摘要：數(shù)字城市地理空間的建設(shè)是當(dāng)前城市建設(shè)的重要發(fā)展方向，基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架作為數(shù)字城市地理空間建設(shè)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺，其建設(shè)不僅可以有效提高城市的管理水平，而且對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長具有非常重要的意義。本文從NewMap GIS軟件的概述談起，然后對數(shù)字城市地理空間建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的說明，最后就基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的若干問題進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：NewMap GIS ，數(shù)字城市，地理空間框架,數(shù)字城市

　　一、NewMap GIS軟件概述

　　NewMap土地勘測定界成圖系統(tǒng)主要功能是面向國土資源部門土地勘測定界工作，以最大化提高作業(yè)效率與最簡化作業(yè)員操作為原則，采用后臺數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，以GIS概念實現(xiàn)了圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的雙向聯(lián)動，使用戶在進(jìn)行繪土地勘測定界圖、界址點點之記和編制土地勘測定界項目報告書的工作中從大量重復(fù)性繪制與計算統(tǒng)計等密集勞動中解放出來，徹底解決了計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)容易出錯的問題，為國土資源管理部門用地審批和地籍管理基礎(chǔ)資料的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供了有力的保障。該軟件的主要功能有：一是編繪土地勘測定界圖;二是輸出土地勘測定界技術(shù)報告書;三是輸出到建設(shè)用地電子報盤軟件;四是編繪數(shù)字地形圖、地籍圖、宗地圖;五是輸出地籍表格;六是管理各種數(shù)據(jù)文件。

　　二、數(shù)字城市地理空間建設(shè)說明

　　(一)數(shù)字城市地理空間建設(shè)的目的

　　數(shù)字城市地理空間的建設(shè)以滿足政府決策和城市管理的需要為最終目的，相關(guān)政府部門通過與測繪部門進(jìn)行合作，在充分利用城市大比例尺地形圖的前提下，制定數(shù)字城市地理空間建設(shè)所需要的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系和政策法規(guī)等，有效結(jié)合全球定位系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，科學(xué)構(gòu)建具有多分辨率、多尺度、多種類特點的城市地理空間建設(shè)框架體系以及城市地理空間基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)城市地理空間信息的動態(tài)管理以及實時的維護(hù)和更新等，從而建立一套高效的數(shù)據(jù)共享體系，從而為城市的信息化建設(shè)以及城市相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門提供高質(zhì)量的基于城市地理空間信息的應(yīng)用服務(wù)。

　　(二)數(shù)字城市地理空間建設(shè)的主要內(nèi)容

　　數(shù)字城市地理空間建設(shè)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在如下幾點：

　　第一、實現(xiàn)城市地理空間信息的采集、分析和處理。通過建立和健全城市地理空間信息的采集、分析和處理的體制和機(jī)制，實現(xiàn)城市地理空間信息資源的可持續(xù)開發(fā)與利用。

　　第二、建立城市地理空間信息的監(jiān)管和服務(wù)體系。在建立城市地理空間信息維護(hù)和更新的社會化分工合作體系的基礎(chǔ)上，來進(jìn)一步構(gòu)建城市地理空間信息的監(jiān)管和服務(wù)體系。

　　第三、建立可以為公眾提供高質(zhì)量信息服務(wù)的體系。通過建立可以為公眾提供高質(zhì)量信息服務(wù)的體系來滿足公眾日益增長的各種信息需求。

　　第四、建設(shè)城市地理空間信息的應(yīng)用體系。通過加大數(shù)字城市地理空間信息產(chǎn)品的開發(fā)力度，生產(chǎn)一批具有應(yīng)用價值的空間信息產(chǎn)品。并不斷鼓勵相關(guān)部門對空間信息產(chǎn)品的使用，不斷拓寬空間信息產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　第五、建設(shè)城市地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，通過對城市基礎(chǔ)地理空間的信息資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用，進(jìn)一步加強(qiáng)城市地理空間信息資源的開發(fā)、交換與共享，通過建設(shè)具有統(tǒng)一規(guī)定的城市地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心來實現(xiàn)綜合性信息資源的有效管理。

　　三、基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)剖析

　　(一)基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架說明

　　基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架主要包括組織管理體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、數(shù)據(jù)庫體系、以及應(yīng)用服務(wù)體系這四方面的內(nèi)容。其中，基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

　　圖1 基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架結(jié)構(gòu)圖

　　1、組織管理體系

　　組織管理體系主要包括各組織電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)以及公眾互連網(wǎng)之間相互交換城市地理空間信息和業(yè)務(wù)信息時構(gòu)建的一套管理體系。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

