隨著我國市場化程度的加深以及經濟全球化的迅速發展，事業單位的運行體制以及管理方式逐漸顯現出與社會發展不相協調的發展態勢。為了提升事業單位的核心競爭力實現可持續發展，進而為我國建設社會主義和諧社會貢獻更多的力量，必須對事業單位的各項運行情況進行調整和改革。事業單位的穩健發展離不開經濟管理工作的到位管理，事業單位是我國社會建設力量的重要組成部分，能夠為民眾提供多樣化的社會服務，是促進社會福利增長的基本保障，本文是一篇職稱論文發表，在實際工作的基礎上對我國事業單位管理、制度等方面的內容進行了深入的研究，探討了事業單位經濟改革的有效措施。

　　《經濟理論與經濟管理》是國家級綜合性經濟刊物。是國家教育部主管、中國人民大學主辦、中國人民大學出版社出版的中央級綜合性經濟與管理學術月刊，創刊于1981年1月。

　　一、 基本概念

　　事業單位是一種由國家提供資金運行，無經濟運算，為社會和人民提供非物質性地勞動和服務，而且由行政組織人員進行管理和控制的單位，不同于常規的企業，有成本和盈利，且盈利值由企業的運行效益控制。事業單位為人民服務，無盈利之說。事業單位遍及我們生活周圍的科學性機構，教育單位，醫院，大眾文化組織等多個領域。 《中國行政管理》自創刊以來，始終堅持理論性和實踐性的統一，關注公共管理科學和政府工作實際中的熱點和難點問題，精選有關方面的具有學術價值和創新之處的科研成果。

　　二、事業單位經濟發展的特點

　　1、不以盈利為目的

　　事業單位的經濟運行不以盈利為目的，而是將資金和各種實物資源進行有效配置從而為社會提供更多的服務作為發展的首要目的。其實，事業單位不存在市場化操作，在企業管理中經常會涉及到投資管理、收益分配等一系列的市場化操作，但是事業單位沒有這些內容;最后，事業單位的經濟來源是財政撥款，并不具備所有者權益問題。

　　2、事業單位經濟發展的新特點

　　① 事業單位的經濟活動的涉及面將會更為廣闊，凡是對民眾物質精神文化生活產生影響的領域都會有事業單位的經濟活動對其進行干預。② 事業單位的經濟來源將會更加多元化，突破了以國家財政補貼為經濟來源的限制，事業單位通過業務活動獲取合法的收入，極大地拓寬了經濟來源渠道。③ 事業單位的經濟管理復雜度明顯增加。經濟來源的多元化以及業務活動涉及面的廣泛直接降低了事業單位的資金穩定性和可操控性，增加了預算管理的難度以及經濟風險。④ 事業單位的經濟管理將會將會更加規范，隨著我國對事業單位的投入和關注度越來越高，其經濟管理將會朝著標準化的方向前進，以實現事業單位的可持續發展。

　　三、事業單位經濟管理中存在的問題

　　1、資金來源造成事業單位的財務風險

　　事業單位的資金來源多是依靠國家財政補貼，但是隨著近年來我國國家財政在事業單位的建設和發展上的財政撥款出現很大的比例失衡狀況，就迫使某些事業單位進行市場化的經濟操作。雖然這種這種現象的出現在一定程度上符合了我國經濟發展的總體趨勢，但是由于事業單位缺乏有效的監管體系以及經濟管理方式，往往在進行籌資或創收時增加了自身的財務風險和還貸壓力。

　　2、資金分配不合理

　　事業單位實現長遠期發展的基本要求就是對資金和實物資源進行合理的配置，從而最大程度發揮資源的有效作用。但是目前我國的事業單位通常存在資金的支出不合理，分配比例嚴重失調等現象，使事業單位的發展面臨極大的財務困境。資金使用不合理的重要表現是不考慮實際需求而進行盲目建設，特別是事業單位新上任的領導為了突出政績大搞形象工程，出現了“拔上任的樹，栽自己的苗”以及“用明天的錢辦今天的事”等一系列不良現象。

