[摘 要]珠江口地區(qū)是我國重要的造船基地之一，對船舶工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略進行研究十分必要。為更加科學(xué)地分析珠江口船舶工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略利弊及戰(zhàn)略選擇，文章采用定性方法對珠江口船舶工業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機會、威脅作出了具體分析。結(jié)論是隨著國際船舶行 業(yè)的復(fù)蘇和再次增長，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)應(yīng)通過深化市場改革、整合優(yōu)勢資源以抓住發(fā)展機遇，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，大幅提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和綜合競爭力。

　　[關(guān)鍵詞]核心期刊投稿征稿,船舶工業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略,珠江口

　　一、珠江口地區(qū)船舶工業(yè)現(xiàn)狀

　　目前我國船舶行業(yè)仍處在全面實施結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、化解產(chǎn)能過剩矛盾的初始階段。船舶行業(yè)正試圖從提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、新接船舶海工訂單、加強科技發(fā)展、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、優(yōu)化產(chǎn)能資源配置、嘗試創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)等方面入手突破現(xiàn)狀，以保持總體上平穩(wěn)健康發(fā)展，但是由于受到國際金融危機后的世界經(jīng)濟格局調(diào)整和國際船舶新規(guī)升級的大環(huán)境制約，我國船舶行業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)仍有繼續(xù)下降趨勢，行業(yè)內(nèi)企業(yè)都要面對交船難、融資難、盈利難等問題。

　　我國船舶行業(yè)低端產(chǎn)能過剩顯露，這使全行業(yè)面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，未來發(fā)展方向只有通過兼并重組優(yōu)化資源配置，特別是通過利用資本市場來加快行業(yè)內(nèi)部調(diào)整結(jié)構(gòu)和整合資源，以資本市場的較高效率來加快實現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　2013年我國為此出臺了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案(2013-2015年)》、《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》、《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》、《船舶行業(yè)規(guī)范條件》等指導(dǎo)政策。

　　珠江口地區(qū)是國務(wù)院2006年批準(zhǔn)的《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2006-2015年)》中再次明確的三大造船基地之一，其他兩大造船基地分別是環(huán)渤海灣和長江口。

　　二、對珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的SWOT分析

　　(一)SWOT分析的基本方法與優(yōu)缺點

　　SWOT分析法作為一種常用的戰(zhàn)略規(guī)劃工具，包括分析組織的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)。SWOT分析實際上是將企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。

　　通過SWOT分析，可以讓組織明確發(fā)展戰(zhàn)略，幫助組織將戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境可以有機地結(jié)合起來，把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方。

　　(二)珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的優(yōu)勢

　　1.工業(yè)基礎(chǔ)好

　　珠江口地區(qū)地處泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和華南經(jīng)濟圈的核心區(qū)，所在的珠三角是我國現(xiàn)代化程度最高的區(qū)域之一。珠三角地區(qū)在僅占全國總面積0.43%的土地上，創(chuàng)造了全國9.86%的生產(chǎn)總值。珠三角土地和環(huán)境等國土資源開發(fā)強度大、利用程度高、工業(yè)生產(chǎn)空間和城市生活空間增長顯著，交通和能源等國土支撐體系相對健全。作為我國造船業(yè)的傳統(tǒng)區(qū)域，珠江口地區(qū)在造船工業(yè)上有著良好的基礎(chǔ)，在造船和相關(guān)配套裝備制造業(yè)方面擁有較強實力。2013年廣東省在石化、鋼鐵、汽車等大型重工業(yè)項目的拉動下，工業(yè)經(jīng)濟重型化趨勢明顯。從2013年第二季度起，廣東重工業(yè)的增速超過輕工業(yè)，并保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2013年，廣東規(guī)模以上重工業(yè)增加值是輕工業(yè)的1.64倍，輕重工業(yè)的結(jié)構(gòu)由2012年的38.1：61.9調(diào)整到37.8：62.2，重工業(yè)比重提高0.3個百分點。

