內容提要：第十一屆全國人民代表大會提出新時期的重要任務是：建立節能環保型的社會；傳統型會計的反映和監督職能在新形勢下受到了前所未有的挑戰，綠色環保、節能降耗在現代經濟建設特別是在會計領域更是一個嶄新的科研課題。
　　關鍵詞：節能降耗 效益環保型社會節能競爭
　　“中國地大物博、資源豐富！”曾是中華民族向世界各國民族說出的豪言壯語。然而，近年我國的GDP每年以二位數字速度增長、資源被大量消耗時，我們現在還能這樣自豪嗎？
　　首先，我們來看看中國資源消耗的現狀：
　　據07年12月《中國的能源狀況與政策》顯示：總量豐富但人均不足，煤炭、水電、石油、天然氣、耕地等資源人均擁有量均不超過世界水平的50%。
　　1980年以來，我國的能源消耗總量每年增長5%，是世界平均增長率的近3倍。2006年我國原油產量同比增長2.1%，石油進口同比增長21.3%；原材料平均增長將近20%。
　　中國經濟規模只有美國的1/5，但二氧化碳排放量卻是世界第二多的國家。
　　全國有70%的江河水系被污染，流經城市的河流95%以上受到嚴重污染，3億農民喝不上干凈水，4億居民呼吸不到新鮮空氣，1/3的國土被酸雨覆蓋（廣州地區有82%雨水是酸雨，而且年年有增加的趣勢），世界上污染最嚴重的20個城市中國占了16個。
　　面對如此嚴峻的節能降耗形勢，第十一屆全國人民代表大會要求政府在2010年將單位GDP能耗降低20%，從目前我國的資源消耗現狀看來，每年節能降耗要達到4%-5%的幅度確實需要全國各行業、各族人民的大力支持。
　　其次，認清節能降耗在現代化經濟建設中的重要意義：
　　中國社會發展的需要：1950至1978年這段時期，我國為實現國家工業化和現代化、趕超世界發達國家，幾乎到了不計成本、不計損耗愚昧地追求GDP。三年的大躍進、十年的文化大革命，中國的土地、森林、草原、江河湖泊、野生動植物等自然環境被嚴重破壞，環境惡化、資源退化，社會經濟和自然環境受到了前所未有的殘踏。20多年后的今天，當全國大多數的江河被污染、空氣不清新、飲水成困難、人們的自然環境和生命安全受到嚴重威脅的時候，節能降耗、保護環境不再是可做可不做的事情，而是人類生存的第一需要。
　　中國經濟發展的需求：1980年開始，我國開始以經濟建設為中心，20多年我國幾乎每年都以平均10%的經濟增長速度在上升，經濟有了翻天覆地的變化。但工業整體水平不高，結構不合理，資源配置差，產品質量低，長期走高投入、高消耗、低效益、低產出的發展道路。這種靠高物質投入、拼資源損耗的發展模式，已長期埋下經濟增長缺乏后勁、資源嚴重短缺、生態被破壞、環境被污染的嚴重隱患。90年代后期，中國政府認識到經濟發展帶來的后果，開始提出了“循環經濟”、“節能環保”的“效益環保型社會”。從而，將“循環經濟”、“節能環保”的“效益環保型社會”確認為今后我國經濟發展的路子。
　　世界和平穩定的前提：中東戰爭的頻繁發生、東歐前蘇聯的沖突，每一場戰爭幾乎都與石油、天然氣資源的爭奪有關，石油、天然氣幾乎成為每場戰爭的導火線。因此，各國必須實施“循環經濟”、“節能環保”的“效益環保型社會”才能維護世界穩定與和平。
　　中國經濟只有美國的1/5，但卻是世界排放二氧化碳第二多的國家。當年，美國總統克林頓會見江澤民主席時就說過：“中國對美國的最大威脅不是在軍事上，而是在環境問題上”，“中國環境威脅論”已受到世界許多國家的指責。
　　由此可見，“節能降耗”在現代社會中具有相當重要的意義！
　　再次，明確會計在節能降耗中的重要作用：
