隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的鐵路項目體制也在不斷改革，目前已經(jīng)形成了以鐵路建設(shè)招投標(biāo)為主要特征的建筑市場，而且競爭日趨激烈。

　　《鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計》為月刊，是中國鐵路工程總公司主管、中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司(原鐵道部專業(yè)設(shè)計院)主辦的科技類期刊，中國科技論文統(tǒng)計源期刊(中國科技核心期刊)，中文核心期刊，創(chuàng)辦于1957年。

　　鐵路項目建設(shè)的總承包企業(yè)要在競爭中脫穎而出，就要提升自身的核心競爭力，加強(qiáng)鐵路責(zé)任成本控制，達(dá)到降本增效的成效。

　　一、鐵路項目總承包企業(yè)要做好鐵路項目降本增效的前期策劃

　　鐵路工程項目對位工程浩大的項目，尤其是現(xiàn)在告訴鐵路的修建，其投資自額度達(dá)，工期緊，任務(wù)重，但是圖紙卻相對落后，故施工過程中變更設(shè)計的現(xiàn)象十分普遍，這就給工程的責(zé)任成本控制帶來了許多的不確定因素，因此需要施工企業(yè)提高其自身的前瞻性。施工企業(yè)中標(biāo)后首要工作是組織相關(guān)人員根據(jù)各項條款(管理條款、一般技術(shù)條款及特殊技術(shù)條款)規(guī)范結(jié)合自身施工經(jīng)驗，對成本進(jìn)行測算。根據(jù)合同條款規(guī)定工程款支付方式，有針對性和目的性的對工程全工期內(nèi)給各節(jié)點，各工序等階段進(jìn)行資金的統(tǒng)籌分配，避免盲目施工，以及資金間斷性充足或短缺，甚至是由于資金短缺而導(dǎo)致停工、窩工等情況出現(xiàn)。做好資金在工程實體和為保障施工安全、文明而產(chǎn)生的施工措施費的資金分配，尤其要充分考慮需要投入大量資金的施工部位，保證施工的順利進(jìn)行。

　　二、鐵路項目總承包企業(yè)實行工程項目成本管理規(guī)范法，為項目降本增效提供依據(jù)

　　在工程正式開工之前，總承包企業(yè)要結(jié)合工程的實際情況，對施工的成本進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測。(1)制定詳盡的施工成本計劃，這是施行施工項目成本責(zé)任制、進(jìn)行成本控制以及目標(biāo)核算的依據(jù)。(2)對施工成本進(jìn)行控制，這是為了把工程的成本控制在計劃成本以內(nèi)，施工成本控制一般情況下是以工程的承包合同、施工成本計劃、施工進(jìn)度以及工程變更為依據(jù)的。(3)施工成本核算，是以后成本預(yù)測、計劃、控制、分析以及考核的重要依據(jù)。(4)施工成本分析，可以找到成本增減的因素，對癥下藥，保證施工成本在可控范圍內(nèi)。(5)施工成本考核，在成本管理中占有關(guān)鍵地位，通過對成本進(jìn)行考核，在一定程度上也是對管理人員的績效考核，提升人們的工作積極性。

　　三、鐵路項目總承包企業(yè)要做好鐵路責(zé)任成本降本增效的“兩算”對比，有效控制鐵路項目的責(zé)任成本

　　這就要求要以鐵路工程的目標(biāo)投資成本為前提，以鐵路工程項目的施工價格預(yù)算為參考依據(jù)，根據(jù)施工進(jìn)度要求來確定施工任務(wù)、施工所需的施工人員等。同時物資管理部門安排專管人員，管理小型機(jī)器具及其主材的消耗統(tǒng)計。每月對材料消耗記性統(tǒng)計分析，分析包括月節(jié)超、季節(jié)超、年節(jié)超及開工累計節(jié)超，并找到節(jié)超原因，明確責(zé)任人的責(zé)任，如果是自然災(zāi)害等不可抗拒的因素造成材料超耗，需及時辦理相關(guān)手續(xù)，向相關(guān)部門索賠，同時對項目的目標(biāo)控制成本進(jìn)行調(diào)整。如果是施工人員的原因，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，進(jìn)行必要的罰款通告，甚至是終止其個人施工合同關(guān)系。如果是施工材料的原因，就要和供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時找到材料采購部門，使其明確責(zé)任并做出補(bǔ)救措施，對于工作人員工作失誤導(dǎo)致的結(jié)果，就要追究個人的責(zé)任，并要求相關(guān)責(zé)任人做出賠償。如果因施工工藝造成施工時間延長而導(dǎo)致材料超耗，需要合理調(diào)整施工工藝，制定相關(guān)補(bǔ)救措施

　　四、鐵路項目總承包企業(yè)要做好鐵路責(zé)任成本降本增效價格控制

　　鐵路工程項目所用的材料、設(shè)備、勞動力以及施工的價格，是直接影響工程成本的幾大要素。

　　因此，總承包企業(yè)必須要時刻對所用建設(shè)材料、設(shè)備、勞動力以及施工機(jī)具的市場價格等各方面市場信息有充分的掌握，同時，總承包企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的管理制度，健全鐵路工程項目申請以及審批制度。在確保鐵路工程項目建設(shè)材料等各方面質(zhì)量和素質(zhì)的基礎(chǔ)上，做好其他路工程項目的施工預(yù)算，進(jìn)行有節(jié)約的施工。

　　五、鐵路項目總承包企業(yè)要做好鐵路責(zé)任成本降本增效節(jié)約措施和現(xiàn)場的生產(chǎn)管理

　　鐵路的責(zé)任成本降本增效控制，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場生產(chǎn)管理，科學(xué)合理的施工組織，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置是鐵路項目成功的關(guān)鍵。切實有效的鐵路責(zé)任成本降本增效節(jié)約措施，能夠為鐵路建設(shè)項目創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益，因此在鐵路項目開始之前，相關(guān)部門要對鐵路項目的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識，為以后的責(zé)任成本控制做好準(zhǔn)備。另外，鐵路工程項目的建設(shè)效果還要和其相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，還要設(shè)置專門的人員對其進(jìn)行檢查，以此來確保鐵路工程項目責(zé)任成本降本增效措施的執(zhí)行與效果。雖然我國的鐵路工程項目施工企業(yè)發(fā)展還不夠完善，但是通過對項目建設(shè)劃分的月計劃控制，在此基礎(chǔ)上再分出各小控制“時段”，能夠有效地促進(jìn)成產(chǎn)成本的控制。

　　六、結(jié)束語

　　由此可見，鐵路責(zé)任成本降本增效是一項長期的、系統(tǒng)的動態(tài)變化的管理工程。近年來我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資比例在不斷增大，隨著高鐵的興起，鐵路市場經(jīng)濟(jì)也在蓬勃發(fā)展，隨之而來的是鐵路建設(shè)企業(yè)的激烈競爭，這對鐵路項目的總承包商來說既是挑戰(zhàn)同時也是機(jī)會。因此，鐵路項目總承包商在管理過程中必須要做好鐵路責(zé)任成本降本增效的控制工作，提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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