社會(huì)保障水平和經(jīng)濟(jì)水平是有一定聯(lián)系的，本文就通過兩者之間的“推拉效應(yīng)”進(jìn)行了一些分析，文章主要論述的是社會(huì)保障支出水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“推拉效應(yīng)”理論簡介，“推拉模型”的建立及實(shí)證分析。文章是一篇社會(huì)保障論文范文，由搜論文知識(shí)網(wǎng)提供，有需要發(fā)表論文的作者可以聯(lián)系本站在線編輯快速投稿。

　　摘 要 一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其社會(huì)保障水平之間是作用與反作用的關(guān)系：一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會(huì)保障制度提供了資金來源;另一方面，社會(huì)保障制度是財(cái)富再分配的重要手段，會(huì)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文通過建立“推動(dòng)效應(yīng)”模型和“拉動(dòng)效應(yīng)”模型，對湖北省社會(huì)保障支出水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系作出測算，為找到與湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障支出提供依據(jù)，并根據(jù)計(jì)量分析結(jié)果為湖北省的社會(huì)保障失業(yè)發(fā)展提出一定的建議。

　　關(guān)鍵詞 社會(huì)保障支出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推動(dòng)效應(yīng),拉動(dòng)效應(yīng)

　　一、社會(huì)保障支出水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“推拉效應(yīng)”理論簡介

　　一個(gè)地區(qū)的社會(huì)保障水平可以用該地區(qū)的社會(huì)保障支出來衡量，同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以用地區(qū)生產(chǎn)總值來衡量。社會(huì)保障支出水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間是相互作用的關(guān)系。社會(huì)保障支出的增長推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長可以稱作“推動(dòng)效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)社會(huì)保障支出的增長可以稱為“拉動(dòng)效應(yīng)”。社會(huì)保障支出和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在三種關(guān)系：“推動(dòng)效應(yīng)”>“拉動(dòng)效應(yīng)”，即社會(huì)保障支出增長低于經(jīng)濟(jì)增長;“推動(dòng)效應(yīng)”=“拉動(dòng)效應(yīng)”，即社會(huì)保障支出增長與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào);?“推動(dòng)效應(yīng)”<“拉動(dòng)效應(yīng)”，即社會(huì)保障支出增長水平快于經(jīng)濟(jì)增長。

　　二、“推拉模型”的建立

　　在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中，為了提高模型的優(yōu)良性質(zhì)，需要考察時(shí)間序列數(shù)據(jù)中可能存在的異方差現(xiàn)象。由于接下來我們要建立的“推動(dòng)效應(yīng)”模型和“拉動(dòng)效應(yīng)”模型中涉及到時(shí)間序列數(shù)據(jù)，為消除異方差現(xiàn)象，可采取對變量進(jìn)行對數(shù)變換的方法來減弱異方差的影響。利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法，可以建立“推拉效應(yīng)”模型。

　　LNY=a+bLNX (1.1)

　　其中，Y為被解釋變量，X為解釋變量，a為常數(shù)項(xiàng)，b為彈性系數(shù)，LN為自然對數(shù)。

　　利用該模型可用來說明社會(huì)保障支出與經(jīng)濟(jì)之間的“推動(dòng)效應(yīng)”和“拉動(dòng)效應(yīng)”。

　　由模型可得：

　　(1.2)

　　彈性系數(shù)=因變量的變動(dòng)比例/自變量的變動(dòng)比例，點(diǎn)彈性公式為 (1.3)

　　當(dāng)把式(1.2)與式(1.3)結(jié)合起來可得到彈性系數(shù)E=eabXb-1=b。由此我們可知，當(dāng)b>1時(shí)，表明Y的增長快于X的增長;當(dāng)b=1時(shí)，表明Y的增長與X的增長保持一致;當(dāng)b<1時(shí)，表明Y的增長慢于X的增長。

　　三、“推拉效應(yīng)”實(shí)證分析--以湖北省為例

　　本文計(jì)算的湖北省社會(huì)保障支出采用窄口徑的統(tǒng)計(jì)方法，不包括住房公積金和價(jià)格補(bǔ)貼，包括社會(huì)保險(xiǎn)支出，其中有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出(包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)支出和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出)、失業(yè)保險(xiǎn)支出、工傷保險(xiǎn)支出和生育保險(xiǎn)支出)，還包括直接由財(cái)政負(fù)擔(dān)的社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫支出(財(cái)政社會(huì)保障支出)。具體數(shù)據(jù)如表1所示：

　　表1 2003-2013年湖北省社會(huì)保障支出狀況和人均GDP(單位：億元)

　　數(shù)據(jù)來源：筆者根據(jù)湖北省政府公開數(shù)據(jù)整理

　　注：由于在湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒中沒有找到湖北省2004-2007年工傷保險(xiǎn)支出和生育保險(xiǎn)支出，所以這4年的數(shù)據(jù)由征收的工傷保險(xiǎn)金和生育保險(xiǎn)金替代。

