摘要：加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理，不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮其效能，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，安全地完成各項(xiàng)施工任務(wù)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。
　　關(guān)鍵字：機(jī)械設(shè)備管理；市場競爭力
　　改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特別是二十世紀(jì)九十年代以后，中央又相繼出臺(tái)了“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“西氣東送”，構(gòu)建包括青藏鐵路、京滬高速鐵路在內(nèi)的全國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)以及全國公路運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)等政策，給建筑業(yè)帶來了大發(fā)展的機(jī)遇�？缛攵�十一世紀(jì)以后，施工企業(yè)更面臨新挑戰(zhàn)和新課題，施工機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，專業(yè)化、大型化機(jī)械設(shè)備比重和進(jìn)口設(shè)備比重進(jìn)一步增大，加上施工項(xiàng)目一般都是工期緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)重等特點(diǎn)，市場競爭更趨激烈，給施工企業(yè)設(shè)備管理提出新的挑戰(zhàn)和新的壓力。設(shè)備管理必須突破傳統(tǒng)，形成市場化運(yùn)作，才能完成歷史賦予的使命。
　　1機(jī)械設(shè)備管理的任務(wù)和原則
　　加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理，不斷改善和提高技術(shù)裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮其效能，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗，安全地完成各項(xiàng)施工任務(wù)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。施工現(xiàn)場機(jī)械管理的基本任務(wù)是:
　　(1)合理選擇機(jī)械設(shè)備，按照施工工程量、工程進(jìn)度和機(jī)械設(shè)備余缺情況，及時(shí)調(diào)度機(jī)械設(shè)備，科學(xué)組織使用。
　　(2)根據(jù)有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)章制度、規(guī)定、要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際，制定項(xiàng)目部的具體管理辦法，規(guī)定所屬各級(jí)各類機(jī)械設(shè)備人員的崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)。
　　(3)健全施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保障體系，務(wù)必做到施工現(xiàn)場維修技術(shù)力量、維修設(shè)備和維修設(shè)施與現(xiàn)場施工機(jī)械的維修需要相適應(yīng)，并及時(shí)提供必要的資金和機(jī)械設(shè)備配件。
　　(4)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用單位要建立健全的設(shè)備安全使用制度和安全組織，定期進(jìn)行設(shè)備安全檢查和安全知識(shí)教育，機(jī)械人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各類設(shè)備安全操作規(guī)程，遵守設(shè)備操作人員的安全規(guī)定。
　　機(jī)械設(shè)備管理的原則有以下幾點(diǎn):
　　(l)合理配置，按章使用，及時(shí)保養(yǎng)，進(jìn)出有序。
　　(2)機(jī)械施工現(xiàn)場必須統(tǒng)一指揮，建立干部值班制度，認(rèn)真抓好各機(jī)械施工單位之間的配合。(3)實(shí)行施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查制度，包括巡檢制度和點(diǎn)檢制度。
　　(4)全面調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備使用和維修人員的積極性、主動(dòng)性，建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
　　2機(jī)械設(shè)備管理的基本制度
　　(1)設(shè)備的合理使用制度。機(jī)械設(shè)備的使用是機(jī)械設(shè)備管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，使用在機(jī)械設(shè)備物質(zhì)運(yùn)動(dòng)全過程中占的時(shí)間最長，只有正確合理地使用才能充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。
　　(2)定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。
　　(3)持證上崗制度。機(jī)械設(shè)備的操作人員，必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，發(fā)給機(jī)械設(shè)備操作證，方可上崗。
