[論文摘要]為適應(yīng)職業(yè)技術(shù)高移化的發(fā)展趨勢(shì),我們要積極探索�?�、本科及本科以上層次高職教育的銜接體系。高職�?平逃壳罢幱趶囊�(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵提升的關(guān)鍵階段,為了適應(yīng)職教高移化的培養(yǎng)目標(biāo),可采取改革課程體系的設(shè)置形式和實(shí)施形式、試點(diǎn)多種辦學(xué)體制和多樣化的培養(yǎng)模式及學(xué)籍流動(dòng)制度、促進(jìn)校企深度融合等舉措,為高職教育提供更廣闊的發(fā)展空間。
[論文關(guān)鍵詞]教學(xué)論文發(fā)表,職業(yè)技術(shù),職業(yè)教育,高移化,改革
一、職業(yè)技術(shù)高移化的必然性
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,科技不斷創(chuàng)新和發(fā)展,技術(shù)與產(chǎn)品不斷更新,技術(shù)密集化程度不斷提高,新技術(shù)不斷發(fā)展,體現(xiàn)出高新技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)的特征。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化的過程中彰顯升級(jí)趨向,新工藝、新能源、新材料、新產(chǎn)品越來越多被引入外向型經(jīng)營企業(yè)并參與國際競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)和效率的提高成為經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉,技術(shù)進(jìn)步成為
社會(huì)工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。技術(shù)進(jìn)步意味著上崗人員素質(zhì)的不斷提高、職業(yè)技術(shù)水平不斷高移,這使得國家急需培養(yǎng)更高層次的智能型、技術(shù)型、復(fù)合型人才,以填補(bǔ)一些與高新科技密切相關(guān)的新崗位的空缺。此外,落后技術(shù)的更新與改造,也對(duì)原有崗位職業(yè)技術(shù)提出了較高的要求。我國當(dāng)前新增勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,突出體現(xiàn)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的高級(jí)技術(shù)技能人才匱乏。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程是從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的過程,實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過程。對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)研表明,90%的高技術(shù)企業(yè)需要本科及以上層次的技術(shù)技能人才。因此,職業(yè)技術(shù)的高移化對(duì)職業(yè)教育高移化提出了更高的要求,迫使職業(yè)教育由初等教育向中等教育、高等教育延伸,這也成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一個(gè)重要發(fā)展方向。
二、職業(yè)教育高移化的必要性
1.職業(yè)教育高移化,有利于我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)與國際教育接軌。聯(lián)合國教科文組織在1997年發(fā)表的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》(ISCED)指出:“整個(gè)教育體系被劃分成七個(gè)層次,其中第五層高等教育又分為5A和5B兩類,5A是強(qiáng)調(diào)理論基礎(chǔ)和為從事研究和高技能要求的專業(yè)工作做準(zhǔn)備的高等教育,而5B是體現(xiàn)實(shí)踐、技術(shù)及職業(yè)專門化的一種高等教育,高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是較強(qiáng)專門技能和實(shí)踐技術(shù),它包括�?�、本科、碩士等多個(gè)層次。”當(dāng)前,我國高職教育政策性定位主要是�?茖哟�,職業(yè)教育的培養(yǎng)學(xué)制短,沒有繼續(xù)攻讀更高學(xué)位的可能。因此,國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”,讓學(xué)生可以從中職攻讀專科、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士甚至專業(yè)博士。
2.職業(yè)教育高移化,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)并得以推廣應(yīng)用的周期日益縮短。發(fā)展現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化經(jīng)濟(jì)更需要高技能型人才,職業(yè)教育要想適應(yīng)這種變化,就要及時(shí)調(diào)整教育體系,促進(jìn)職教高移化,使其成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
3.職業(yè)教育高移化,有利于優(yōu)化整個(gè)職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)。職教高移化,為職業(yè)院校的學(xué)生提供了可以向上繼續(xù)學(xué)習(xí)的通道,使中職學(xué)生獲得進(jìn)入高層次教育進(jìn)一步學(xué)習(xí)的途徑,拓寬了分流渠道,也在一定程度上緩解了中等職業(yè)學(xué)校的生源壓力,使職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)更為合理。高中畢業(yè)生選擇技能型高考進(jìn)入高職本�?茖W(xué)習(xí),可以大大減輕普通高校的招生壓力,有效緩解高考?jí)毫�,為國家一直所提倡的素質(zhì)教育創(chuàng)造有利的推行條件。