　　把湖北省社會(huì)保障支出看作解釋變量，把湖北省各年生產(chǎn)總值看作被解釋變量，可以得到“推動(dòng)效應(yīng)”模型;反之同理，可以得到“拉動(dòng)效應(yīng)”模型。

　　用X表示湖北省社會(huì)保障總支出，X1表示湖北省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出，X2表示湖北省醫(yī)療保險(xiǎn)支出，X3表示湖北省工傷保險(xiǎn)支出，X4表示湖北省失業(yè)保險(xiǎn)支出，X5表示湖北省生育保險(xiǎn)支出，X6表示湖北省財(cái)政社會(huì)保障支出，Y表示湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值。首先建立“推動(dòng)效應(yīng)”模型：lnY=lnX1+lnX2+lnX3+lnX4+lnX5+lnX6。通過Eviews軟件對湖北省社會(huì)保障支出和地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行回歸分析，可以得到湖北社會(huì)保障支出對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的“推動(dòng)效應(yīng)”模型如表2：

　　表2 “推動(dòng)效應(yīng)”模型

　　通過上面的分析可以看到，除了X4(失業(yè)保險(xiǎn)支出)沒有通過變量的顯著性檢驗(yàn)外，其他的線性回歸模型都成立，且X、X1、X2、X3、X4、X5、X6的系數(shù)都小于1，其中社會(huì)保障總支出模型系數(shù)是0.783，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)系數(shù)是0.807，基本醫(yī)療保險(xiǎn)系數(shù)是0.627，工傷保險(xiǎn)支出系數(shù)是0.491，生育保險(xiǎn)支出系數(shù)是0.507，財(cái)政社會(huì)保障支出系數(shù)是0.775，幾個(gè)推動(dòng)系數(shù)都小于1，說明湖北省社會(huì)保障各項(xiàng)支出(除失業(yè)保險(xiǎn)支出外)的增長速度超過湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。

　　表3 “拉動(dòng)效應(yīng)”模型

　　由上面的回歸分析可知(表3)，除失業(yè)保險(xiǎn)支出與地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值之間的“拉動(dòng)效應(yīng)”模型未獲得檢驗(yàn)通過外，其他模型均通過了變量的顯著性檢驗(yàn)。其中社會(huì)保障總支出(系數(shù)為1.270)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出(系數(shù)為1.229)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出(系數(shù)為1.565)、工傷保險(xiǎn)支出(系數(shù)為1.740)、生育保險(xiǎn)支出(系數(shù)為1.116)和財(cái)政社會(huì)保障支出(系數(shù)為1.268)均大于1，表明湖北省社會(huì)保障各項(xiàng)支出的增長快于湖北省省內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。

　　進(jìn)一步對“推動(dòng)效應(yīng)”系數(shù)與“拉動(dòng)效應(yīng)”系數(shù)進(jìn)行綜合分析，可以得到如下結(jié)論：

　　1、湖北省社會(huì)保障支出總水平對湖北省經(jīng)濟(jì)增長的“推動(dòng)效應(yīng)”(系數(shù)為0.783)小于湖北省經(jīng)濟(jì)增長對其社會(huì)保障支出水平的“拉動(dòng)效應(yīng)”(系數(shù)為1.270)。除此之外，湖北省的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出、工傷保險(xiǎn)支出、生育保險(xiǎn)支出和財(cái)政社會(huì)保障支出水平對湖北省經(jīng)濟(jì)增長的“推動(dòng)效應(yīng)”均小于湖北省經(jīng)濟(jì)增長對其的“拉動(dòng)效應(yīng)”。這說明目前湖北省社會(huì)保障支出水平相對于湖北省經(jīng)濟(jì)增長來說已呈現(xiàn)出失衡狀態(tài)。湖北省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出、基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出、工傷保險(xiǎn)支出、生育保險(xiǎn)支出和財(cái)政保險(xiǎn)支出的增長速度過快，尤其是基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出和工傷保險(xiǎn)支出。 　　2、從可決系數(shù)R2和回歸方程中解釋變量系數(shù)b值可知，湖北省的社會(huì)保障支出水平與湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值之間存在高度的正相關(guān)關(guān)系(R2=0.994)。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的增長，湖北省社會(huì)保障支出總額也在迅速增長，而且后者的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了前者的速度。如果不對這種失衡加以控制，無節(jié)制增加的社會(huì)保障支出將會(huì)給湖北省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)良好發(fā)展帶來不利影響，同時(shí)也會(huì)影響湖北省社會(huì)保障制度的良好運(yùn)行。

