傳統的防水行業以房屋建筑防水為主，隨著基礎設施、市政建設等工程建設的興起，高速鐵路、高速公路、機場碼頭、城市地鐵、地下空間、軌道交通、地下公路、交通樞紐、公共管廊、污水處理、垃圾填埋、水利設施等工程建設的許多領域中，都涉及到防水材料的使用和施工。防水行業從以房屋建筑防水為主過渡到工程防水和房屋建筑防水并重的局面，防水行業在國民經濟中的地位越來越重要。

　　城市軌道交通是大城市交通結構中不可缺少的組成部分，也正成為中國走新型城市化道路的重要戰略舉措。城市軌道交通規模的不斷擴大將給建筑防水材料帶來需求。目前，我國建筑節能任務較為艱巨，建筑節能的三個重要組成部分：屋頂、外墻和門窗，都涉及到防水密封行業。適用于建筑節能的防水材料新產品和屋面系統，如熱反射防水屋面材料、屋面防水保溫一體化材料、外墻防水保溫隔熱材料及系統、屋面復合防水保溫系統、種植屋面系統、高性能建筑與門窗密封材料、太陽能屋面系統等將有巨大的市場空間。

　　另外，海綿城市、地下綜合管廊建設、既有屋面翻新改造工程以及國家正在大力推廣的裝配式建筑，都給防水行業帶來巨大的機遇和挑戰。

　　然而目前，防水行業擁有生產許可證的正規企業在行業內不足三分之一，很多防水企業工藝落后、節能環保不達標、產品質量低下，給我國工程建設帶來巨大隱患，急需加大技術投入，優化防水材料產品性能，提高防水施工工程質量，以促進防水行業的健康發展。

　　1 目前我國防水行業存在的一些問題

　　1.1 行業人員整體素質不高，專業能力參差不齊

　　根據2016年深圳市防水行業協會對粵港澳地區主要防水企業的調查，在6 000多名防水從業人員中，高級工程師和中級工程師占防水從業人員的比例分別為2.85%和7.53%，防水工占防水從業人員的比例為28.76%，而其他從業人員的比例高達60.87%。可見粵港澳地區防水行業中中級以上人員只占10%左右，其他偏遠地區防水行業中的中級以上人員比例應該更低，防水行業中的大部分人員是沒有取得防水行業相關上崗證書的“其他從業人員”，他們學歷不高，沒有經過相關的培訓，缺乏防水行業相關的理論知識，卻參與到很多重大的工程活動中，給防水工程留下很多的安全隱患，直接降低了工程質量。

　　1.2 瀝青類產品占比大，產品結構不合理

　　據2018年中國建筑防水材料產量統計顯示，目前我國新型防水材料總體結構比例，仍是以瀝青基防水材料為主要產品，而且以改性瀝青為主，占全部防水材料的70%左右，高分子防水卷材占10%左右，防水涂料及其他防水材料占20%左右。歐洲國家瀝青類防水卷材占防水卷材產量的65%，合成高分子類防水卷材占防水卷材產量的35%。歐洲的防水卷材產業以高聚物改性瀝青防水卷材為主，但高分子防水卷材的使用量正逐年上升。美國則主要以合成高分子防水卷材為主，合成高分子防水卷材市場份額占到60%。可見我國高分子合成卷材占比遠低于歐洲國家，和美國相比更是差距巨大。高分子防水卷材擺脫了瀝青的束縛，以性能更好的聚合物為基材，節能、節材，CO2排放量進一步降低。高分子防水卷材更符合我國節能、環保的要求，應進一步提高高分子防水卷材的占比，優化產品結構(見圖1)。

　　1.3 產業集中度低，科研創新不足

　　由于防水行業屬于輕資產行業，行業進入門檻低。根據中國建筑防水協會官方微信發布的《2018年1—6月防水行業經濟分析》報告，目前防水材料企業約有2 000家，獲生產許可證企業有1 226家，而生產工藝落后、節能環保不達標的小作坊、小工廠數量眾多。截至2018年上半年，年銷售收入超20億元的企業已達20家以上，行業集中度顯著提高，但與發達國家相比，我國防水行業的產業集中度仍很低;同期建筑防水材料共有641家規模以上(主營業務收入在2 000萬元以上)企業，行業前10名企業市場占有率不到12%。

　　我國防水行業產業集中度低，低水平重復建設嚴重。很多中小企業生產工藝和裝備落后，不重視對產品研發的投入，產品同質化現象突出，市場策略停留在低價競爭上。防水行業大部分企業沒有專利，擁有自主發明專利的企業數量更少。企業對科技研發投入不足，行業總體科技水平與先進國家相比仍有較大差距。