　　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息安全以及政策法規(guī)等方面的內(nèi)容，其中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

　　圖2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的結(jié)構(gòu)圖

　　3、數(shù)據(jù)庫體系

　　城市地理空間框架的數(shù)據(jù)庫體系主要包括如下內(nèi)容：一是相關(guān)城市國土局、規(guī)劃局所提供的基礎(chǔ)GIS地理信息數(shù)據(jù)庫;二是其他GIS應(yīng)用部門提供的公共管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫;三是面向社會公眾的公共服務(wù)地理信息數(shù)據(jù)庫。

　　4、應(yīng)用服務(wù)體系

　　應(yīng)用服務(wù)體系包括城市地理空間的地圖瀏覽、查詢以及地理空間信息的輸入與輸出等功能，另外還包括為相關(guān)的企事業(yè)單位提供的各種專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。比如為房地產(chǎn)行業(yè)提供的房產(chǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)以及為旅游行業(yè)提供的旅游目的地服務(wù)系統(tǒng)等。

　　(二)基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)相關(guān)問題說明

　　基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)所提供的數(shù)字城市地理空間信息公共平臺是基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的、能夠滿足城市相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門的信息化以及社會化服務(wù)需求的大型系統(tǒng)，其中基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)主要包括平臺數(shù)據(jù)集以及平臺服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，以下將分別給予詳細(xì)的說明。

　　1、框架中平臺數(shù)據(jù)集的建設(shè)

　　平臺數(shù)據(jù)集是基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的核心內(nèi)容,它以標(biāo)準(zhǔn)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過一套嚴(yán)密有序的加工流程來生成城市相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門對城市地理空間信息需求的數(shù)據(jù)集。其中平臺數(shù)據(jù)集的建設(shè)主要包括如下幾方面的內(nèi)容：

　　第一、地理實體數(shù)據(jù)。在提供城市地理空間信息服務(wù)的同時，為了能很好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行環(huán)境的要求，還需要對相關(guān)的地理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行簡化處理，通過將城市大多數(shù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門所需要的共性數(shù)據(jù)提取后，形成地理實體數(shù)據(jù)。

　　第二、政務(wù)電子地圖。在形成地理實體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，有效整合政府等其他相關(guān)部門所關(guān)注的有應(yīng)用價值的社會經(jīng)濟(jì)信息來形成政務(wù)電子地圖。政務(wù)電子地圖主要包括水利、交通等其他公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

　　第三、公眾電子地圖。在形成政務(wù)電子地圖的基礎(chǔ)上，對政務(wù)電子地圖中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合，刪除政務(wù)電子地圖中那些不需要的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，添加可以為社會公眾提供服務(wù)的公益性信息數(shù)據(jù)后，制成為社會公眾提供服務(wù)的公眾電子地圖。

　　2、框架中平臺服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)

　　框架中平臺服務(wù)系的建設(shè)是基于瀏覽器/服務(wù)器技術(shù)，采用面向服務(wù)架構(gòu)的模式來進(jìn)行構(gòu)建的。其中平臺服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括如下幾個方面的內(nèi)容：

　　第一、地圖應(yīng)用服務(wù)。用戶可以通過系統(tǒng)提供的地圖瀏覽以及空間分析等功能，獲得實時在線的地圖服務(wù)。

　　第二、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口服務(wù)。基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架所提供的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口服務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口以及網(wǎng)絡(luò)要素和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口等，而且這些服務(wù)還可以根據(jù)實際的需要進(jìn)行擴(kuò)展。

　　第三、地理編碼服務(wù)。所謂的地理編碼就是確定地理位置空間坐標(biāo)的過程。通過地理編碼服務(wù)，可以有效實現(xiàn)龐大的地理信息數(shù)據(jù)的簡化。

　　第四、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)。基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架所提供的數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)功能，可以有效實現(xiàn)城市地理空間信息的共享，有效提高城市地理空間信息的利用價值和利用率。

　　結(jié)語：隨著社會的不斷進(jìn)步以及人們生活水平的不斷提高，城市相關(guān)部門以及社會大眾對城市地理空間信息的需求日益劇增，基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架的建設(shè)可以很好的滿足城市相關(guān)部門以及社會大眾對城市地理空間信息的需求，因為該框架建設(shè)的目的就是要實現(xiàn)城市地理空間信息資源的共享。所以，各城市有必要進(jìn)一步加快基于NewMap GIS的數(shù)字城市地理空間框架的建設(shè)步伐，使其能為更好的促進(jìn)城市的快速發(fā)展而發(fā)揮重要的貢獻(xiàn)。

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