摘要：地勘行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行性、基礎(chǔ)性行業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)資源的需求進(jìn)一步增長(zhǎng)，資源不足的狀況已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。本文對(duì)內(nèi)蒙地勘行業(yè)目前人力資源現(xiàn)狀以及存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并提出進(jìn)一步完善內(nèi)蒙地勘行業(yè)人才資源開發(fā)管理的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古, 地勘行業(yè), 人力資源管理

　　對(duì)于內(nèi)蒙古地勘行業(yè)來(lái)講，人才問(wèn)題一直是制約其發(fā)展的瓶頸，因?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)位于我國(guó)西北部，其經(jīng)濟(jì)水平較低，發(fā)展較慢，本身就存在著人力資源的地區(qū)分布不均勻的特點(diǎn)，同時(shí)地勘行業(yè)在二十世紀(jì)八九十年代的低潮更使得內(nèi)蒙古地勘行業(yè)處在人才極度缺少，人力資源極度匱乏的困境，可以說(shuō)內(nèi)蒙古地勘行業(yè)的人力資源現(xiàn)狀可以作為我國(guó)人力資源問(wèn)題的典型，具有較深遠(yuǎn)的研究意義。

　　一、內(nèi)蒙地質(zhì)勘查行業(yè)人力資源現(xiàn)狀及問(wèn)題

　　上世紀(jì)八十年代初至九十年代末全國(guó)地礦行業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，地質(zhì)類大中專畢業(yè)生急劇減少，同時(shí)各類專業(yè)技術(shù)人員紛紛轉(zhuǎn)行和調(diào)出，地質(zhì)人才數(shù)量急劇下降。如今，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及能源的日益緊缺，從而給地礦行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇，地礦行業(yè)逐步復(fù)蘇，亟需大量的人才，地質(zhì)人才供不應(yīng)求，各地勘單位均出現(xiàn)了地質(zhì)人才奇缺的問(wèn)題。其中高技術(shù)人才及復(fù)合型領(lǐng)軍人才的短缺由為嚴(yán)重。雖然內(nèi)蒙是一個(gè)資源大省，但由于政策、環(huán)境、待遇等因素的影響，內(nèi)蒙近些年很難招到一流地質(zhì)類高校地質(zhì)專業(yè)的本科生，因此造成內(nèi)蒙地勘單位地質(zhì)類人才的嚴(yán)重短缺。

　　地勘行業(yè)在人員專業(yè)結(jié)構(gòu)方面所面臨的最大問(wèn)題就是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。到2006年為止內(nèi)蒙古地勘行業(yè)獲得高級(jí)職稱的人員只占總?cè)藛T的2%，獲得中級(jí)職稱及初級(jí)職稱的人員比重分別為7.4%及7.3%。

　　另外，雖然地勘單位的主業(yè)是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，然而在少數(shù)的專業(yè)技術(shù)人才中，很大一部分還是政工專業(yè)的，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的10.6%，地質(zhì)技術(shù)人員也嚴(yán)重缺編，供需矛盾突出。高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才、復(fù)合型人才更是缺乏。目前各地勘隊(duì)伍技術(shù)人員結(jié)構(gòu)普遍為：45歲以上約45%，35-45歲約占35%，35歲以下僅為20%。地質(zhì)找礦是野外作業(yè)，應(yīng)以年輕人為主，但比例顯示，年輕技術(shù)人員明顯偏低，年齡老化趨勢(shì)明顯。

　　同時(shí)，技術(shù)人員中高學(xué)歷和高水平的人才嚴(yán)重不足，專業(yè)技術(shù)水平整體下降。例如內(nèi)蒙某地勘局601名專業(yè)技術(shù)人員中，30歲以上占到95.3%，45歲以下所占70.4%的比例中，大部分為初級(jí)職稱，研究生以上學(xué)歷不到技術(shù)人員總量的1%，與原地礦部要求的10%相差很大。

