大學(xué)科技園是企業(yè)孵化器的一種，是指以研究型大學(xué)或大學(xué)群為依托，把大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)孵化器是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因而它的涵義也將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得越來(lái)越豐富。

　　摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，使得企業(yè)孵化器所倡導(dǎo)的孵化含義更加豐富多彩。吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化器經(jīng)過(guò)十年的建設(shè)和發(fā)展，取得了一定的成就，但是隨著規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的逐步展開(kāi)，在管理當(dāng)中逐漸暴漏出一些亟待解決的問(wèn)題，制約了大學(xué)科技園的進(jìn)一步發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：甘肅社會(huì)科學(xué),科技園,孵化器,運(yùn)營(yíng)模式

　　引言：

　　吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化器經(jīng)過(guò)十年的建設(shè)和發(fā)展，取得了一定的成就，但是隨著規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的逐步展開(kāi)，在管理當(dāng)中逐漸暴漏出一些亟待解決的問(wèn)題，制約了大學(xué)科技園的進(jìn)一步發(fā)展。

　　一、相關(guān)概念與特征

　　1.1大學(xué)科技園

　　大學(xué)科技園是企業(yè)孵化器的一種，是指以研究型大學(xué)或大學(xué)群為依托，把大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢(shì)與其他社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。

　　1.2孵化器的概念與特征

　　從發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看，企業(yè)孵化器是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因而它的涵義也將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變得越來(lái)越豐富。擁有一定的空間場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施，即一定的孵化場(chǎng)地和相應(yīng)的配套設(shè)施，又稱企業(yè)孵化器的硬件。專業(yè)管理服務(wù)體系，又稱企業(yè)孵化器的軟件。這是企業(yè)孵化器孵化功能的主要體現(xiàn)，也是企業(yè)孵化器的核心內(nèi)涵。有一支精悍的管理隊(duì)伍。

　　二、孵化器的運(yùn)營(yíng)模式

　　所謂企業(yè)孵化器的營(yíng)運(yùn)模式是對(duì)孵化器經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活動(dòng)的基本組織形式和運(yùn)作模式，營(yíng)運(yùn)包括經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作，其中經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織如何根據(jù)外部市場(chǎng)的變化做出決策，以謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益，而運(yùn)作強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)組織如何有效的組織內(nèi)部的人、財(cái)、物等各種因素，為實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)而展開(kāi)的一系列活動(dòng)，其著重于效率問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)孵化器這個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)組織而言，兩者是密不可分、融為一體的。

　　三、吉林大學(xué)科技園孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

　　吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化器是經(jīng)過(guò)國(guó)家教育部、科技部聯(lián)合認(rèn)定的吉林省內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園和唯一的高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。在管理上，吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化器按照宏觀指導(dǎo)層、領(lǐng)導(dǎo)決策層、組織實(shí)施層和共建協(xié)調(diào)層的管理模式，成立了大學(xué)科技園指導(dǎo)委員會(huì)、大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)小組、大學(xué)科技園辦公室等管理機(jī)構(gòu)，吉林大學(xué)大學(xué)科技園辦公室與吉林大學(xué)科技園發(fā)展中心為一套人馬、兩塊牌子，負(fù)責(zé)吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的管理和運(yùn)營(yíng)工作。

　　四、存在的管理問(wèn)題

　　4.1戰(zhàn)略定位不清晰，缺乏發(fā)展規(guī)劃

　　吉林大學(xué)大學(xué)科技園孵化器在方向定位上將自己定位為“本地區(qū)高新技術(shù)的輻射源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。但是這一方向定位過(guò)于寬泛，并且與大學(xué)科技園孵化器的直接業(yè)務(wù)功能較遠(yuǎn)，缺少目標(biāo)明確、特色鮮明的戰(zhàn)略定位。

　　4.2決策環(huán)節(jié)過(guò)多、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，影響運(yùn)行效率

　　吉大科技園孵化器在管理上采用“一套人馬、兩塊牌子”的方式進(jìn)行運(yùn)作，吉大科技園從投資主體、組織架構(gòu)等方面均具有濃厚的行政事業(yè)單位色彩。在獲得國(guó)家土地投資、資本投資和政策扶持的同時(shí)，決策事宜上也同樣受到行政事業(yè)單位的約束，尤其涉及國(guó)有資產(chǎn)變更、變動(dòng)的決策是以，都要審計(jì)、核定、報(bào)教育部、財(cái)政部，決策環(huán)節(jié)過(guò)多，耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。