　　3、失業(yè)保險(xiǎn)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之間的“推動(dòng)效應(yīng)”模型和“拉動(dòng)效應(yīng)”模型沒有獲得檢驗(yàn)通過，這表明失業(yè)保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著特殊性，但也不能排除湖北省失業(yè)保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)口徑或是其他方面可能存在問題，以至于造成無法獲得具有優(yōu)良統(tǒng)計(jì)性質(zhì)的模型這一后果。

　　四、針對湖北省的政策建議

　　(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　湖北省社會(huì)保障支出的增長快與經(jīng)濟(jì)增長，如果要繼續(xù)保持社會(huì)保障支出的增長速度，就只能加快湖北省的經(jīng)濟(jì)增長了。湖北省素有“九省通衢”之稱，它是我國中部地區(qū)的重要省份，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。湖北省可以充分利用這一優(yōu)勢條件并配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大趨勢加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為湖北省社會(huì)保障支出的增長奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二)調(diào)整社會(huì)保障支出的增長水平

　　通過以上分析，我們知道湖北省的社會(huì)保障支出增長過快，與經(jīng)濟(jì)增長不相協(xié)調(diào)。因此湖北省政府應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整全省社會(huì)保障支出的增長速度，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的均衡。

　　(三)建立科學(xué)的社會(huì)保障支出調(diào)整機(jī)制，減少調(diào)整的隨意性

　　湖北省社會(huì)會(huì)保障支出的增長速度大大超過其經(jīng)濟(jì)增長速度，其中一個(gè)重要原因是調(diào)整機(jī)制的不合理。從湖北省現(xiàn)有的調(diào)整機(jī)制看，行政色彩濃厚，缺乏與市場聯(lián)動(dòng)的調(diào)整機(jī)制，造成了社會(huì)保障支出增長與經(jīng)濟(jì)增長不相適應(yīng)的局面。因此，探索與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的社會(huì)保障支出調(diào)整機(jī)制是必要的，也是控制湖北省社會(huì)保障支出過快增長的可行方案。

　　(四)控制基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，減少工傷現(xiàn)象的發(fā)生

　　由上述分析可知，湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出與工傷保險(xiǎn)支出的增長速度比其他類型的社會(huì)保障支出更明顯的快于湖北省的經(jīng)濟(jì)增長速度，所以控制基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出和工傷保險(xiǎn)支出的增長速度對于控制湖北省的社會(huì)保障支出增長速度具有重要意義。

　　針對醫(yī)療保險(xiǎn)，由于醫(yī)療保險(xiǎn)涉及到三方當(dāng)事人，是極其復(fù)雜的一種保險(xiǎn)機(jī)制，要控制醫(yī)療保險(xiǎn)中存在的浪費(fèi)現(xiàn)象是十分困難的。但即使如此，政府也要高度重視這一控制途徑，努力尋找可行的控制方案，爭取將基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出控制在合理范圍內(nèi)。

　　另外，針對工傷保險(xiǎn)，比起降低工傷保險(xiǎn)待遇的增長速度，減少工傷現(xiàn)象的發(fā)生更具有現(xiàn)實(shí)意義。要減少工傷的發(fā)生，一方面要求企業(yè)注重安全生產(chǎn)，另一方面也要求政府加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管。只有這樣雙管齊下才能真正減少工傷的發(fā)生。減少工傷現(xiàn)象的發(fā)生，既能夠降低工傷保險(xiǎn)支出，也能夠減少對普通雇員的傷害，可以說這是雙贏的方案。

　　(五)加強(qiáng)社會(huì)保障支出的監(jiān)管

　　社會(huì)保障支出的監(jiān)督是控制社會(huì)保障支出過快增長的重要一環(huán)。社會(huì)保障支出的監(jiān)督包括多個(gè)方面：社會(huì)保障資金的籌集、社會(huì)保障資金的管理、社會(huì)保障資金的使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主要目的是防范于未然，保證湖北省社會(huì)保障支出的合理增長。

　　對社會(huì)保障支出的監(jiān)管，最重要的是要加強(qiáng)社會(huì)保障的立法工作。目前我國社會(huì)保障方面的立法還不夠完善，因此會(huì)出現(xiàn)社會(huì)保障支出方面的非法行為，這種不完善也會(huì)影響到湖北省的社會(huì)保障支出。所以，湖北省可以在我國的社會(huì)保障立法方面發(fā)揮更加積極的作用，保證社會(huì)保障支出真正有法可依。

　　社會(huì)保障制度建立的初衷是為了給人們帶去更好的生活。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一個(gè)重要的前提是要保證社會(huì)保障支出增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度之間的協(xié)調(diào)。如何在社會(huì)保障支出水平與經(jīng)濟(jì)增長之間尋找一個(gè)合適的度將會(huì)成為也一定會(huì)成為一個(gè)值得持續(xù)探討的話題。

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