4.職業(yè)教育高移化,有利于職業(yè)教育受到大眾的認(rèn)可,拓寬辦學(xué)渠道。長期以來,社會(huì)普遍存在“職業(yè)教育低普通教育一等”的觀念,歧視職業(yè)教育,最主要的原因就是職業(yè)教育輸出的人才層次低、就業(yè)門檻低、工作后成就感低。職教高移化可以提高職業(yè)教育的聲譽(yù),吸引各行各業(yè)、各民族團(tuán)體及海外僑胞為我國職業(yè)教育做貢獻(xiàn),通過實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)及國際合作辦學(xué)等模式,拓展職業(yè)教育發(fā)展的廣度和深度。
5.職業(yè)教育高移化,有利于促進(jìn)高等教育朝著更合理的方向發(fā)展。目前,我國高等教育忽視應(yīng)用型人才的培養(yǎng),注重學(xué)術(shù)型、研究型人才的培養(yǎng),部分學(xué)生畢業(yè)后不能學(xué)以致用從而造成人才結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)。職教高移化彌補(bǔ)了這種缺陷,它是普通高等教育的有益補(bǔ)充,有助于高等教育在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上更好契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,為社會(huì)輸出不同類型的人才,更好地發(fā)揮高等教育在社會(huì)發(fā)展中的作用。
6.職業(yè)教育高移化,有利于減輕國家的就業(yè)壓力。當(dāng)前普通高校畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因是部分地方本科高校照搬名牌高校的辦學(xué)模式,辦學(xué)定位不清晰,專業(yè)特點(diǎn)不突出,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。這種就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量低的狀況,不僅直接造成國家教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且影響數(shù)百萬家庭的民生福祉和國家的長遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來,我國職業(yè)教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大膽改革創(chuàng)新,取得了較大的成就。教育部副部長魯昕在出席“中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì)”時(shí)談到,高職畢業(yè)生初次就業(yè)率僅低于“985”院校,高于“211”院校和其他本科院校,中職畢業(yè)生就業(yè)率多年保持在95%以上,充分說明了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育的高移化,能解決高等教育的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,提高就業(yè)率,使得教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對(duì)接。
三、職業(yè)教育高移化改革構(gòu)想
1.建立由中等職業(yè)教育向高等職業(yè)教育發(fā)展的銜接體系,探索多種學(xué)制并存的高職人才培養(yǎng)方案。我國中等職業(yè)教育經(jīng)過多年的實(shí)踐與調(diào)整,與�?茖哟胃呗毥逃你暯踊咀呱狭塑壍溃饕扇�(duì)口單招的形式及“3+2”五年一貫制等辦學(xué)形式,讓部分中職學(xué)生分流進(jìn)入高職專科學(xué)習(xí)。為了適應(yīng)職業(yè)技術(shù)高移化的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)積極探索�?啤⒏呗殤�(yīng)用本科及本科以上層次相貫通的體系,逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收中職畢業(yè)生的比例,適當(dāng)提高應(yīng)用技術(shù)本科院校招收中高職畢業(yè)生的比例,可以采取多種學(xué)制的人才培養(yǎng)方案,如“3+3”學(xué)制、“3+4”學(xué)制、注冊(cè)入學(xué)制、簽約聯(lián)合培養(yǎng)等升學(xué)制度拓寬升學(xué)渠道。針對(duì)專業(yè)特點(diǎn),筆者認(rèn)為像“建筑工程技術(shù)”“機(jī)械制造”等實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè),可以試點(diǎn)采取動(dòng)態(tài)培養(yǎng)學(xué)制,如可以將學(xué)制放寬至5~6年,部分學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年左右的理論課程后,可以根據(jù)企業(yè)需要到企業(yè)或工廠實(shí)習(xí)工作1~2年,然后帶著工作中遇到的問題再進(jìn)入課堂進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)課程,并根據(jù)實(shí)踐背景確定畢業(yè)設(shè)計(jì)課題。學(xué)生再入課堂后會(huì)非常珍惜在校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)的目的性很強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性也較強(qiáng)。
2.采取多樣化的職業(yè)教育形式。社會(huì)的發(fā)展要求不同層次的在崗人員不斷提高技術(shù)水平,導(dǎo)致職業(yè)教育不僅要加強(qiáng)應(yīng)用本科這種學(xué)歷教育形式,還要針對(duì)不同人群如退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等進(jìn)行不同年限、不同職業(yè)組合的短期技術(shù)強(qiáng)化、擇業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)多樣化的成人繼續(xù)教育體系建設(shè),加快成人技能培訓(xùn)。在職業(yè)技術(shù)高移化的大背景下,更應(yīng)重視成人繼續(xù)教育,加快構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)步伐。