　　(4)交接班制度。不同班組人員交接機(jī)械時(shí)進(jìn)行全面檢查，做好檢查記錄，有問題及時(shí)解決。
　　(5)設(shè)備檢查維修制度。堅(jiān)持施工現(xiàn)場和使用前的安全技術(shù)檢查和巡檢、點(diǎn)檢制度。檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修。
　　3機(jī)械設(shè)備的管理及其制度改革
　　3.1機(jī)械設(shè)備的管理方法
　　(1)機(jī)械設(shè)備的分類管理辦法對(duì)機(jī)械設(shè)備的重要程度不同采取不同的管理對(duì)策稱為分類管理法。包括重點(diǎn)設(shè)備管理法和效益系數(shù)管理法。
　　1)重點(diǎn)設(shè)備管理法
　　它按照機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)中的不同地位，把設(shè)備分為重點(diǎn)機(jī)械設(shè)備與非重點(diǎn)機(jī)械設(shè)備。劃分的依據(jù)是分析在用機(jī)械設(shè)備對(duì)生產(chǎn)的影響程度，采用評(píng)分的辦法來確定;對(duì)不同的機(jī)械設(shè)備，制定不同的日常管理標(biāo)準(zhǔn)、不同的維修對(duì)策，以及不同的保養(yǎng)要求和備件管理。對(duì)重點(diǎn)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)管理，一般機(jī)械設(shè)備普通管理。
　　2)效益系數(shù)管理法
　　由于多種原因，各種類型的不同機(jī)械設(shè)備，在提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用是不同的。例如有的機(jī)械設(shè)備投入少，產(chǎn)出多:而有的機(jī)械設(shè)備投入多，產(chǎn)出少，或者投入與產(chǎn)出均等。這就形成了不同的效益系數(shù)，針對(duì)不同的效益系數(shù)的機(jī)械設(shè)備可以采取不同的管理辦法。
　　(2)機(jī)械設(shè)備的工作程序管理法
　　機(jī)械設(shè)備工作程序，一般是指機(jī)械設(shè)備的安裝調(diào)試、使用、維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造、更新，按照這個(gè)程序全面、系統(tǒng)地加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，叫做工作程序管理法。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備管理，應(yīng)著重做好機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)保養(yǎng)和維修幾個(gè)工序的管理工作。主要方法有:人機(jī)固定，實(shí)行機(jī)械設(shè)備使用、保養(yǎng)責(zé)任制;實(shí)行操作證制度，保證機(jī)械設(shè)備的合理使用;操作人員要定期檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。
　　3.2機(jī)械設(shè)備管理體制與制度改革
　　(1)設(shè)備管理體制改革
　　1)實(shí)行現(xiàn)行體制與創(chuàng)新體制并行的設(shè)備管理“雙軌制”。當(dāng)前施工企業(yè)走現(xiàn)行體制與創(chuàng)新體制并行的“雙軌制”較為合適。所謂“雙軌制”，即將現(xiàn)行的設(shè)備分級(jí)管理體制與成立租賃公司體制相結(jié)合，組建內(nèi)部區(qū)域性機(jī)械設(shè)備租賃市場，實(shí)行部分設(shè)備的租賃使用。這里的“區(qū)域”與“部分”，即總體上暫不改變現(xiàn)行施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃站，集中部分大中型通用性施工機(jī)械或項(xiàng)目新增施工設(shè)備實(shí)行租賃使用，租賃站在行政上隸屬所在施工指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部)，并對(duì)指揮部(項(xiàng)目經(jīng)理部)實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制，實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立核算。
　　(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理意識(shí)，不斷完善工作機(jī)制
　　1)施工單位各級(jí)組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，明確土管機(jī)構(gòu)職能，配各相應(yīng)的工作人員，履行管理職責(zé)，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門配合抓、工作部門具體抓的工作體系。
　　2)在管理體制上要理順關(guān)系，提高效率，明確各級(jí)設(shè)備管理職責(zé)。集團(tuán)公司是企業(yè)集團(tuán)的母公司，是集團(tuán)運(yùn)作的中樞神經(jīng)，必須發(fā)揮其設(shè)備管理的主體和指導(dǎo)作用，使其真正成為企業(yè)集團(tuán)的設(shè)備管理中心、資產(chǎn)運(yùn)營中心、風(fēng)險(xiǎn)控制中心和信息交流中心。各子/分公司設(shè)各管理部門在集團(tuán)公司歸口管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)整個(gè)公司的設(shè)備管理工作負(fù)責(zé)，必須要確保其地位，強(qiáng)化其功能，增強(qiáng)其對(duì)項(xiàng)目使用設(shè)備的管理能力。項(xiàng)目部各子分公司二級(jí)機(jī)構(gòu)，要建立相應(yīng)的設(shè)備管理部門，建立項(xiàng)目設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，建立統(tǒng)計(jì)、分析制度，對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的使用狀況、管理狀況進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)管理。聯(lián)營體項(xiàng)目設(shè)備的管理，要在集團(tuán)公司的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，由各單位聯(lián)合進(jìn)行。