　　廣東工業(yè)發(fā)展整體水平較高，有一定市場應(yīng)對能力。廣東總量大、實力強的工業(yè)企業(yè)較多，企業(yè)管理水平較高，管理經(jīng)驗豐富，應(yīng)對市場變化能力較強。

　　改革開放30多年來，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，生產(chǎn)建造幾乎所有類型的民用船舶，主流船型實現(xiàn)了大型化、系列化、批量化;在高技術(shù)船舶和海洋工程領(lǐng)域也陸續(xù)取得一些突破。進入21世紀(jì)，珠江口地區(qū)船舶制造業(yè)發(fā)展勢頭較快，產(chǎn)業(yè)分布以廣州為核心，江門、中山等地為重點。廣東省船舶企業(yè)數(shù)量近 300家，其中造船企業(yè)約230家，年造船完工量超過100萬載重噸，銷售收入超1億元的修造船企業(yè)達20多家。這些企業(yè)的產(chǎn)品主要是中小型船舶，也有少量較高技術(shù)和較高附加值的產(chǎn)品，而且已形成一定的國際競爭力。

　　2.岸線資源及區(qū)位優(yōu)勢

　　珠江口地區(qū)海岸線長，擁有不少深水岸線，發(fā)展船舶工業(yè)具有天然優(yōu)勢，一是珠江水系內(nèi)河航道體系和水庫湖泊資源優(yōu)良;二是東臨海峽西岸經(jīng)濟圈、西接北部灣經(jīng)濟區(qū)，是我國南北航線必經(jīng)之地，具有十分優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢;三是面向南海，扼守西北太平洋至印度洋之間的交通要沖，地處中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿。

　　廣東自古以來臨海而立、因海而興，目前已初步建成功能明確、優(yōu)勢互補的珠三角、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟區(qū)。2013年廣東海洋生產(chǎn)總值繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，預(yù)計達1.25萬億元。廣東海洋生產(chǎn)總值連續(xù)18年穩(wěn)居全國首位。

　　廣東省是中國海岸線最長、海疆最廣的省區(qū)。全省海岸線長達8500 公里，占全國海岸線的1/3以上。廣東省有島嶼1134個，僅次于浙江島嶼，且分布較浙江更廣。

　　廣東沿海岸有眾多的良港，其中天然漁港有150 多個。廣東省海域面積42萬平方公里，是陸域面積的2.3倍，海域面積遼闊;大陸海岸線4114公里，居全國首位;海島1431個，海灣510個，灘涂面積20萬多公頃，探明近岸海域石油資源97億噸。

　　3.物流、貿(mào)易發(fā)達

　　珠江口地區(qū)靠近多條國際航線，毗鄰香港，是物流、人流、技術(shù)流、資金流和信息流的大通道，是我國聯(lián)系世界經(jīng)濟的橋梁和紐帶。

　　2013年廣東省外貿(mào)進出口總值為6.78萬億元人民幣(折合10915.7億美元)，年度進出口總值首次突破1萬億美元的大關(guān)，扣除匯率因素(下同)同比增長10.9%，占同期全國外貿(mào)總值的26.2%。其中，出口3.95萬億元人民幣(折合6364億美元)，增長10.9%，高出全國出口增速3個百分點;進口2.83萬億元人民幣(折合4551.7億美元)，增長11%。 　　4.區(qū)域內(nèi)對外開放早

　　船舶工業(yè)是我國改革開放后最早全面對外開放的產(chǎn)業(yè)之一。20世紀(jì)90年代初，船舶工業(yè)就被我國政府作為面向全球市場的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以高度重視，并加以政策扶植。加入WTO前，我國船舶工業(yè)基本上集中于中國船舶工業(yè)集團和中國船舶重工集團這兩大造船集團。加入WTO后，我國船舶工業(yè)也呈現(xiàn)了加速發(fā)展的良好態(tài)勢。隨著我國船舶工業(yè)逐步開放，船舶工業(yè)發(fā)展前景越來越明晰，外資、民間企業(yè)以及其他國有企業(yè)加速進入船舶工業(yè)，逐步形成了國內(nèi)船舶市場的競爭格局。珠江口地區(qū)船舶工業(yè)也加強利用外資，通過“引進來”和“走出去”并舉，拓寬船舶工業(yè)發(fā)展空間。重點引進設(shè)計制造技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和專業(yè)人才，有針對性地消除船舶工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來大力開拓國際市場。