成人教育不能流于“文憑教育”,而應(yīng)著眼于提高教育質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,采取靈活多變的教育形式,盡可能為一線管理人員和技術(shù)人員開通職前職后繼續(xù)深造的教育途徑。
3.職業(yè)教育培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新。
職業(yè)技術(shù)教育有別于普通高等教育,應(yīng)根據(jù)職業(yè)環(huán)境的模擬、職業(yè)技術(shù)的工藝要求及生產(chǎn)制造過程來研究職業(yè)教育的培養(yǎng)模式。一些國家示范性高職院校和硬件條件好、建設(shè)時(shí)間長的高職院校也對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了有益的改革和創(chuàng)新,并借鑒國外發(fā)達(dá)國家的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)形成了一些特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Φ母呗毴瞬排囵B(yǎng)模式,比如“訂單”式模式、“雙證融通”模式、工學(xué)交替模式、“前校后廠”模式、“教學(xué)做”一體化模式等。職業(yè)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置尤為重要,為此,學(xué)校要努力創(chuàng)造和落實(shí)理實(shí)結(jié)合、工學(xué)交替的教學(xué)情境,加強(qiáng)過程管理,采取任務(wù)單的形式,通過認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、找崗實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、創(chuàng)崗見習(xí)等多種方式來加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)。隨著在校學(xué)習(xí)的深入,學(xué)生以工人、技術(shù)員、見習(xí)工程師等不同身份到企業(yè)學(xué)習(xí)工程技術(shù)知識(shí)。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的無縫對(duì)接,還可以結(jié)合高職教育特點(diǎn),試點(diǎn)新的培養(yǎng)模式,如“大學(xué)徒(大學(xué)生和學(xué)徒的結(jié)合體)制”“分層制”培養(yǎng)模式等。
4.建立新的學(xué)籍流動(dòng)制度。要推進(jìn)職業(yè)教育改革,需要建立基于課程的學(xué)分互認(rèn)體系和方法,建立新的學(xué)籍流動(dòng)機(jī)制,可以由國家逐步試行普通高校、高職院校、成人高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道。河北省將“加快高等學(xué)校學(xué)分制改革步伐,分步實(shí)施普通高校、高職高專院校、成人高等學(xué)校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)”作為2014年教育工作重點(diǎn),這意味著在不久的將來,只要能取得某校足夠的學(xué)分,國內(nèi)不同層次、不同學(xué)校之間可以互相獲得畢業(yè)文憑。學(xué)籍流動(dòng)制度將對(duì)改革應(yīng)試教育、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展起到重要作用。
5.部分高等本科院校轉(zhuǎn)軌回歸。魯昕副部長在中國發(fā)展高層論壇上表示,我國即將出臺(tái)兩種模式高考:一種技術(shù)技能人才的高考;另一種是學(xué)術(shù)型人才的高考。為了適應(yīng)職業(yè)教育高移化需要,教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作,這就意味著有50%的本科院校要淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè),按照企業(yè)的需要和崗位來對(duì)接。目前,已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革,我國高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整,培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高校比重將從現(xiàn)有的55%提高到70%~80%,加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考就成為當(dāng)務(wù)之急。
6.完善課程體系改革創(chuàng)新計(jì)劃。通過專業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容與教學(xué)過程的緊密對(duì)接,加快推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求和職業(yè)需求。以職業(yè)教育教材創(chuàng)新為抓手,開展高等職業(yè)教育尤其應(yīng)用本科專業(yè)定位與人才培養(yǎng)體系建設(shè),開展面向地方產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。教學(xué)改革是個(gè)關(guān)鍵問題,應(yīng)從專業(yè)設(shè)置、專業(yè)技能要求、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)工種等方面系統(tǒng)制定大綱目錄。要從根本上做好幾個(gè)對(duì)接,即專業(yè)與職業(yè)崗位對(duì)接、企業(yè)生產(chǎn)過程與學(xué)校教學(xué)過程對(duì)接、學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書對(duì)接、教材與崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。