　　(3)設(shè)備管理制度改革
　　1）建立大型專用設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
　　首先是單臺(tái)(套)設(shè)備的投資額應(yīng)占工程項(xiàng)目合同額的50%-80%。其次，該設(shè)備只能用于本類工程項(xiàng)目，不適應(yīng)其它類工程項(xiàng)目。第三，該設(shè)備的技術(shù)性一定是目前在該施工領(lǐng)域處于領(lǐng)先的地位，沒有此設(shè)備，就不具備承建此類工程的資格。第四，該設(shè)備能否正常使用，能否充分發(fā)揮效能，與社會(huì)政治因素、自然環(huán)境因素、人員技術(shù)因素以及企業(yè)自身實(shí)力等諸多因素有關(guān)。第五，這些設(shè)備在目前國內(nèi)的保有量有限，不是多數(shù)施工企業(yè)都具有能力保有的。第六，這些設(shè)備是企業(yè)能否進(jìn)入相應(yīng)施工領(lǐng)域的重要條件。以城市高速鐵路為例，一個(gè)1.5億的盾構(gòu)工程，盾構(gòu)機(jī)及配套的專用設(shè)備投入就達(dá)1.3億。一個(gè)1.2億的大型混凝土箱梁工程項(xiàng)目，架橋機(jī)及制提梁設(shè)備就要投入0.6億。這些設(shè)備均符合上述六項(xiàng)條件，屬大型專用設(shè)備。
　　表1部分工程投資及設(shè)備比較

　　　　2）建立專用設(shè)備在工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:
　�、賴�家宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)
　　②國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及關(guān)稅政策的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
　�、蹍R率風(fēng)險(xiǎn)
　�、苁袌霏h(huán)境因素及市場容量的風(fēng)險(xiǎn)
　　⑤投資回收及項(xiàng)目盈利風(fēng)險(xiǎn)
　�、拊O(shè)備在使用中存在的風(fēng)險(xiǎn)
　　3）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
　　按照風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的原則，初步對(duì)識(shí)別的八類風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
　　①國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)自留方案。從國家發(fā)展趨勢看，風(fēng)險(xiǎn)很有可能轉(zhuǎn)化成機(jī)會(huì)。
　　②國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及關(guān)稅政策的風(fēng)險(xiǎn)，采用預(yù)先控制，將不利因素盡量降到最小，同時(shí)早作計(jì)劃和準(zhǔn)備，爭取在設(shè)備進(jìn)口上減免關(guān)稅，降低成本。
　�、蹍R率風(fēng)險(xiǎn)采用預(yù)控和轉(zhuǎn)移方法，即制定計(jì)劃及措施，選用穩(wěn)定匯率的幣種，同時(shí)又在進(jìn)口合同中指明幣種，包死總價(jià)。
　　④市場環(huán)境及市場容量的風(fēng)險(xiǎn)采用預(yù)控方法。把制定的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃等措施作為總的指導(dǎo)思想。對(duì)于企業(yè)總的戰(zhàn)略目標(biāo)，一些風(fēng)險(xiǎn)還必須采用自留對(duì)策。
　�、輰�(duì)于投資回收及項(xiàng)目盈利風(fēng)險(xiǎn)將采取不同對(duì)策。對(duì)于戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)采取分散與自留對(duì)策，對(duì)于其它工程項(xiàng)目將采取預(yù)控方案，加強(qiáng)管理措施。
　�、拊O(shè)備使用中存在的風(fēng)險(xiǎn)將采取損失控制，應(yīng)急措施和挽救方案等綜合措施。
　　四、結(jié)論
　　施工企業(yè)的設(shè)備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何作好從規(guī)劃、設(shè)計(jì)起到制造、采購、使用、維護(hù)、修理、改造、報(bào)廢的全過程的管理，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是設(shè)備管理的中心任務(wù)。加強(qiáng)施工企業(yè)設(shè)備管理，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)體制和制度創(chuàng)新，推進(jìn)管理創(chuàng)新，全面提高設(shè)備管理綜合水平，以適應(yīng)時(shí)展的需要，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
　　
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