科學發(fā)展觀是推進機關黨建工作、保證各級領導機關和領導干部正確履行治國理政職責必須長期堅持的指導思想，也是提高機關黨建工作科學化水平的重要指導思想。新時期、新階段和新的歷史條件下，以科學發(fā)展觀指導機關黨建工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　《求實》受到全國廣大讀者的好評和國內(nèi)權(quán)威文摘刊物的關注，復印轉(zhuǎn)載率和發(fā)行量在全國同類理論刊物中均位居前列，凸現(xiàn)了自己明顯的特色與優(yōu)勢。獲獎情況：中文核心期刊(2011)、中文核心期刊(2008)、中文核心期刊(2004)、中文核心期刊(2000)、中文核心期刊(1992)、中國政治類核心期刊、華東地區(qū)優(yōu)秀期刊、北大2004版核心期刊、北大2008版核心期刊。

　　科學發(fā)展觀作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的新突破，既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，更是我們黨建工作必須長期堅持的指導思想。用科學發(fā)展觀指導海事黨建工作，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、推動工作的實際行動，與時俱進促發(fā)展，服務群眾聚人心，才能使海事黨建工作真正做到把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性，進而推動海事中心工作沿著科學發(fā)展的軌道不斷取得新的更大的成果，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

　　一、用發(fā)展的觀點促進觀念更新，增強黨建工作向心力

　　1、深化學習，把握科學發(fā)展的本質(zhì)

　　用科學發(fā)展觀指導黨建工作，首先就要準確理解科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。各級組織要面向全體黨員干部抓好學習實踐科學發(fā)展觀的宣貫工作，統(tǒng)一思想，提高認識。切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央和上級組織的要求上來，使廣大黨員干部牢固樹立科學發(fā)展理念，形成科學發(fā)展共識。同時及時總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好做法和好經(jīng)驗，利用新聞媒體、網(wǎng)絡、展板、內(nèi)部期刊等載體廣泛宣傳，大力推廣，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動收到實效。

　　2、解放思想，拓展黨建思維

　　實踐是科學發(fā)展觀的本質(zhì)特征。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們必須突出實踐特色，在學習中推動實踐，在實踐中深化認識，在認識中拓寬思維，并以科學發(fā)展觀來審視經(jīng)驗得失，突破思維禁錮，理清發(fā)展思路，推動黨建發(fā)展。通過理念的更新和思想的解放，著力挖掘海事自身發(fā)展?jié)摿Γ�著力增強海事全面發(fā)展實力，著力提升海事安全監(jiān)管能力。

　　3、緊扣主題，融入中心工作

　　以科學發(fā)展觀來不斷加強和改進黨建工作的出發(fā)點和落腳點是推進海事中心工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。在學習實踐活動中，我們要緊扣謀科學發(fā)展、抓科學發(fā)展、促科學發(fā)展這個主題，形成緊密結(jié)合海事中心工作的黨建工作思路，使黨建工作始終與中心工作同頻共振。要用行政相對人和社會各界的評價以及產(chǎn)生的實際社會效益來檢驗黨建工作的成效，用促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為檢驗自身工作的重要標準，努力做到黨建工作與中心工作的有機結(jié)合和良性互動。

　　4、豐富內(nèi)涵，弘揚海事文化

　　海事文化是海事發(fā)展的靈魂，廣大職工是建設海事文化的主體。要把拓展海事文化內(nèi)涵，豐富職工文化形式作為學習實踐科學發(fā)展的重要內(nèi)容之一。通過構(gòu)建團隊學習機制，提升全員能力素質(zhì);培育樹立海事核心價值觀，全面加強職工思想政治工作;塑造廉政文化品質(zhì)，形成教育長效機制;豐富職工文化活動，養(yǎng)成健康向上良好習慣，大力營造職工心情舒暢、具有鮮明特色、富有生機活力的海事文化，讓職工工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造力不斷涌泉。

　　二、用以人為本核心理念推動素質(zhì)提升，增強隊伍建設保障力

　　要使海事黨建工作符合科學發(fā)展觀的要求，我們必須用以人為本的核心理念，推動"創(chuàng)新化思維、規(guī)范化管理、制度化運作"。要把能力建設和素質(zhì)提高放在突出位置，有效加強教育培訓和實踐鍛煉，全面提升干部隊伍素質(zhì)，增強干事創(chuàng)業(yè)的整體功能和合力。

　　1、創(chuàng)新黨建工作機制

　　要通過不斷完善黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作方式，推動黨建工作向精細化、規(guī)范化邁進。在抓好日常黨建"公共課程"的基礎上，要大力實施支部工作項目化管理，從目標、措施、考核等方面進一步完善管理機制和方案，以項目的實施，推進支部的特色創(chuàng)建。要與"職工學習日"相結(jié)合，建立"支部活動日"，拓展學習形式、豐富學習內(nèi)容、增強學習吸引力。要進一步完善支部工作臺帳，規(guī)范資料保存、交接和歸檔工作，確保支部各項檔案資料完整齊全，促進支部基礎工作的規(guī)范化。要完善支部黨員聯(lián)系服務群眾制度、黨員黨性定期分析制度等，加強對支部工作的指導和監(jiān)督管理，推動黨建工作機制常態(tài)化。

