[摘要] 就現階段而言，國有企業并沒有在市場競爭中占據主要地位，最主要的原因就是其經營效率的低下直接拉低了企業競爭力。一些體制弱化的國有企業在經營運作過程中由于受到自身體制和人力資源配置的影響，無法帶來經營和管理效率的提高，同時還伴隨著很大的外部負效應。文章解析了逆向選擇理論在國有企業管理中的表現方式，探究了企業逆向選擇機制存在的風險，并就此探究如何有效基于逆向選擇理論提升國企的管理效率。

　　[關鍵詞]學術期刊論文發表,國有企業,逆向選擇理論,管理

　　20世紀以來，許多國有企業在不斷改革中堆積了很多制度方面的漏洞，從而形成了國有企業運營者的逆向選擇機制，造成這種現象的根本原因在于國企效率的提升缺少驅動因素，國企約束體制以及競爭環境存在缺陷。因此，對國有企業體制方面所存在的漏洞開展深入研究是非常必要的，挖掘國有企業經營體制方面所存的不足，以便能夠在今后的改革中彌補其不足，不斷提升國有企業的管理效率。

　　1 現階段阻礙國有企業管理效率提高的原因分析

　　基于逆向選擇理論而言，當前阻礙國有企業管理效率提高的主要原因在于國企運營者把企業的運營投資活動建立在從資本市場上大量獲取資金的基礎上，還存在很嚴重的個人尋租行為。這種情況不但使國家財產損失嚴重，而且對國有企業的未來發展產生了很壞的影響，同時也在一定程度上打亂了資本市場的規則秩序，造成了很大的負面影響。

　　1.1 逆向生存選擇機制不完善，導致企業惰性依賴

　　很長時間以來，一部分國企過于依賴國家銀行和政府的支持，一旦出現運行虧損就將責任反推給政府部門，資金不足時則立即向銀行部門和上級主管單位伸手。對于國有企業自身來說，其得過且過，不思進取，造成企業積累少、消耗多、缺少長遠規劃，生產的產品性能得不到創新，越來越不能滿足變化的市場的需要。如此下去，正是由于國有企業缺乏完善的逆向選擇生存機制，其長久以來產生的企業惰性必將帶來企業經營和管理方面的危機。

　　1.2 逆向投資選擇機制不具體，導致企業慣性低效

　　對于現有國有企業來說，其進行的集團交易或多或少都會受到提升和回扣等非市場因素的影響，在其供應商之間大都不是進行的產品性能和質量的競爭，而多表現為回扣競爭，這就導致國企逐步形成了較為特殊的投資選擇機制，使得很多企業將質次價高的要素和產品作為自身采購的對象，排斥質優價廉的產品，為后續企業的生產和經營活動埋下禍根。這種畸形的逆向投資選擇機制，不僅導致企業慣性低效，而且還為企業吸收過量的低能力管理人員和較高的優先選擇成本投資，對國有企業的進一步發展帶來極其惡劣的影響。

　　1.3 逆向人力選擇機制不科學，導致企業管理危機

　　在國有企業的人力選擇方面，由于其欠缺科學的逆向人力選擇機制，造成國有資產的大量流失，這也是造成當前國有企業管理效率難以提高的主要原因之一。一方面，由于國企長期穩定單一的工作內容，造成不少工作人員缺乏工作動力，導致工作倦怠，不能將本職工作做到位。還有些國企管理人員打擦邊球，鉆制度和政策的空子，其趁企業上市融資、股份改造或者產權重組之際蓄意偷逃債務、弄虛作假。此外，還有一些政治心計較深的人將國企變成設租尋租、權錢交易、官商勾結的平臺，想盡一切辦法中飽私囊。正是由于國有企業逆向人力資源選擇機制的不健全，這才導致國有企業成為貪污腐敗的溫床，使企業管理出現危機，造成國家財產的大量損失。

