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所屬欄目:信息安全論文 發(fā)布日期:2012-06-28 09:48 熱度:
摘要:本文根據(jù)筆者的工作實(shí)踐,對檔案信息化建設(shè)——從檔案的管理現(xiàn)狀及檔案信息化建設(shè)的推進(jìn)進(jìn)行了一些探討。
關(guān)鍵詞:檔案管理;檔案信息化;推進(jìn)
檔案信息化是指在國家檔案建設(shè)管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在檔案管理的活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),對檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字化管理和提供利用。本文從檔案管理現(xiàn)狀出發(fā),主要就檔案信息化推進(jìn)問題,談幾點(diǎn)初步認(rèn)識。
一、 檔案管理現(xiàn)狀及檔案信息化的必然趨勢
(一)檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)前,檔案信息化處于檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后狀態(tài),這些都影響了系統(tǒng)整體水平的提高。由于傳統(tǒng)檔案管理存在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差;檔案信息化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),給檔案工作帶來了極大的不便。
(二)檔案信息化建設(shè)制度和規(guī)范滯后,檔案信息資源共享程度低。在我國至今還沒有建立一個達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是,層次不一,規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求。
(三)檔案信息化技術(shù)研究和開發(fā)缺少整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),檔案管理應(yīng)用軟件缺乏通用性。檔案部門使用各自開發(fā)的軟件由于不能互用,并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機(jī)管理軟件系統(tǒng),造成各單位之間不能互調(diào),不能使公司與檔案局保持同步發(fā)展,這制約了檔案信息化的進(jìn)程。
(四)硬件設(shè)備不齊全,硬件的功能并沒有得到充分發(fā)揮。軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。但是進(jìn)行數(shù)字化掃描必須購置相應(yīng)的硬件設(shè)備,就目前大多數(shù)檔案部門的現(xiàn)狀來看,此類設(shè)備嚴(yán)重短缺,且技術(shù)配置也不高。
(五)檔案工作人員的知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力相對欠缺,難以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要。開展檔案信息化建設(shè),要求檔案管理人員據(jù)百較高的知識層次和一定的技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏檔案和信息處理復(fù)合型的人才。盡管引進(jìn)了數(shù)字化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,檔案信息化建設(shè)缺乏應(yīng)有的人才素質(zhì)保障。
二、 推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的策略
加強(qiáng)對檔案信息化建設(shè)工作,迫在眉睫。結(jié)合全省電力系統(tǒng)的實(shí)際,我認(rèn)為當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓好以下工作:
1、根據(jù)國家檔案局8號令及省電力公司的有關(guān)規(guī)定,為了便于各單位準(zhǔn)確地劃分檔案保管期限,使保存的檔案既能反映企業(yè)的歷史面貌,又便于保管和利用,應(yīng)抓好《南通供電0-5大類檔案分類表及保管期限規(guī)定(試行)》的貫徹實(shí)施,提高檔案管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,為推進(jìn)和完善檔案信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2、按照信息集中集成的要求,實(shí)現(xiàn)在數(shù)字檔案館環(huán)境下以電子文件歸檔;實(shí)現(xiàn)文書、科技、照片檔案電子文件和實(shí)體同時歸檔;開展重要歷史檔案的數(shù)字化處理工作;完成統(tǒng)一身份論證,抓緊數(shù)字檔案館的全員開放使用,有利于利用者及時查詢利用檔案信息;實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館與辦公自動化系統(tǒng)的無縫連接;實(shí)行工程檔案離線客戶端管理,提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
3、提高技術(shù)含量,增強(qiáng)軟件適應(yīng)性,完善配套硬件設(shè)施,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。構(gòu)建檔案內(nèi)部局域網(wǎng),并接入外網(wǎng),是信息化建設(shè)得以進(jìn)行的必要基礎(chǔ)。由于種種原因,各單位的檔案軟硬件平臺的不同,這給集成檔案數(shù)據(jù)庫造成困難。檔案信息化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,提高系統(tǒng)的綜合能力,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢。硬件設(shè)施也是檔案信息化建設(shè)不可缺的基本條件,加強(qiáng)檔案信息化硬件設(shè)備的配備。
4、加強(qiáng)檔案工作人員信息意識的培養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng),不斷提高檔案工作人員在工作中積極運(yùn)用信息資源管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)的技能,造就一支高素質(zhì)的復(fù)合型檔案干部隊伍,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)管理和有效開發(fā)利用。人才是檔案信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵所在,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心檔案人員,保持檔案人員的相對穩(wěn)定,切實(shí)解決檔案隊伍青黃不接的問題,為檔案信息化建設(shè)提供人才保障。
三、結(jié)語
檔案信息化建設(shè)的發(fā)展,使檔案管理部門從封閉走向開放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。檔案信息化建設(shè)的最終實(shí)現(xiàn)將意味著,可以通過網(wǎng)絡(luò)在任何時間、任何地點(diǎn)查閱利用檔案,為人們敞開了便利的大門。讓我們?yōu)檫@些目標(biāo)而努力。
參考資料
1、 韓杰同志在全省檔案工作會議上的報告《團(tuán)結(jié)奮進(jìn)開拓創(chuàng)新又好又快地發(fā)展檔案事業(yè)》,《檔案與建設(shè)》2007年第2期
2、 佚名《檔案信息電子化問題研究》,中國論文下載中心
3、 江蘇省電力公司《加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)提高檔案管理水平》,《檔案與建設(shè)》2007年第6期
文章標(biāo)題:對檔案信息化建設(shè)的基本認(rèn)識
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