消防力量是消防事業(yè)發(fā)展的根基，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)滅火救援任務(wù)日趨繁重，現(xiàn)役消防隊(duì)伍的發(fā)展仍然遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。

　　《消防科學(xué)與技術(shù)》是由中華人民共和國(guó)公安部主管、中國(guó)消防協(xié)會(huì)主辦的學(xué)術(shù)性會(huì)刊，國(guó)內(nèi)外公開出版發(fā)行。《消防科學(xué)與技術(shù)》由中國(guó)消防界知名的專家、學(xué)者組成編委會(huì)指導(dǎo)辦刊工作，編委會(huì)有院士一名。擁有全國(guó)各級(jí)消防管理機(jī)構(gòu)、消防科研所、高等院校、建筑設(shè)計(jì)院、消防企業(yè)和消防工程公司、保險(xiǎn)公司等最廣泛的作者群和讀者群，刊登國(guó)際和國(guó)內(nèi)的稿件。 報(bào)道內(nèi)容 與各消防專業(yè)技術(shù)委員會(huì)合作，及時(shí)向廣大讀者介紹消防設(shè)備、石油化工、火災(zāi)調(diào)查、戰(zhàn)訓(xùn)、建筑防火和規(guī)范研究等方面的最新成就。

　　1推進(jìn)消防安全管理創(chuàng)新的方式

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理，推動(dòng)消防工作社會(huì)化，是維護(hù)公共安全，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高全民消防安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公共消防安全服務(wù)均等化的必然要求。新形勢(shì)、新任務(wù)要求我們必須探索新的社會(huì)消防安全管理方式，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新主要有以下幾種方式:

　　1.1發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

　　為緩解公安現(xiàn)役消防警力不足的突出矛盾，依法落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國(guó)務(wù)院46號(hào)文[2011])等法律政策，緊跟新型城鎮(zhèn)化步伐，消防機(jī)構(gòu)提出了“努力構(gòu)建以公安消防隊(duì)為主力軍、以政府專職消防隊(duì)和企業(yè)單位專職消防隊(duì)為重要力量、以志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系，保障公共消防安全”的發(fā)展思路，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，解決了多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、人員管理、車輛上牌上路、黨團(tuán)組織建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、消防文員協(xié)助開展消防監(jiān)督工作等問題，初步建立起“建”、“管”、“訓(xùn)”、“用”、“養(yǎng)”相配套的政策保障體系。

　　1.2大力培育、發(fā)展和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)

　　按照“政策扶持、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，目前各地嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(公安部令第129號(hào))明確的設(shè)立條件、審批權(quán)限、資質(zhì)分級(jí)、執(zhí)業(yè)管理、信用管理、行業(yè)自律、行政監(jiān)督和法律責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容，基本實(shí)現(xiàn)了消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前全國(guó)共有消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2315家，專業(yè)技術(shù)人員26987人，主要為社會(huì)單位提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)，給消防監(jiān)督工作提供了有力技術(shù)支持，已成為社會(huì)消防安全公共服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分。

　　1.3支持社會(huì)力量開辦消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　各級(jí)消防機(jī)構(gòu)按照拓展培訓(xùn)渠道、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多元發(fā)展的有關(guān)要求，積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障、教育等部門，落實(shí)國(guó)家在職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)上對(duì)師資培養(yǎng)、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購買公共服務(wù)等方面的相關(guān)政策，充分發(fā)揮社會(huì)力量的積極性，大力支持社會(huì)組織和個(gè)人依法開辦社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目前，全國(guó)已建立117家消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，基本滿足社會(huì)培訓(xùn)要求。

　　1.4充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用

　　按照轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式的總體要求，目前中國(guó)消防協(xié)會(huì)承接了消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、消防科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、企業(yè)及會(huì)員單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)、注冊(cè)消防工程師制度實(shí)施四項(xiàng)職能工作，并在中國(guó)消防協(xié)會(huì)成立了相應(yīng)的辦事部門，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。同時(shí)在全國(guó)下設(shè)了31個(gè)省級(jí)消防協(xié)會(huì)，在中國(guó)消防協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)各省職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和鑒定、學(xué)術(shù)交流和論文評(píng)選、消防知識(shí)傳播和消防技術(shù)服務(wù)為民等工作。

　　1.5建立消防安全網(wǎng)格化管理體系

　　消防機(jī)構(gòu)以整合社會(huì)管理資源、發(fā)揮基層政府和社會(huì)組織治理作用為原則，在城市街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理人員和責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。目前全國(guó)28232個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7621個(gè)街道劃分三級(jí)消防管理網(wǎng)格284.3萬余個(gè)、配備專兼職人員296.8萬余名。網(wǎng)格化工作開展以來，各地充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，組織開展火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和初起火災(zāi)撲救，對(duì)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力起到了一定效果。

　　2建立消防安全共治的設(shè)想

　　2.1進(jìn)一步探索消防安全社會(huì)共治制度

　　全國(guó)多種形式消防隊(duì)伍快速發(fā)展，為確保火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是目前全國(guó)多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展不平衡的問題仍然突出，部分省份仍然遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，制約隊(duì)伍發(fā)展的體制、機(jī)制等深層次問題也亟待解決。作為現(xiàn)階段解決城鎮(zhèn)消防力量不足的必由之路，唯一出路，必須將大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)消防事業(yè)根基的大事來抓，同時(shí)抓住國(guó)家深化改革、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，不斷探索創(chuàng)新推進(jìn)政府專職和企業(yè)專職消防隊(duì)伍職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)水平，大力發(fā)展志愿消防隊(duì)，逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公共消防安全服務(wù)均等化的要求。

　　2.2進(jìn)一步探索消防安全服務(wù)共治制度

　　今后還要進(jìn)一步加大管理力度:①要制定社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索3C認(rèn)證管理制度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，逐步實(shí)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核和行政審批分離，從而規(guī)范和提高服務(wù)水平。②引導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加行業(yè)協(xié)會(huì)，接受行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)。③要從發(fā)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、采用動(dòng)態(tài)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，提高消防專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)范化、信息化管理水平。在社會(huì)消防安全培訓(xùn)方面，要探索由政府安排專項(xiàng)資金，通過社會(huì)公開招標(biāo)委托消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及非營(yíng)利性的社會(huì)組織，開展面向中小微企業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)的公益性消防安全培訓(xùn)，開展送消防安全知識(shí)上門服務(wù)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大消防培訓(xùn)覆蓋面;要建立網(wǎng)絡(luò)消防培訓(xùn)學(xué)校，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，積駐日美軍基地連環(huán)爆炸火光沖天距東京約40公里美國(guó)國(guó)防部2015年8月23日(美東時(shí)間)證實(shí)，美軍位于日本首都東京西南方向約40公里處的神奈川縣相模原市一軍事基地當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日凌晨發(fā)生爆炸并引發(fā)火災(zāi)，目前沒有人員傷亡的報(bào)告。消防人員仍在積極滅火中，防止火勢(shì)蔓延至周圍樓層。目前尚不能得知此次爆炸發(fā)生的原因。據(jù)悉，該軍事基地占地214公頃，周邊布有住宅、學(xué)校及車站等民用設(shè)施。相模原市政府多年以來一直試圖收回該軍事基地的土地，并已在去年收回了其中17公頃的土地。