7.高等職業(yè)教育體系建設(shè)始終以校企合作、產(chǎn)教融合為核心。走出職業(yè)教育辦學(xué)模式誤區(qū),深化產(chǎn)學(xué)合作、校企合作辦學(xué)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)的集團(tuán)化、園區(qū)化和規(guī)�;�,增進(jìn)合作交流、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。⑥國家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性,用市場(chǎng)力量辦學(xué),支持企業(yè)辦學(xué),鼓勵(lì)舉辦股份制、混合所有制職業(yè)院校,對(duì)學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和分配機(jī)制。在辦學(xué)體制上,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),深化企業(yè)參與,在職業(yè)教育高移化的基礎(chǔ)上搭建產(chǎn)學(xué)研一體化合作平臺(tái)。在教學(xué)組織上,將適宜企業(yè)組織承擔(dān)的實(shí)踐教學(xué)工作通過授權(quán)、委托等方式交給企業(yè)組織,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程,建立教育與企業(yè)對(duì)話協(xié)作的長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)校企深度融合,完善職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。
8.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)工程教育能力的師資是職業(yè)教育基本的前提。應(yīng)從健全職教師資管理制度與政策機(jī)制、教師工程素質(zhì)提升計(jì)劃、訪問工程師制度等多方面著手,創(chuàng)建一支職稱結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例協(xié)調(diào)的師資隊(duì)伍。職業(yè)教育的高移化,要求職業(yè)教育也設(shè)立專業(yè)碩士、專業(yè)博士學(xué)歷,這樣也為職教師資的學(xué)歷提升和繼續(xù)教育拓寬了渠道,完善了職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,提升了教師的理論和實(shí)踐水平。此外,還需大力引進(jìn)企業(yè)工程師來校兼職,與企業(yè)建立長效的合作機(jī)制,解決長期以來實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)師資不足、職教教師技能水平偏低、政策機(jī)制和保障不力等突出問題。
9.打造品牌特色,擴(kuò)大示范性高職院校的輻射范圍。近年來,國家大力扶持和重點(diǎn)培養(yǎng)的國家示范性高職院校取得了一些符合職教特色的階段性成果,對(duì)全國各地高職院校教學(xué)改革、職業(yè)教育體系的合理發(fā)展起到了“雙重引領(lǐng)”作用,普通高職院校應(yīng)充分借鑒國家示范性高職院校的教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)應(yīng)以國家示范性高職院校為龍頭,對(duì)口院校以省屬應(yīng)用型本科院校為主,以國家示范性高職重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為試點(diǎn)專業(yè),著力試點(diǎn)四年制或五年制高職本科人才培養(yǎng)模式,積極探索高端技能型專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑,創(chuàng)建品牌學(xué)校,建設(shè)品牌專業(yè),打造品牌人才。打造自身的特色品牌,既是對(duì)市場(chǎng)需求與評(píng)價(jià)的有效反饋,也是拓寬畢業(yè)生“出口”的有效途徑。同時(shí),市屬省級(jí)示范性高職院校的支撐作用不容忽視,對(duì)區(qū)域性現(xiàn)代職業(yè)教育體系的進(jìn)一步完善起到重要作用。市屬省級(jí)示范性高職院校應(yīng)在職業(yè)教育高移化實(shí)現(xiàn)機(jī)制、職業(yè)終身教育、行業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育互聯(lián)等方面進(jìn)行有益的改革和實(shí)踐。
四、結(jié)語
我國解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的核心是教育改革,教育改革的突破口則是現(xiàn)代職業(yè)教育�,F(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才。縱觀國際社會(huì),核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的德國、瑞士等國家的人力資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是職業(yè)教育型人才的比例遠(yuǎn)超學(xué)術(shù)型人才的比例。正是這樣的人力資源結(jié)構(gòu),才支撐了這些國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。建立合理的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系,促進(jìn)高等職業(yè)教育類型的橫向貫通和教育層次的縱向銜接,有賴于承擔(dān)相應(yīng)教育的執(zhí)行主體即各級(jí)各類的職業(yè)院校和應(yīng)用型本科共同參與、緊密合作,引導(dǎo)高等職業(yè)教育高移化發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)“高等性”與“職業(yè)性”的真正融合。