　　二、完善內(nèi)蒙地勘行業(yè)人力資源開發(fā)管理的對(duì)策建議

　　1、地勘單位首先必須樹立人才第一的思想，樹立“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)”的理念，在單位內(nèi)部努力營(yíng)造一個(gè)“尊重人才，珍惜人才，舉薦人才”的氛圍。同時(shí)從以下幾個(gè)方面認(rèn)真建立起人才發(fā)展規(guī)劃：一是建立單位人才庫(kù)，做好現(xiàn)有人才的知識(shí)水平、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)的清查、記錄，并做好人才個(gè)人發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃;二是對(duì)單位現(xiàn)今和以后人才的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合單位現(xiàn)有人才狀況和單位的工作任務(wù)，估計(jì)各類人才總的需求量;三是解放思想，不拘一格招人才，在招聘人才時(shí)，在條件相同情況下，要考慮先招單位內(nèi)部，后招社會(huì)人才，因?yàn)榈乜眴挝荒壳斑�有大量的富余職工，他們中間不少人是很有才華的，否則可能會(huì)發(fā)生“招進(jìn)千里馬，冷落老黃牛”的現(xiàn)象。與此同時(shí)要注重對(duì)人才的培養(yǎng)。對(duì)人才的培養(yǎng)就目前各地勘單位人才缺乏但又很難招聘到大、中專畢業(yè)生的實(shí)際，一可采取單位同學(xué)校聯(lián)合開辦有關(guān)專業(yè)所需層次的學(xué)歷班，以提高他們的基礎(chǔ)理論水平，適應(yīng)目前工作的需要;二可委托有關(guān)院校定向培養(yǎng)專業(yè)人才，將業(yè)務(wù)骨干送到高校進(jìn)行充電;三是積極支持職工參加自學(xué)考試，支持他們參加夜大、電大、函授等成人教育，使所使用的人才不致于被淘汰，這樣就有利于在現(xiàn)有條件下，較好地發(fā)揮人才的潛能，為使其最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件，以提高他們對(duì)工作的滿意感，以此而增強(qiáng)他們對(duì)組織的歸屬感。

　　2、選好人才、用好人才，充分發(fā)揮人才的整體優(yōu)勢(shì)，關(guān)健是轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開發(fā)人才資源的認(rèn)識(shí)。在人才的選擇上首先要打破身份界限，不分學(xué)歷、年齡和資歷以及性別，為我所需，在公開、公正、公平原則指導(dǎo)下，通過(guò)招聘擇優(yōu)錄用，不拘一格招人才;其次，建立穩(wěn)定的考績(jī)制度，實(shí)施科學(xué)的考績(jī)方法，對(duì)每位人才的工作能力、專業(yè)特長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)和工作態(tài)度等進(jìn)行認(rèn)真考核，建立內(nèi)部人才信息庫(kù)。為單位今后論功行賞、調(diào)遷、升降提供決策依據(jù)。第三，要做好人才資源開發(fā)工作，在人才的使用上立足現(xiàn)狀、眼光向內(nèi)，發(fā)現(xiàn)、穩(wěn)定、用好現(xiàn)有人才，樹立正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)單位、一個(gè)部門，對(duì)人才有無(wú)吸引力、凝聚力，要看現(xiàn)有人才用的怎么樣。針對(duì)人才緊缺與人才閑置、人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象，一方面要重視年齡資歷，對(duì)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志要讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，另一方面要堅(jiān)決打破論資排輩的思想，樹立能者居位的觀念，對(duì)資歷淺但有發(fā)展前途的年輕同志重點(diǎn)培養(yǎng)，縮短人才成長(zhǎng)周期;二是破除那種不看全面，不分主流，對(duì)人才及其工作求全責(zé)備的思想，樹立用人所長(zhǎng)的觀念;倡導(dǎo)尊重人才，合理使用人才的良好風(fēng)氣，破除不顧全大局，對(duì)人才壓制的做法;三是要大膽起用業(yè)績(jī)突出，政治可靠，作風(fēng)過(guò)硬，思想解放，具有開拓精神和改革創(chuàng)新意識(shí)，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力的年輕同志。

　　正如中央組織部部長(zhǎng)曾慶紅曾經(jīng)提出：用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇�遇留人。在�?shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。要通過(guò)政策支持、精神激勵(lì)和環(huán)境保障，使內(nèi)蒙地勘行業(yè)的人才數(shù)量顯著增加，人才質(zhì)量顯著提高，人才環(huán)境顯著優(yōu)化，使地勘行業(yè)成為人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的地勘行業(yè)新盛世。