　　3、經濟管理體系不完善

　　雖然我國絕大多數的事業單位都擁有大量的資產，但是在實際的運作管理中，其中很大的一部分的資金都不歸財政部門管理，而是掌握在一少部分人的手中。這樣一來，由于財政部門對于資產監管力度上的缺乏，即使出現了有人中飽私囊或者是做錯賬假賬的事情，財務部門也無從查起，外加上財政部門沒有太大的實權，最終只能導致這樣的事情不了了之，長期以往，就會滋長貪污腐敗、中飽私囊的事情的發生，也會在很大的程度上導致部分事業單位經濟管理工作效率的低下。

　　4、經濟管理意識薄弱

　　事業單位由于其特殊的性質和資金來源，使很多內部人員認為自己的工作是鐵飯碗，由此造成危機意識的缺失和經濟管理意識的薄弱，特別是對于財務風險認識不足，使經濟管理從制度到具體工作都出現相當大的缺位現象。

　　四、改進措施

　　1、健全經濟管理體制

　　對于我國的事業單位的經濟管理來說，最重要的就是健全經濟管理制度，為經濟管理的工作人員提供一個可供參考的辦事準則。要明確每一分錢的最終用途，堅決杜絕腐敗貪污以及中飽私囊的事情的發生。除此之外，要建立專門的監管機構，定期或不定期對財務部門的經濟管理工作進行監督檢查，一旦發現問題，就讓該事業單位的財務部門立即改正，而一旦是遇到了可能存在貪污腐敗問題的錯賬漏賬，則一定要徹查到底，并對當事人進行嚴格的處理，事態嚴重的，直接移交公安機關。

　　2、資源配置要合理

　　對于所有的事業單位，在資源配置上都應該保證一視同仁，除了一些特殊地方或者是特殊職能的事業在為由于日常運作的需要多分撥一些基本資金之外。其他的所有的事業單位，包括辦公房間、辦公車輛等在內的所有的辦公設備的配置上都應該保證同一標準，統一配置，不能出現厚此薄彼的現象。同時，對于事業單位辦公設備的增加以及更新要進行嚴格的審核，杜絕因為單位與單位或者是部門與部門之間的攀比而盲目的購置沒有實際作用的高標準、高性能的配置現象出現，浪費單位的資金。

　　3、加強事業單位內部控制

　　事業單位內部控制制度的建設和完善是落實經濟發展改革的基本保證，通過對經濟運行中出現的不和諧因素進行監督管理并作出有效的調整能夠極大地避免事業單位各部門之間的信息不對對稱以及使規章制度流于表面現象的發生，真正發揮了經濟管理的作用。在內部控制的內容上一方面要注意會計核算以及會計信息的客觀性，保證財務報表能夠正確反映事業單位的發展情況;另一方面還要加強對于事業單位基本建設和日常經營開支的控制，避免實物資源的閑置和浪費;此外還要加強對于內部工作人員的監督，避免出現經濟違規違法行為對人民利益和國家財政造成的損害。

　　4、提高經濟管理人員的整體素質

　　經濟管理工作的有效進行，主要依靠工作人員的工作效率以及工作水平。所以，想要提高提升事業單位的經濟管理工作，首先要做的就是提升經濟管理工作人員的整體素質。對于現有的經濟管理工作人員進行專業知識的和專業技能的培訓，并采用優勝劣汰的管理制度。對于一些能力低下，不能勝任管理工作的人員進行調整，讓擁有一定工作能力并有一定的提升空間的潛力人員任職。另外，在對于新的工作人員的招錄，也要堅持逢進必考，對于每一個應試人員都進行嚴格的專業知識測試以及專業技能的考核，擇優錄取。通過以上的方法，有效的提升經濟管理人員的整體素質。

　　結語

　　雖然我國的事業單位都是非盈利性質的機構，但是，加強對于事業單位的經濟管理工作的重視，對于我國的經濟發展來說，還是有著其重大意義的，不僅能夠有效的保護了事業單位自身的經濟效益，減輕了國家財政的負擔，還有效的控制了貪污腐敗現象的發生，讓這些事業單位更好的造福社會，服務大眾，促進社會文明的和諧發展。

　　參考文獻：

　　[1]錄麗琴.淺析行政事業單位財務內部控制管理[J].中國高新技術企業，2013(21)

　　[2]侯偉華.事業單位財務風險防范的幾點建議[J].西部社會，2011(4)

　　[3]李云仙.新形勢下事業單位經濟管理目標初探[J].中國外資，2013(01).

　　[4]李克華.關于如何加強事業單位經濟管理的若干思考[J].中國集體經濟，2012(09).