　　4.3職務(wù)性成果孵化企業(yè)的發(fā)展受到多重制約

　　在為科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理和金融服務(wù)的同時(shí)，吉大科技園孵化器最主要的功能就是對(duì)吉林大學(xué)已有的大量職務(wù)性科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。當(dāng)前職務(wù)性成果孵化企業(yè)的數(shù)量占到了吉大科技園孵化企業(yè)數(shù)量的一半以上，是吉大科技園孵化器的核心業(yè)務(wù)。該類企業(yè)的發(fā)展由于其職務(wù)性成果本身的“原罪”束縛，而在發(fā)展當(dāng)中受到多重制約。

　　4.4收入分配存在階段性困難

　　吉林大學(xué)科技園孵化器運(yùn)營(yíng)應(yīng)以完善功能和收支平衡為目標(biāo)，而非盈利。這同一些看法有沖突：大學(xué)科技園孵化器即轉(zhuǎn)化了科技成果、又經(jīng)營(yíng)了部分學(xué)校的資產(chǎn)，因此每年應(yīng)上繳一定額度的利潤(rùn)作為績(jī)效目標(biāo)。

　　五、發(fā)展對(duì)策建議

　　5.1組織專家團(tuán)隊(duì)，明確戰(zhàn)略定位，制定戰(zhàn)略規(guī)劃

　　組建包括大學(xué)科技園孵化器領(lǐng)導(dǎo)層和校內(nèi)管理專家的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)大學(xué)科技園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，實(shí)地調(diào)查國(guó)內(nèi)大學(xué)科技園孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)，分析國(guó)家大學(xué)科技園孵化器的政策環(huán)境支持及市場(chǎng)環(huán)境需求，剝離吉林大學(xué)大學(xué)科技園孵化器體制機(jī)制改革中存在的障礙及可能性的策略。

　　5.2轉(zhuǎn)變工作方式，優(yōu)化決策機(jī)制，爭(zhēng)取決策權(quán)限

　　為了在財(cái)政部、教育部的決策制約中獲得更多的決策自主權(quán)，吉林大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園孵化器需要轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)同財(cái)政部、教育部的多方聯(lián)系，積極申請(qǐng)舉辦財(cái)政部、教育部等國(guó)家部委的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及企業(yè)孵化領(lǐng)域的官辦活動(dòng)，在展現(xiàn)自身實(shí)力的同時(shí)，獲取國(guó)家部委的信任。

　　5.3引入虛擬股本，轉(zhuǎn)變激勵(lì)方式，提高孵化績(jī)效

　　針對(duì)當(dāng)前研究人員激勵(lì)不足，可以引入虛擬股本的概念，將激勵(lì)手段由“股權(quán)激勵(lì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;股權(quán)收益激勵(lì)”，通過(guò)簽到股權(quán)收益分配協(xié)議，在不改變股本結(jié)構(gòu)的前提下，使職務(wù)成果的主要發(fā)明人能夠獲得更多的股權(quán)收益，提高激勵(lì)力度，提高企業(yè)發(fā)起人的積極性，進(jìn)而提高企業(yè)孵化績(jī)效。

　　5.4實(shí)施集體決策，培育創(chuàng)新文化，釋放成果潛力

　　針對(duì)職務(wù)性成果轉(zhuǎn)化中存在的劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)集體決策，適度分散決策責(zé)任，降低可能的社會(huì)輿論對(duì)個(gè)人造成過(guò)大壓力。同時(shí)積極借助各方媒體、學(xué)校宣傳部門，大力開(kāi)展各類創(chuàng)新文化溝通活動(dòng)，培育積極、正確的創(chuàng)新文化。逐步改善創(chuàng)新環(huán)境，使學(xué)校的科技成果潛力得到最大程度的釋放。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 黃濤， 李光. 我國(guó)科技企業(yè)孵化器研究現(xiàn)狀綜述[J]. 中國(guó)科技論壇， 2005， (2).

　　[2] 李昕. 高�？萍计髽I(yè)孵化器評(píng)價(jià)因素研究[D]. 華中科技大學(xué)， 2005.

　　[3] 馬卉， 楊晨. 高�？萍紙@孵化器功能發(fā)揮的影響要素[J]. 河海大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版， 2006， (3)。