近日的一場小雨，使北京在“晚高峰”時(shí)段發(fā)生了9個(gè)小時(shí)的“大堵車”，北京市交通局的電子擁堵路段圖幾乎全線“飄紅”。北京，在許多人口中從“首都”變成了“首堵”。 普通自行車時(shí)速為15公里左右，開車不如騎車快，已不是笑話，而是生活中的真實(shí)一幕。 新中國首都城市規(guī)劃工作的推動(dòng)者、著名學(xué)者梁思成曾在日記中這樣寫道：“北京城不會(huì)得‘感冒’，但總有一天它的交通會(huì)得‘心臟病’。”

    

        事實(shí)上，北京只是全國城市“豪堵”的一個(gè)縮影。得“心臟病”的不只北京，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國667個(gè)城市中，約有三分之二的城市交通在“高峰”時(shí)段出現(xiàn)擁堵。在我國一些大城市市區(qū)，機(jī)動(dòng)車平均時(shí)速已經(jīng)下降到12公里，而在市中心，機(jī)動(dòng)車時(shí)速更是只有8公里到10公里。

 

        縱觀國內(nèi)城市，無論北京、廣州、上海等大城市，還是鄭州、蘭州、西安、長沙等二三線城市都出現(xiàn)了“堵局”，交通擁堵已經(jīng)成為老百姓極為憎恨但卻見怪不怪的“城市病”。 有人在微博上寫道：“堵至無聊時(shí)，驀然回首，還能看見一個(gè)小時(shí)前路過的那個(gè)紅綠燈。”

 

      “交通的發(fā)展要對人們的出行需求有更為長遠(yuǎn)的理解，環(huán)境發(fā)展是為了更適合人們生活的需要，這個(gè)定位非常重要，一個(gè)城市光靠大馬路、大廣場就能夠讓人們生活愜意嗎？顯然不是。”中國人民公安大學(xué)交通管理工程系教授丁立民說。

 

        城市規(guī)劃問題反映在交通結(jié)構(gòu)規(guī)劃上，就是城市路網(wǎng)設(shè)計(jì)的不合理。以北京為例，面對“鐘擺式”移動(dòng)的洶涌人流，先天不足的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，因缺少次干道和支路，無法進(jìn)行有效疏導(dǎo)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京市民每天平均上下班在路上消耗的時(shí)間為40分鐘，居全國之首。市區(qū)交通擁堵時(shí)間已達(dá)每天5小時(shí)，交通擁堵范圍正由市中心區(qū)向外圍和放射線道路蔓延。　

 

        許多城市出臺(tái)了一系列的疏堵措施，如一再延期的‘單雙號(hào)’限行、錯(cuò)峰上下班等。但從實(shí)際效果來看，這些限制性的措施在剛剛施行時(shí)，似乎有一定作用，時(shí)間一長，擁堵依舊。

 

        交通擁堵的根源在于不科學(xué)的城市規(guī)劃，而在專家看來，是城市規(guī)劃的背后少數(shù)人說了算的地方權(quán)力行使的“官商游戲”。

 

        在中國頗受青睞的“單中心”的城市格局，簡單的城市擴(kuò)張，與其說是規(guī)劃思想的落后，不如說是權(quán)力邏輯使然。有業(yè)內(nèi)人士說，“單中心”的城市格局，可以讓城市建設(shè)的政績工程來得迅速。從更深的層面講，與其說是GDP的引導(dǎo)，不如說長期浸淫于此的官員與開發(fā)商形成了共謀分利機(jī)制。

 

        不科學(xué)的城市規(guī)劃會(huì)給城市帶來非常嚴(yán)重的后果。不尊重自然規(guī)律而導(dǎo)致城市自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。不尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律而造成城市建設(shè)成本高昂，給納稅人帶來沉重負(fù)擔(dān)，造成了極大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。