全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。本文是一篇中國流通經(jīng)濟雜志社投稿的論文范文，主要論述了全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用。

　　摘要：全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，集計劃、協(xié)調(diào)、激 勵、評價等功能于一體的，貫穿于企業(yè)供產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)、人財物各個方面的現(xiàn)代化企業(yè)管理系統(tǒng)，是被國內(nèi)外眾多企業(yè)實踐證明的行之有效的科學(xué)管理方法。因此全面預(yù)算管理已成為實現(xiàn)企業(yè)治理和整合的最基本、最有效的方法，是管理和運營現(xiàn)代企業(yè)的必備制度和有效手段。本文主要針對當(dāng)前全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)時存在的問題進行分析，并提出了相應(yīng)對策。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè),全面預(yù)算管理,問題,對策

　　全面預(yù)算管理就是對企業(yè)業(yè)務(wù)流程、財務(wù)以及員工進行全方位的、系統(tǒng)化的管理，需要將責(zé)任中心進行劃分，將企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)進行分解，明確各個部門以及崗位的職責(zé)，對人力、物力以及財力等進行績效管理。這種管理模式將各個部門、崗位的權(quán)力、責(zé)任以及利益綜合起來考慮，建立起科學(xué)的預(yù)算體系，加強對企業(yè)內(nèi)部運作的監(jiān)督，落實獎懲機制，將各部門的優(yōu)勢發(fā)揮出來，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，大大提升了企業(yè)管理水平。

　　一、全面預(yù)算管理有效執(zhí)行的重要性

　　(一)有利于完善企業(yè)管理制度

　　全面預(yù)算管理規(guī)范了企業(yè)各個層級的權(quán)利與職責(zé)，提高了預(yù)算的可執(zhí)行性，使預(yù)算執(zhí)行有章可循，同時，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)所承擔(dān)的責(zé)任，完善企業(yè)內(nèi)部制約機制，從而為實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的總體目標(biāo)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確決策和控制，以及實現(xiàn)企業(yè)長效管理機制打下了基礎(chǔ)。

　　(二)有利于調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工的積極性

　　全面預(yù)算管理強化了全員參與性，為了保障預(yù)算目標(biāo)的完成，必須實施績效考核，從而使經(jīng)營者、所有者和員工形成責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一的共同體，最大程度的調(diào)動經(jīng)營者和員工的積極性。全面預(yù)算管理的可量化特性為各部門乃至每位員工都制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，使其成為績效考核的重要依據(jù)，不僅明確了本職工作，同時也清楚地看到了整個企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，調(diào)動了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性。

　　(三)有利于提高資源配置效率

　　企業(yè)全面預(yù)算是對勞動力、生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息等資源配置以量化、貨幣化的方式顯示的，在編制過程中，可以對資源耗用與效益產(chǎn)出的配比關(guān)系進行分析。因此，預(yù)算能夠幫助企業(yè)進行資源的優(yōu)化配置。

　　二、企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理時存在的問題

　　管理者對“全面”的理解不到位，將全面預(yù)算等同于一般預(yù)算，預(yù)算過程中對財務(wù)數(shù)據(jù)的依賴程度過高，財務(wù)開展預(yù)算工作的基礎(chǔ)，因此將企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)作為參考開展預(yù)算工作這一思路并沒有錯。但是，財務(wù)部門與預(yù)算管理部門的工作目標(biāo)并不一致，會計的工作重點是將企業(yè)財務(wù)運行狀況真正準(zhǔn)確的反應(yīng)出來，為財務(wù)決策提供可靠依據(jù)。而預(yù)算部門則要具有全局性眼光，為企業(yè)未來一段時間內(nèi)的發(fā)展做好規(guī)劃，這種規(guī)劃既體現(xiàn)在財務(wù)層面，同時也體現(xiàn)在市場、業(yè)務(wù)以及人力資源管理層面。如果對財務(wù)數(shù)據(jù)過分依賴，最終的預(yù)算結(jié)果就會有一定的片面性，不利于企業(yè)的全局性管理。