　　長期以來,我國會計制度界定企業會計的基本職能是核算和監督，這些核算和監督的經濟數據大部份都是企業事后的歷史數據，核算監督職能沒有將事前控制放到重要的位置。雖然我國近年會計領域里開始重視推行過程控制、價值控制等降低生產經營成本的管理工作，但從客觀的經濟數據來看，成本控制與管理的工作還重視不夠，管理力度也遠遠不足，跟世界上的“效能企業”“經濟型企業”相比，我們的“節能程度”還有很大的差距，我們的企業資源和能源浪費嚴重、成本不重視事前控制、重數量講產量、成本管理意識不強、成本控制管理沒有持續性科學性，企業雖然意識到市場競爭就是成本、費用競爭，但沒有真正意識到現代企業的市場競爭是資源、能源節約力度的“節能競爭”。
　　節能降耗實際上就是節約能源與資源，它涉及到企業整個生產經營過程的成本控制。因此，企業會計在節能降耗的整個生產過程中充當最重要的角色。
　�。ㄒ唬� 做好材料消耗“定量標準與計劃”是企業做好節能降耗工作的基礎。
　　俗話說：凡事預則立、不預則破。企業能不能真正做到節能降耗，其實就是能否制定科學的原材料消耗“標準量”，并按“標準量”實行嚴格的成本控制。那么，怎樣才能做出科學的原材料“標準量”呢？首先：根據國內與國際同行業的原材料消耗數據與本企業歷年的原材料消耗數據，制定科學實用、切實可行的單位產品原材料消耗“標準成本”，甚至更高層次的節能環保型的“目標成本”，在實際工作中讓“標準成本”成為成本控制的底線、“目標成本”成為追求更高利潤的目標。例如，對于生產制造型的企業來說，在制訂“標準成本”、“目標成本”時，既要參照具有國內外先進“節能降耗”水平企業的生產制造成本的歷史數據，又要參照國外“綠色環保”型企業降低資源能源消耗、控制減少污染物排放的最新數據來制定本企業的生產成本，力求制定本企業的生產成本接近甚至低于本行業的“標準成本”與“目標成本”。
　　制定科學合理的“標準成本”與“目標成本”在生產制造型企業中具有重要作用，它是企業實行“定量管理”“績效考核”的基礎和標準，它的好壞會直接影響到企業下一步的成本控制與定量監督。
　�。ǘ��� 做好事中控制與監督是企業做好節能降耗工作的關鍵。再好的“宏偉”計劃、再科學合理的“標準”，如果在實施過程中沒有真正落實，節能降耗就會成為一句空話。因此，新形勢下節能降耗的企業會計不再是：發發工資、算算成本、跑跑銀行這么簡單的工作；而是要積極參與到企業全生產過程的成本管理、全面預算、風險測評、內部控制等“標準成本”與“目標成本”的管理工作中，從生產的第一線攝取成本管理數據、積累工作經驗，真正做到節約投入、降低成本、有效利用資源、減少能源消耗。
　　（三） 做好事后分析檢查是節能降耗工作的必要環節。
　　節能降耗不但是我國生產企業的嶄新課題，而且是當今世界科學領域的熱門課題，“定量管理”雖不陌生，但“節能降耗”“綠色環保”卻是會計領域的嶄新課題；它的可借鑒經驗少、積累不多，大多數企業對“節能降耗”“綠色環保”還處在“摸著石頭過河”階段。因此，作為“經濟導航家”的會計與財務，在企業的“節能降耗”“綠色環保”工作中就須好好總結經驗、吸取教訓，將經驗和教訓轉換成“節能降耗”與“綠色環保”的科技生產力，追求企業與社會的經濟效益與社會效益是大化，最終實現“和諧中國”、“和平世界”。
　　“節能降耗”“綠色環保”既是十一屆全國人民代表大會的嶄新課題，又是當今我國及世界經濟領域的熱門課題，作為現代“經濟導航家”的會計，如何盡快了解這些新知識、掌握這些新技巧、開展這些新工作，是我們會計領域的最新課題。
　　參考文獻：
　　{1}王思睿節能降耗轉身
　　[2]葉青我國能源狀況與政策
　　[3]王思睿節能降耗會計功能的應用、財稅政策的作用