摘要： 遙感技術是20世紀60年代訊速發展起來的一門綜合性空間信息科學，對于我們全面、準確地認識城市規劃建設、城市的可持續發展, 起著愈來愈重要的作用。

　　關鍵詞： 遙感技術,城市規劃,空間信息

　　1 遙感的定義

　　遙感通常是應用探測儀器，在不與探測目標直接接觸的情況下，從遠處把目標的電磁波譜記錄下來，通過分析，揭示出物體的特征、性質及變化的綜合性探測技術。不同類型的地物具有發射或者輻射不同波長電磁波的特性，遙感技術是利用地物反射和輻射電磁波的固有特性來探測地面目標，因此，關于電磁波輻射的基礎原理成為遙感技術的理論基礎。遙感是20世紀60年代美國創造的技術用語，隨著1972年第一顆地球觀測衛星Landsat的發射成功而迅速得到普及。近年來，隨著地理信息系統技術的發展，遙感技術與之緊密結合，發展更加迅猛[1]。

　　2 遙感的分類

　　按遙感器接收信號的來源，可將遙感分為被動式遙感(Passive Remote Sensing)和主動式遙感(Active RemoteSensing)兩種，被動式遙感是指不利用人工輻射源，直接接收與記錄目標反射的太陽輻射或者目標物本身發射的熱輻射和微波輻射。如航空攝影、多光譜掃描、熱紅外掃描等。主動式遙感是指使用人工輻射源從平臺上向目標發射電磁輻射，然后接收和記錄目標物發射或散射回來的電磁波的遙感，如雷達遙感、激光遙感。

　　3 遙感技術主要特點

　　3.1探測范圍廣，獲取信息的范圍大

　　遙感用航攝飛機飛行高度10km左右，陸地衛星的衛星軌道高度達910km左右，從而可及時獲取大范圍的信息。例如，一張陸地衛星圖像，其覆蓋面積可達34225km2，覆蓋我國全部領土僅需500多幅，這對國土資源調查有著重大意義。

　　3.2獲取的信息內容豐富，可實現動態化監測

　　遙感技術獲取的數據非常龐大，如一景包括7個波段的TM影像的數據量達270M,覆蓋全國范圍的TM數據量可達到135kM的海量數據，它遠遠超過使用傳統方法所獲取的信息量，而衛星周期性對地球各處進行觀察使得有可能進行動態觀察，獲取新穎的資料，從而實現對地的動態監測。

　　3.3獲取信息方便而且快速

　　利用遙感技術獲取信息不受地形限制。對于高山冰雪、戈壁沙漠、海洋等地區，一般方法不易獲得的資料，衛星像片則可以獲得大量有用的資料。同時，衛星還可以不受任何政治、地球條件的限制，覆蓋地球的任何一角和整個地球。這使得我們能夠及時地獲取各種地表信息。

　　3.4綜合性強

　　目前，遙感與地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)的集成技術，豐富了環境信息的獲取、分析和表現手段，構成對地觀察監測的多層空間、多波段、多時相的綜合系統。這個系統從三個空間，即地理空間、光譜空間、時間空間提供地物信息，使得我們能更全面深入地觀察分析問題[1]。

　　4 遙感技術在城市規劃管理中的應用

　　4.1遙感技術輔助規劃成果審核

　　在城市規劃管理實踐中,我們經常會遇到這種現象:因對現狀不甚了解,致使規劃成果即使審批后也無法實施。然而在規劃管理中,一旦規劃審核不嚴謹就導致經常調整規劃成果,嚴重影響城市規劃嚴肅性,浪費大量的建設成本，特別是2008年1月1日城鄉規劃法實施后,審批后的規劃成果的調整程序更為復雜[2]。因此,加強城市規劃成果的審核是規劃管理部門一項重要任務。通過使用遙感影像技術,規劃管理人員可以清晰地判讀規劃成果是否立足現狀,是否符合城市發展需要、是否具備可操作性,一定程度上避免規劃成果的反復調整。

　　4.2遙感技術輔助規劃決策

　　在城市規劃管理中,建設項目規劃設計條件是城市各項建設的法定依據,核發建設項目規劃設計條件是規劃管理的首要工作。因此如何科學確定建設項目規劃設計條件中的各項控制要求顯得尤為重要。以往確定出讓地塊各項控制要求時,很容易陷入就地塊論地塊局面。但是利用遙感圖像作為背景,就可以直觀地分析出讓地塊周邊相對完整區域內建筑容量、圖底關系是否合理,從而為確定出讓地塊建筑容量及公共廣場空間的布局、規模提供依據[3]。

　　4.3遙感技術可以作為規劃監督管理的有力依據

　　當今的城市建設日新月異,建設量十分龐大,然而監督執法人員數量卻有限,面對大量的違法、違規建設項目,監督執法人員往往無法逐一監控。然而利用遙感技術,可以大大提高工作效率,并能做到全面、準確監控違法建設。通過定期更新遙感數據并進行前后對比分析,同時核對建設項目審批檔案即可及時發現違法占地、違章建設等違法建設項目,從而更有針對性實施監督管理,加大執法力度,提高執法效能。

　　2009年底,住房與城鄉建設部開展了全國范圍內的城市違法建設調查,主要針對城市總體規劃實施情況的調查。調查采用遙感技術輔助進行,每個季度拍攝一次,將前后兩次拍攝圖像進行疊加,結合城市總體規劃圖紙,分析該季度內違法總體規劃的建設情況,形成鑒定結論,以此督促地方政府根據總體規劃整改。由此可見,遙感技術作為輔助規劃監督管理的工具作用十分明顯。

　　4.4遙感技術能夠豐富城市規劃建設檔案庫的信息量

　　以往城市規劃檔案庫中很少存有城市一定時期內某片區建設資料,因此針對城市可持續發展專項研究也經常因缺乏相關資料而無法進入深入研究。遙感影像客觀、清晰地記載了城市發展痕跡,信息量極為豐富,同時便于存取,因此近年來城市規劃檔案庫逐漸利用遙感影像作為歸檔資料。同時遙感影像豐富的信息量可以為城市科學研究提供了大量的基礎資料。如城市交通總體規劃、城市綠化建設等規劃,就可取調遙感影像資料,分析城市各個歷史時期空間發展演變規律。

　　由此可見,遙感技術在城市規劃管理領域發揮著越來越重要的作用。但是,我們也應該認識到遙感技術的利用還處于起步階段,在規劃管理也還存在一定問題:由于大部分遙感影像圖經過圖像拉伸、增強等計算機處理,無可避免地存在一定誤差,這將在一定程度上影響規劃成果的準確性;同時,遙感數據并非量化數據,不具備三維坐標,無法指導具體項目建設施工。因此,目前遙感技術仍只適用于規劃分析層面,但是,遙感技術已在開拓三維坐標定位等新領域。為此,我們有理由相信隨著遙感技術不斷深入發展,將成為城市規劃管理不可或缺的管理工具。

　　5 結語

　　城市規劃的本質是以理性預測和籌謀克服市場的不足和人類行為的盲目性，規劃過程中需要大量歷史和現實數據。遙感技術可以為各類城市專題規劃和綜合規劃提供必需的可續依據，我們相信遙感技術在不遠的將來會在城市化發展中得到更多更深入的應用。

　　參考文獻：

　　[1] 張占睦,芮杰.遙感技術基礎[M].北京：科技出版社，2007.

　　[2] 江濤，張傳霞.城市擴展動態變化的遙感研究[J].遙感信息,1999(4).

　　[3]周起業,劉再興等著.區域經濟學[M]:中國人民大學出版社,1989.