　　2 向選擇理論基礎上提高國有企業管理效率的路徑探討

　　在逆向選擇理論的視角之下，為有效提高國有企業的管理效率，筆者結合黑龍江省清河林業局的成功經驗，從三個角度提出了相應的策略，具體如下。

　　2.1 適應企業競爭外部環境，克服企業惰性

　　在市場經濟背景的影響下，利益的驅使使得市場中的資源流向出價高且效率高的使用者手中，優勝劣汰一直是市場經濟中的潛規則。然而，國企的目標并不只是利潤最大化等純經濟變量，國有企業中的委托人以及代理人都對企業的效率和虧損采取無限寬容的態度，造成國企生存選擇機制不完善，導致企業惰性依賴，制約企業的發展。

　　(上接P78)對此，國企必須嚴抓生存選擇機制，在企業內部實施一系列的整改手段。就清河林業局而言，其為有效克服自身惰性而采取的對策是進行所有制結構和產業結構的調整和升級，逐步實施國有民營、委托經營、股份改造等策略，成立多家子公司，形成了一種全新的運行機制和產權結構，以此方式大大增強了企業的經營活力和經營效益。此外，政府方面也應該嚴格制定有關國企扶持的相關制度，不能一味地增加國企對于政府的依賴性，要給企業適當的施加一些壓力，為國企的外部競爭提供條件，競爭會提升企業內部的積極性，使內部職員不斷的創新、磨煉自己，提升企業的工作效率，讓企業在外界競爭環境中慢慢克服原有的惰性。

　　2.2 改變企業經營壟斷格局，提高經營效率

　　造成國有企業逆向投資選擇機制不具體這一問題出現的主要原因就在于國有企業在一些領域和行業長期以來處于經營壟斷的地位，限制了其自身創新發展水平的提高。為改善這一局面，國企應該注重對自身的經營壟斷地位進行改變，這樣才能為企業的發展注入鮮活的生命力和發展創新的源泉。在清河林業局，為改變長久以來國有企業占據經濟主導、發展動力缺乏、企業運營機制呆板的局面，其通過一系列舉措徹底改變了國有企業的經營壟斷格局。首先，清河林業局實施林業資源承包管護的運營模式，賦予職工經營森林資源的權利，使森林管護事業也能夠創造一定的經濟效益。其次，對于只賠不賺，由國企統一進行經營的設備、車輛、廠房等經營性資產賣給個人，不再使企業保持對林業產業的壟斷局面，而是通過個體經濟將林區的經濟活力進行提升，也能夠有效提高國有企業的經營效率。清河林業局的這種做法我們也可以在其他地區的林業企業或其余國有企業進行推廣，促進國有企業經濟管理效率的有效提升。

　　2.3 完善企業人力資源配置，避免管理危機

　　為改善國有企業人力資源中存在的逆向選擇問題，國企應注重完善其自身人力資源配置，這樣才能夠有效避免企業管理方面可能出現的危機。完善企業人力資源配置，首先，企業應建立與時俱進的人力資源管理機制，為企業的發展配置最恰當的人才，有效配置企業的人力資源。其次，企業應重視對人力資源進行開發與培訓，培養其正確的企業價值觀念，避免貪污腐敗現象和工作倦怠現象的出現，確保企業的高效運作。最后，國有企業還應該完善薪酬體系，使其更加具有激勵機制，改善當前國有企業薪酬體系單一的格局，區別不同工作崗位的工作人員，建立形式多樣的薪酬發放方案，保證員工的工作積極性。在這一方面，清河林業局通過下設的職業介紹所和就業局，改變了傳統國有企業鐵飯碗的形式，除少數特殊崗位工作人員實施聘任制外其余全部工作人員全部實施合同制，而且其還通過統一勞動市場管理，改革薪酬發放體系，實施自主擇業、雙向選擇等的舉措保障企業的人力資源配置能夠長久滿足企業發展的需要，促進企業管理效率的提升。

　　3 結語

　　伴隨著市場基礎建設越來越完善，市場信息對外開放程度逐步加強，內部管理機制越來越完備，國有企業產權方面更加明確等一系列改變，針對國有企業管理效率難以有效提升的問題，其應該對企業的實際情況進行切實分析，同時借鑒吸收其他企業的成功經驗，對國有企業采取一系列整改手段，確保企業管理效率得到切實加強，促進國企的進一步發展。

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