　　2、抓細基層組織建設

　　加強支部班子建設，重點要開展好對支部書記和支委委員黨建業(yè)務知識的培訓，提升支部班子做好組織工作的能力;重點搭建支部工作創(chuàng)新平臺，提升支部整體工作的能力水平。按照"圍繞中心、融入中心"的工作思路，進一步發(fā)揮各黨支部對部門工作的監(jiān)督、指導作用，努力將基層黨支部的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。積極做好黨員發(fā)展工作，依靠自身力量、借助外部資源，加強對入黨積極分子的培訓，重點做好在基層一線和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作。

　　3、加強干部隊伍建設

　　首先要加強領導班子能力建設。以黨委中心組學習這一載體，提高科學決策的能力。完善領導干部下基層調(diào)研等工作制度，推動領導干部緊緊圍繞海事工作實際開展學習、思考和研討，學以致用，切實運用科學發(fā)展的思路、措施和方法解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。抓好民主集中制、"三課一會"制度、黨委議事規(guī)則等制度的落實，努力構(gòu)建"政治堅定、領導堅強、團結(jié)協(xié)作、求實創(chuàng)新、銳意進取"的領導班子。二要加強中層干部隊伍建設。進一步創(chuàng)新干部考核辦法，提高干部考核效率、增強考核全面性、真實性和有效性。強化干部教育管理的系統(tǒng)性規(guī)劃，適度開展干部與地方結(jié)對掛職鍛煉，增進與地方干部的相互交流學習和共同提高。#p#分頁標題#e#

　　三、用可持續(xù)發(fā)展基本要求創(chuàng)新服務舉措，增強創(chuàng)建工作生命力

　　創(chuàng)建具有特色的服務品牌，助推經(jīng)濟社會發(fā)展，應當成為我們孜孜以求、不懈探索的重要課題。應按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進一步深化創(chuàng)建工作，不斷增強創(chuàng)建工作的實效性和創(chuàng)建工作的生命力，克服創(chuàng)建工作中的形式主義。

　　1、航區(qū)創(chuàng)建突出"服務"

　　在爭創(chuàng)"安全暢通文明"示范航區(qū)的過程中，要進一步自加壓力，提升標準、提高要求，明確目標、落實舉措，努力將"安全暢通文明"建成品牌。以打造和諧型航區(qū)為重點，從生態(tài)和諧、發(fā)展和諧、監(jiān)管和諧三個方面著力，建設環(huán)境良好、發(fā)展有序、人民滿意的文明航區(qū)。以建設共建型航區(qū)為特點，建立共建單位聯(lián)絡員制度，借助多種平臺，加強與共建單位之間的信息溝通和交流;以助推服務型航區(qū)為亮點，在航區(qū)創(chuàng)建過程中，加大與地方的聯(lián)動互動和信息交流，將服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為航區(qū)創(chuàng)建的根本目標之一，努力融入地方經(jīng)濟建設。

　　2、窗口建設突出"品牌"

　　嚴格按照示范窗口和標兵窗口建設標準，從改善執(zhí)法軟、硬環(huán)境著手，完善內(nèi)部窗口建設定期考核機制，進一步明確窗口建設責任，將示范窗口建設納入年終干部考核。以爭創(chuàng)"黨員示范崗"等活動，進一步增強窗口服務意識，規(guī)范執(zhí)法用語和執(zhí)法行為。以打造平安水運為目標，鼓勵各海事處所結(jié)合自身實際創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)立各具特色的合肥海事品牌群，提高合肥海事的社會認知度。

　　3、結(jié)對共建突出"成效"

　　貫徹"一家人，一盤棋"理念，深化與兄弟單位的結(jié)對共建，交流經(jīng)驗、優(yōu)勢互補，推進"行政執(zhí)法一面旗"建設水平。組織開展與船東和船籍港海事部門的交流活動，推動船舶安全管理從現(xiàn)場向源頭的延伸，強化企業(yè)自律，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機制，打造安全責任鏈。跳出海事看海事，加強與地方職能部門和其他行業(yè)單位的結(jié)對共建，進一步開闊視野，拓展思維，提升海事影響，增強管理合力。

　　在用科學發(fā)展觀推動黨建工作與時俱進的同時，我們還要善于運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法來檢驗工作成效，始終把科學發(fā)展觀作為加強和改進黨建工作的指導方針，把學習貫徹科學發(fā)展觀貫穿于黨的建設全過程，落實到黨的建設的各個方面，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗，認真查找存在問題，推動海事黨建實現(xiàn)新發(fā)展。