國有資產是指由政府部門占有并使用，在法律上確認為國家所有，并能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。國有資產是確保政府部門作為行政機關正常運轉和所屬事業單位事業發展的重要物質基礎。本文是一篇研究生論文范文，主要論述了政府部門國有資產精細化管理模式的研究。

　　摘 要：文章對精細化管理的特點和內容進行了分析，針對政府部門國有資產管理的特點，提出了國有資產精細化管理模式的要求和內容;通過構建國有資產精細化管理模式，改變管理方式，提升管理水平，更新管理觀念，實現國有資產管理精細化的目標。

　　關鍵詞：政府部門,精細化,國有資產管理

　　一、政府部門國有資產的含義

　　如何優化資產配置，實施國有資產精細化是促進國有資產安全完整和保值增值、防止國有資產流失的迫切需要。

　　二、政府部門國有資產精細化管理的特點和內容

　　現代管理學認為，科學化管理可以分為三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理起源于20世紀50年代的日本，它是一種企業管理理念，體現了服務質量精細化和社會分工精細化對現代管理的要求。通過精細化管理可以將常規管理引向深入，可以最大限度地降低管理成本并減少管理所占用的資源。簡單說精細化管理體現在“精”、“細”、“實”三個方面。“精”：要求關注和精通國有資產管理的各個環節，有效利用場地、設備、物資、設施，減少浪費，提高管理效益。“細”：要求建立健全管理制度，注重工作的過程和細節。“實”：要求各項工作落到實處。國有資產管理程序多流程長，各部門在工作職責的基礎上還應進一步落實相應的流程和細則，采取各種措施，降低運行成本，減少國有資產的浪費，從而減少資源的消耗。

　　三、國有資產精細化管理模式的基本要求

　　1.明確的工作目標。要求各項工作制定明確的工作目的、內容、完成時間、負責人等，確定明確的目標，對工作任務定量，使責任人正確理解和領會工作，并完成任務。

　　2.規范的工作制度。制定工作管理制度和流程圖，并確定詳細地操作規程，使各項工作有規可循。

　　3.確定的工作責任。明確各個環節的責任人員，特別是在流程交接的環節，做到責任到位。

　　4.標準的工作管理。各級人員按照崗位職責和分工，制定職責權限、管理要求，制定驗收核查標準。

　　5.全程的過程監督。對國有資產管理的全過程進行監督，控制各個環節，及時發現問題，解決問題。

　　四、政府部門國有資產精細化管理模式的內容

　　1.制度管理精細化。精細化管理，精是管理的關鍵環節，細是關鍵環節的主要控制點，這兩點都需要有制度的保障。建立完善國有資產預算采購制度、儲存發放制度、調劑和處置制度、維護保養制度等，在現有基礎制度上，進一步完善和健全部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程，采取先確定過程再確定管理要求的做法，建立起內容全面、程序嚴密、切合實際、行之有效的科學性、規范性和長效性的國有資產管理制度體系，實現國有資產管理工作“全覆蓋”，做到事事有規定、有程序、有人辦、有記錄，確保工作規范、順暢、嚴謹、高效。

　　2.政府采購精細化。結合ISO9000質量管理體系，將過程方法理念體現在政府采購工作過程中，通過嚴格執行采購制度規定，做好相關記錄，確保政府采購工作完全在綜合管理體系的框架內運行。將“精細化管理”的理念和要求體現在政府采購工作整個流程中，通過將政府采購工作的職責予以明確界定和劃分，分析出關鍵程序和關鍵環節，接受財務和監察部門監督，確保這些程序和環節不出問題，努力實現采購工作過程的順暢、高效、透明、廉潔。

　　3.日常管理精細化。規范國有資產的采購、驗收、使用、報廢等各環節，完善出入庫登記手續，定期進行資產清查。堅持誰使用、誰管理、誰負責的原則，保證國有資產管理“三定”，既定人、定位、定責，確保國有資產保值和安全。落實國有資產在各時間段、各環節、各具體崗位的銜接情況和人員責任情況，防止國有資產流失。通過“零庫存、低消耗、高品質、高效益”，最大限度地降低在國有資產投入的成本。在國有資產處置環節，建立健全，優先利用多余存量國有資產滿足資產增量需求。

　　4.維護保養精細化。加強國有資產的維護保修管理，提高國有資產的完好程度和利用效率。針對國有資產的不同狀況制定維護保養計劃，大修有計劃，小修有安排，盡可能提高其使用率和延長其使用壽命。

　　5.信息管理精細化。通過國有資產管理信息化，有效進行資源共享，了解國有資產狀況，實現業務數據與財務數據的集成，對國有資產紛繁復雜的業務流程及時作出迅速、靈敏的反應，實現全過程、全壽命、全方位的有效管理，確保數據的準確性、及時性，確保賬、卡、物保持一致，提高財務預算的透明度，實施自我監督和自我控制。

　　6.過程監督精細化。把推行精細管理和9000質量管理體系工作引入過程監督。對精細化管理實施監督評價。對國有資產的采購、驗收、配置、使用、報廢等各個環節均進行監督和考核。

　　通過構建國有資產精細化管理模式，改變管理方式，提升管理水平，更新管理觀念，實現國有資產管理精細化的目標，為促進國有資產安全完整和保值增值打下堅實的基礎。

　　[本文系國家質量監督檢驗檢疫總局科研課題“集成管理體系的探索與創新”(項目編號：20122K076);山東檢驗檢疫局基金項目：綜合管理體系框架下機關后勤精細化管理模式的研究(項目編號：SK201268.2)]

　　參考文獻：

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　　[3] 高松.關于高等學校國有資產管理若干問題的思考.本溪冶金高等專科學校學報，2003(5)

　　研究生論文發表期刊推薦《稅收經濟研究》是以稅收研究為主的綜合性理論刊物。著重研究和探討社會主義市場經濟條件下的稅收理論和稅收實踐。主要欄目有:稅制研究、稅收基礎理論研究、稅務管理研究、計會統研究、稅收與法制、國際稅收、涉外稅收、市場經濟理論、財政與金融、稅務教育理論研究等。