　　全面預(yù)算編制的執(zhí)行力不強，這是企業(yè)進行全面預(yù)算管理時存在的普遍問題。編制預(yù)算時全員參與，編制完成以后就 “大功告成”，仿佛企業(yè)的運營目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。實際上如果不去執(zhí)行，再完美的計劃和編制也是一紙全文，對企業(yè)發(fā)展起不到任何作用。 管理者將預(yù)算執(zhí)行的重任全部交給財務(wù)部門，各個部門及崗位之間不能很好的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)行效果不理想。

　　全面預(yù)算體系的實施與企業(yè)的“集權(quán)管理模式”存在矛盾，無論是大型國有企業(yè)還是中小型家族企業(yè)，都或多或少存在集權(quán)問題，很多重大決策都是由重要職位領(lǐng)導(dǎo)人員決定，這種統(tǒng)一指揮的方式對落實崗位責(zé)任機制比較有利，但是與全面預(yù)算管理中的“分權(quán)思想”卻存在矛盾。改造集權(quán)管理模式是一個長期問題，全面預(yù)算管理的推廣應(yīng)用還需要時間。

　　三、推行全面預(yù)算管理模式的策�`

　　(一)爭取理解“全面”的內(nèi)涵

　　無論是管理者還是基層預(yù)算編制人員，都要正確理解“全面”的內(nèi)涵，不能將全面預(yù)算管理等同于一般管理，而是要與企業(yè)長期發(fā)展聯(lián)系起來。首先，開展預(yù)算工作時要考慮綜合因素，不能過分依賴財務(wù)數(shù)據(jù)，還要合理規(guī)劃人力資源管理、明確企業(yè)內(nèi)部控制水平以及當(dāng)前市場形勢等;其次，預(yù)算內(nèi)容要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略接軌，在競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)要想實現(xiàn)自身發(fā)展，就必須進行整體謀劃，形成適應(yīng)性強的發(fā)展戰(zhàn)略，全面預(yù)算管理就要為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)，預(yù)算目標(biāo)要具有長期性、預(yù)見性，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)和引導(dǎo)。

　　(二)建立健全預(yù)算考核機制

　　沒有考核，預(yù)算工作就變得毫無意義。企業(yè)將經(jīng)濟責(zé)任數(shù)量化、具體化、指標(biāo)化，納入預(yù)算控制體系與薪酬掛鉤，將責(zé)任分配到每個預(yù)算環(huán)節(jié)。企業(yè)考核制度，能充分調(diào)動員工的積極性，以確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)，獎懲兌現(xiàn)是保障預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，只有這樣才能保障員工的積極性和創(chuàng)造性，才能激勵各級職工為實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)共同努力。

　　(三)加強企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力

　　不僅有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排工作，使工作有條不紊的開展，也有利于企業(yè)員工在預(yù)算執(zhí)行過程中避免“只干不看”的工作模式，從而明確自身責(zé)任，提高員工執(zhí)行預(yù)算的主動性，通過員工的努力完成預(yù)定目標(biāo)，強化員工責(zé)任意識;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及規(guī)定執(zhí)行，避免“說了算、定了辦”的工作方法，對完成預(yù)算部門及業(yè)績突出的個人應(yīng)給予獎勵，同時對沒有完成預(yù)算的要給予適應(yīng)的懲罰，這樣才能激發(fā)員工的積極性。

　　四、結(jié)束語

　　全面預(yù)算管理具有系統(tǒng)性，能夠為企業(yè)的管理決策提供重要依據(jù)，明確各部門以及崗位職責(zé)，加強成本管理與控制。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算管理預(yù)知并防范經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險，提升發(fā)展的穩(wěn)定性，在競爭激烈的市場上求得生存和發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　相關(guān)期刊簡介：《中國流通經(jīng)濟》（原名中國物資）創(chuàng)刊于1987年2月，是由北京物資學(xué)院主辦的財經(jīng)類理論刊物，主要發(fā)表流通領(lǐng)域的最新研究成果，關(guān)注國內(nèi)外流通領(lǐng)域的理論動態(tài)和發(fā)展方向，傳播市場信息，交流企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗和物流科學(xué)技術(shù)，積極開展國內(nèi)外流通領(lǐng)域的學(xué)術(shù)文化交流。