　　5.靠近市場需求

　　船舶作為船舶制造工業(yè)的產(chǎn)品，珠江口地區(qū)的船舶產(chǎn)品的出口貼近國際市場。廣東作為海洋經(jīng)濟大省，對船舶產(chǎn)品的消費需求也為珠江口地區(qū)船舶工業(yè)提供了國內(nèi)市場機會。

　　優(yōu)越的地理位置和雄厚的物流及對外貿(mào)易經(jīng)濟聯(lián)系使得珠江口地區(qū)發(fā)展船舶產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。

　　(三)珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的劣勢

　　1.創(chuàng)新能力不強，結(jié)構(gòu)性矛盾突出

　　珠江口地區(qū)專業(yè)的船舶研發(fā)機構(gòu)偏少，船舶企業(yè)科研投入雖有提升但仍總體不足，大量企業(yè)采用兩頭在外的分包模式，在國際分工中以提供加工勞務(wù)為主，設(shè)計能力相對薄弱，船舶產(chǎn)品開發(fā)能力較差，極大制約了船舶產(chǎn)品技術(shù)水平、附加值的提高。現(xiàn)有產(chǎn)品中成熟的高技術(shù)、高附加值船型偏少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際市場發(fā)展趨勢存在差距和脫節(jié)。船舶工業(yè)所需人才遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新需要。船舶工業(yè)人才培養(yǎng)的瓶頸已限制了國際分工中造船能力向珠江口地區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移。

　　2.產(chǎn)業(yè)集中度較低

　　目前廣東省船舶產(chǎn)業(yè)主要集中在珠江口地區(qū)，省內(nèi)東西兩翼地區(qū)雖然地理條件優(yōu)越，船舶產(chǎn)業(yè)布局卻較分散，基礎(chǔ)薄弱。廣東萬噸以上造船船臺、造船船塢數(shù)量遠(yuǎn)低于長江口造船基地產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)的江蘇、上海、浙江等省市。除中船集團龍穴造船基地外，珠江口地區(qū)其他船廠主要生產(chǎn)中小型船舶。產(chǎn)業(yè)集中度較低、大型造船設(shè)施的不足制約了以珠江口地區(qū)為龍頭的廣東省造船規(guī)模的擴大。

　　3.生產(chǎn)效率和管理水平還有較大提高空間

　　造船企業(yè)生產(chǎn)效率與國際先進水平差距較大，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)整體生產(chǎn)效率和管理水平還有較大提高空間。

　　4.船舶配套業(yè)發(fā)展滯后

　　與北方環(huán)渤海灣和長江口造船基地相比，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)中船舶配套業(yè)發(fā)展相對滯后，船舶配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國船舶配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例偏低，這與廣東經(jīng)濟強省與海洋大省地位不符，主要體現(xiàn)在船舶配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，本地配套率低。現(xiàn)有船舶配套產(chǎn)品也以船用鋼板等輔助配套產(chǎn)品和配套內(nèi)河船的船用推進系統(tǒng)為主;配套高技術(shù)高附加值船舶的產(chǎn)品及其他關(guān)鍵配套設(shè)備大部分需國外進口或國內(nèi)其他地區(qū)購入。珠江口地區(qū)船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。

　　5.與世界造船強國相比，整體水平和實力仍有較大差距

　　我國工業(yè)化目前已經(jīng)進入了以重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)中期發(fā)展階段。目前，我國工業(yè)規(guī)模龐大，但工業(yè)水平仍相對不高，能源、資源的使用效率較低，工業(yè)產(chǎn)品成本持續(xù)提高，工業(yè)運行穩(wěn)定性低，且對環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。粗放型的工業(yè)發(fā)展道路是難以持久的。為了適應(yīng)我國能源、資源緊缺的國情，使我國工業(yè)能夠提高效益，穩(wěn)定增長，就必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。同時，為了促進我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高工業(yè)的競爭力，也必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　(四)珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的機會

