本文是一篇金融職稱論文發(fā)表，發(fā)表在《國際金融研究》上，雜志主要介紹和分析國外金融界的發(fā)展情況和趨勢。主要欄目有時(shí)評、理論園地、環(huán)球金融、國際銀行業(yè)、中國金融觀察。國外銀行經(jīng)營與管理、金融市場、金融科技、海外文獻(xiàn)、新書評介、大事記等。讀者對象為金融工作者及相關(guān)專業(yè)的高校師生。有英文目次。

　　【摘　要】財(cái)政和金融政策自一出現(xiàn)，就與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密不可分的關(guān)系。財(cái)政與金融政策在一定程度上是經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)保持健康有序發(fā)展的催化劑和助推劑，而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展也為我國財(cái)政金融政策的完善和發(fā)展提供了平臺，大大提高了財(cái)政金融政策實(shí)施的有效性。作者結(jié)合自己的專業(yè)知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對財(cái)政與金融政策概述和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的財(cái)政與金融對策兩個(gè)問題進(jìn)行了較為詳盡的闡述，以有效地完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政金融政策之間的關(guān)系為最終目的，也希望相關(guān)人士能夠以此文為自己開展研究的基礎(chǔ)，促進(jìn)更多更好財(cái)政、金融政策與對策的出臺。

　　【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政于金融政策,財(cái)政對策,金融職稱論文發(fā)表

　　一、財(cái)政與金融政策概述

　　財(cái)政和金融政策體系都不具備單一的特性，而是分別有自己龐大的支撐體系。具體來講，財(cái)政政策包括國家預(yù)算政策，財(cái)政支出政策，稅收政策，國債政策，投資政策以及補(bǔ)貼和出口政策七大政策內(nèi)容;金融政策則包括貨幣政策，利率政策和匯率政策三大方面的內(nèi)容。作為國家經(jīng)濟(jì)政策重要內(nèi)容之一的財(cái)政政策是國家意志的有效體現(xiàn)，指的是一個(gè)國家以某個(gè)階段經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)，對財(cái)政分配活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)并平衡各級財(cái)政分配關(guān)系的準(zhǔn)則性政策。簡言之就是為實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政職能的體制化的財(cái)政措施。金融政策是中央銀行根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)調(diào)節(jié)貨幣、利率和匯率水平，從而對國家宏觀經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施產(chǎn)生影響。

　　二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的財(cái)政和金融對策

　　1.以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，確定清晰良好的指導(dǎo)思想為出發(fā)點(diǎn)

　　我國的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展初期時(shí)并沒有貫徹落實(shí)“以人為本”的發(fā)展理念，只是將追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為唯一的目的。現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場和環(huán)境的復(fù)雜化，要想構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展要堅(jiān)持一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一個(gè)任務(wù)。即以財(cái)政金融政策為出發(fā)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為任務(wù)并且是主要任務(wù)，以更快的步伐調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要重視人民群眾在經(jīng)濟(jì)增長方面的促進(jìn)作用，充分地調(diào)動(dòng)人們的積極性，為新型工業(yè)化道路的開辟創(chuàng)造很好的人力條件。其實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定有序就是將社會的客觀需要、國家的財(cái)政金融政策以及當(dāng)?shù)卣�府的�?shí)際財(cái)政金融能力三者之間的關(guān)系處理好。國家利用自己的財(cái)政金融政策，盡最大力量加大財(cái)政投入，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場公開、透明、公正的競爭，為社會群眾享受更多的公共服務(wù)提供一個(gè)良好的平等氛圍。我們在享受國家各項(xiàng)財(cái)政金融政策的好處的同時(shí)一定要注意自己所在地政府的財(cái)政金融供給能力，不能以國家的財(cái)政金融政策為借口，盲目的要求政府必須為人民群眾做到什么，當(dāng)?shù)卣�府的�?shí)際財(cái)政金融能力是考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足社會需要的重要因素，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，確定清晰良好的指導(dǎo)思想為出發(fā)點(diǎn)。

　　2.以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，優(yōu)化、壯大財(cái)政金融基礎(chǔ)為落腳點(diǎn)

　　現(xiàn)在社會財(cái)政與金融政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式變得層出不窮，過去依靠財(cái)政金融資金大量投入的單一模式不再盛行，體制調(diào)節(jié)、政策指引等財(cái)政金融手段和財(cái)政金融資金投入一起加入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的隊(duì)伍。財(cái)政和金融政策的支持和延伸對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著不可小覷的作用，對于國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、農(nóng)業(yè)方面，財(cái)政和金融政策要有意識的加大支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過財(cái)政和金融政策，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有一定科技含量、附加值較高的產(chǎn)業(yè);加大服務(wù)行業(yè)和物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)的配合默契度，重點(diǎn)扶持國家服務(wù)行業(yè);而在農(nóng)業(yè)方面，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一號發(fā)展培養(yǎng)對象，促進(jìn)點(diǎn)、線、面的有效促進(jìn)和調(diào)整，逐步形成具有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，優(yōu)化、壯大財(cái)政金融基礎(chǔ)為落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。

　　3.以財(cái)政和金融政策大力支持社會事業(yè)建設(shè)為重要目標(biāo)

　　財(cái)政和金融政策是否在經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，是一個(gè)長期的過程。多年來，我國一直存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的問題，短時(shí)間內(nèi)想要通過財(cái)政和金融政策解決掉這一問題是不現(xiàn)實(shí)的。所以通過財(cái)政和金融政策大力支持社會事業(yè)建設(shè)的首要問題即將稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、貨幣政策等財(cái)政金融政策的運(yùn)用發(fā)揮到社會事業(yè)的“刀刃上”，使得財(cái)政與金融政策在促進(jìn)我國非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、擴(kuò)大我國的就業(yè)市場等方面發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，以有效的財(cái)政職能的發(fā)揮，加大管理體制以及各項(xiàng)社會保證制度的完善力度，促進(jìn)社會保證的覆蓋范圍。同時(shí)要嚴(yán)格遵守和落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為財(cái)政金融的科學(xué)支出再增加一道防線，并在對人們各個(gè)層次的收入差異方面有效地控制其合理性。對財(cái)政金融支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，以財(cái)政和金融政策大力支持社會事業(yè)建設(shè)為重要目標(biāo)，這既能給我國社會公共事業(yè)的健康有序發(fā)展提供穩(wěn)定持續(xù)的資金支持，又可以給從事社會公共事業(yè)的相關(guān)人員以精神上的慰藉，讓他們感受到國家?guī)�來的支持與保障。

　　三、結(jié)語

　　目前，越來越多的國家意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自己國際地位的體現(xiàn)不可分割。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是關(guān)系國際民生的大事，甚至對整個(gè)世界都有非同尋常的意義。具體來講，國家經(jīng)濟(jì)想得到長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，離不開國家對財(cái)政、金融政策的制定和實(shí)施程度，財(cái)政、金融的一切政策都是為自己國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民生活水平的提高服務(wù)的。反過來說，國家經(jīng)濟(jì)的長效穩(wěn)定發(fā)展，在一定程度上又為我國財(cái)政、金融政策的出臺和完善提供了重要的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，使兩者在綜合平穩(wěn)中共同發(fā)展，共同完善，最終受益的是我國的人民。

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