等管理明細化、規范化和制度化，建立健全檔案管理人員的崗位責任制和檔案保密制度，檔案管理做到有章可循，保證檔案管理工作安全有效地開展，確保檔案的準確、完整和安全。

　　其次，要加強對管理人員的業務培訓。由于人員編制的限制，住房公積金的檔案管理缺乏專業的工作人員，多數單位都是兼職管理，達不到檔案管理專業、系統、高效的目標。面對這種實際情況，一要加強檔案管理人員專業知識的培訓，積極學習《檔案法》以及近年來檔案管理的新理論、新方法、新觀念，增強檔案管理知識，提高檔案管理水平;二要加強住房公積金各項業務的學習，提高住房公積金檔案管理的業務水平和工作技能。

　　第三，要加強檔案的信息化建設。數字化是檔案管理的未來趨勢。一方面，對紙質檔案進行掃描，實現文書檔案向電子檔案轉換，有利于保管和查詢。另外，充分利用現有的住房公積金管理系統，把檔案管理工作前移，在住房公積金業務前臺把歸集、提取、貸款的原始檔案掃描入電腦，避免重復輸入信息，對檔案資料可以實現快速、高效的管理。

　　三、結束語

　　住房公積金是老百姓的血汗錢，“取之于民，用之于民”是住房公積金事業的根本宗旨。加強住房公積金的檔案管理，是住房公積金規范管理的需要，更是防范和化解住房公積金風險的需要。住房公積金的檔案管理不是單純的檔案模式管理，更是具有現實意義的、可操作的、可利用的動態管理，在加強檔案管理的同時，一定要遵循住房公積金檔案的特點，使其檔案管理向更高的層次邁進。

　　參考文獻：

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