　　首先，在國際分工中造船能力向我國的轉(zhuǎn)移利于珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的發(fā)展。

　　珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的比較優(yōu)勢中突出的是普通勞動力的低廉成本，另外在岸線資源、土地成本方面也具有明顯優(yōu)勢。從中日韓三國在國際船舶市場的競爭結(jié)果分析，隨著在珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的勞動力緊張，其船廠和日本、韓國船廠相比在單位生產(chǎn)成本上的差別已經(jīng)縮小，以往低價勞動力帶來的競爭優(yōu)勢正在消失。

　　隨著我國重化工業(yè)的發(fā)展，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速，我國與日、韓相比在船舶鋼材方面仍具有一定比較優(yōu)勢。我國鋼鐵企業(yè)在船體結(jié)構(gòu)和海洋工程結(jié)構(gòu)用鋼產(chǎn)品生產(chǎn)上逐步達到國際先進水平，近年來隨著國內(nèi)鋼鐵企業(yè)獲得世界級船級認(rèn)證，在高強度、超高強度船板用鋼的開發(fā)上逐步實現(xiàn)替代進口，已能基本滿足國內(nèi)造船企業(yè)的需求。

　　(五)珠江口地區(qū)船舶工業(yè)的威脅

　　珠江口地區(qū)所在地區(qū)的勞動力成本較國內(nèi)其他地區(qū)相比偏高，對船舶工業(yè)這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重大威脅。

　　珠江口地區(qū)船舶工業(yè)面在低端產(chǎn)品上面臨國內(nèi)其他地區(qū)的激烈競爭，而向高端產(chǎn)品的攀升又面臨中高端人力資源缺乏、創(chuàng)新能力不足的約束。

　　以外貿(mào)出口為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域為例，甚至因為2013年開始的日元對人民幣20%以上的貶值等外部因素而產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。日本一直以來是我國船舶工業(yè)最主要貿(mào)易伙伴之一，兩國間船舶及配套產(chǎn)品貿(mào)易在我國整體船舶貿(mào)易中占較大比重。2012年我國進口日本船舶產(chǎn)品6.7億美元，占我國船舶進口總額 40%，我國進口日本船舶配套產(chǎn)品8.6億美元，占我國船舶配套產(chǎn)品總額20%。日元貶值對包括珠江口地區(qū)的我國船舶工業(yè)的出口市場帶來嚴(yán)重擠壓。

　　三、結(jié)論

　　船舶工業(yè)作為為水上交通、海洋開發(fā)、能源產(chǎn)業(yè)和國防建設(shè)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對鋼鐵、機電、化工、航運、能源、海洋資源開發(fā)等上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強輻射帶動作用。

　　珠江口地區(qū)船舶工業(yè)面臨承接世界船舶工業(yè)正在加速向勞動力、資本豐富和工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域轉(zhuǎn)移的發(fā)展機遇，是建立在自然資源優(yōu)勢上，由于傳統(tǒng)的對外貿(mào)易優(yōu)勢和所在區(qū)域的不斷增長的海洋經(jīng)濟巨大內(nèi)需市場，發(fā)展空間廣闊;而源于珠江口地區(qū)船舶工業(yè)供應(yīng)能力與市場需求的巨大脫節(jié)，發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?作為資本密集型行業(yè)，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展空間與資本需求同樣巨大。

　　船舶工業(yè)是勞動密集、資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，對促進就業(yè)、發(fā)展外貿(mào)和保障國防安全意義重大。通過深化市場經(jīng)濟，在珠江口地區(qū)船舶工業(yè)改革中利用好市場對資源方面的高效率配置，激發(fā)勞動力、資金、技術(shù)與智力、岸線資源等存量與增量資源的活力。

　　隨著國際船舶行業(yè)的復(fù)蘇和再次增長，珠江口地區(qū)船舶工業(yè)規(guī)模有望抓住發(fā)展機遇，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，大幅提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和綜合競爭力。

　　參考文獻

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