　　2 促進防水行業健康發展的若干措施

　　2.1 注重人才隊伍建設，提高從業人員技術水平

　　從總體上看，防水從業人員的技術水平偏低，防水行業缺乏技術人才，這已成為阻礙防水行業發展的主要原因，不僅包括生產技術人才、開發技術人才，還包括設計技術人才、施工技術人才。數據顯示，進行防水施工的工人，專業工種多為瓦工和水電工，在施工方面缺乏專業培訓。部分防水企業缺少經常性、制度性、專業性的上崗操作培訓，使得施工人員技術水平參差不齊。不少設計人員對防水施工不了解，對工程防水設計不到位，未明確產品所采用的標準名稱、型號及構造節點做法，設計圖紙不能滿足工程施工的需要。

　　應加強防水施工人員上崗前的操作培訓，繼續開展生產工、檢驗工、防水工、打膠工的職業技能培訓和鑒定工作，提高防水行業從業人員持證上崗人員比例。推動防水行業職業教育的發展，開展防水工人職業化基礎建設，建立防水行業職業技能培訓基地，組織人員編寫相關培訓教材，并培養出一大批能滿足要求的培訓教師隊伍。鼓勵高校設立防水專業，培養具備防水專業理論知識的人才。鼓勵防水從業人員的繼續教育，逐步提高防水行業從業人員的學歷水平。加強行業專家隊伍建設，大力開展技術交流與合作，發揮專家在研發、生產、設計、施工及維修等環節的咨詢和指導作用。提高防水行業從業人員的專業技術水平，是防水行業發展的長久之計。

　　2.2 淘汰落后工藝，開發節能綠色技術

　　2015年1月1日新修訂的《環境保護法》開始實施，新修訂的《環境保護法》明確指出：環保工作從以經濟發展為先的被動治理轉變為確保生態文明的主動防護;對于企業污染主體而言，引入“按日計罰”概念，罰款總額上不封頂。

　　2016年1月1日《大氣污染防治法》也開始實施。修訂后的該法推行區域大氣污染聯合防治，要求對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制，對建立重污染天氣監測預警體系做出明確規定，同時加大了處罰的力度。

　　《建筑防水行業“十三五”發展規劃綱要》也提出，以科技創新為支撐，以綠色建筑和綠色建材評價為導向，推廣清潔生產，落實節能環保產業政策，優化產品結構;打通綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等全要素發展路徑，滿足綠色建筑需求。

　　國家對環境治理力度的加大，將是防水行業的一大挑戰。防水企業應當加大研發創新力度，提升生產設備和工藝水平，淘汰落后工藝和產品，減少生產過程中產生的廢氣、煙塵等污染物。大力發展節能環保的防水材料，研發具有綠色功能的防水材料和系統，滿足綠色建筑的需要。

　　2.3 加大政策扶持，助力技術創新

　　防水行業企業規模普遍偏小，往往滿足于低水平的重復生產，對產品技術創新的動力不足。應發揮政策支持和引導，在落實宏觀調控的同時，充分發揮市場資源優化配置的功能，鼓勵重點企業聯合重組，從而逐步提高行業集中度，加快形成有利于轉變生產方式的新格局。

　　政府及行業協會、學術組織等非政府組織應聯手鼓勵和促進防水企業開展自主研發和技術創新，在新產品應用上從稅收、土地、環評、人才引進及培養等方面給予相應的扶持和幫助。

　　政府應出臺相應政策，鼓勵企業加大研發投入，提高自主創新能力。可以探索設立防水行業專項研究基金，對高性能、長壽命、節能環保型綠色防水材料，低能耗、低污染的施工機具和設備技術，防水材料的再生利用，金屬屋面活動接縫等關鍵技術進行研究和開發。引導和鼓勵防水企業和科研院所加大對行業相關基礎理論的研究。加強企業與科研院所的合作，推進產學研協同創新。

　　3 結語

　　雖然目前我國防水行業存在的一些諸如正規企業少、工藝落后、節能環保不達標、產品質量低下等問題，但通過加大技術投入，優化防水材料產品性能，提高防水施工工程質量，不斷淘汰落后工藝和技術，提倡技術創新等措施，一定能促進防水行業的健康發展。

　　參考文獻

　　[1]王風.建筑防水行業的發展狀況及存在問題的探討[J].中國建筑防水, 2018 (20) :42-45.

　　[2]朱冬青.建筑防水行業全產業鏈質量提升工作機制探討[J].中國建筑防水, 2017 (9) :8-12.

　　《我國防水行業存在的問題與健康發展策略》來源：《交通與運輸》，作者：金林平