[摘要]內蒙古地區位于亞洲大陸中部的蒙古高原東南部，屬于北半球中緯度地區，從東到西跨度達4000千米，總面積118萬平方公里，其疆土是由內陸高原及其東、南部的山地和平原組成。自然條件復雜，生物種類豐富，植物群落和植被類型繁多。呈現森林、森林草原、典型草原、荒漠草原、荒漠、濕地等多種景觀。通過對土著牧民的歷史貢獻的研究，深入了解牧民的生活習慣，尊重他們的文化傳統，正確認識土著牧民的歷史貢獻，從各地來，到牧民群眾中去，結合實際切實做好警民共建工作。
　　
　　[關鍵詞]土著牧民的歷史貢獻；警民共建
　　
　　前言
　　近年來隨著社會的發展,草原生態系統的變化，隨著退牧還草項目的進行，涉及到圍封轉移、生態移民等，隨著邊境地區狀況的變化，作為邊防民警我們應認識到土著牧民的歷史貢獻，這里的土著牧民指的是蒙古族，正確認識到他們的歷史貢獻，做好邊防警民共建。
　　
　　一土著牧民的定義
　　土著牧民就是指他們的祖先在不同文化、不同種族的人來的時候就已經定居在一個國家或一個地理區域的牧戶。就現在的牧區而言分為牧戶和非牧戶(組成成員包括干部、個體戶、蘇木的手工業者和外來務工人員)。
　　
　　二正確認識土著牧民的歷史貢獻
　　(一)土著牧民是草原生態環境的守護者
　　城鎮化是社會經濟發展的趨勢，轉移一定數量的牧民到城鎮也是大勢所趨，但是針對我國牧區的實際，有人認為應將人數不多的土著牧民不宜過快轉移。首先，土著牧民是一種遏止破壞草原力量的制約者和制衡者。土著牧民留在牧區可以以與破壞草原生態環境的力量打官司等手段對這種力量有所遏止。其次，就人與自然的關系而言，千百年來，草原的人、草、畜已經形成了一種平衡，取消了人的因素，就破壞的草原生態系統的平衡。游移放牧的完整規范，可以保持草原自我更新的再生機制，維護生物多樣性的演化，滿足家畜的營養（能源）需要，保障人類的生存與進步。在蒙古民族文化中，從意識形態、科學技術、倫理規范、民風習慣、宗教信仰等諸多方面都蘊含了鮮明的生態觀點與環境思維。”事實上，在我國青海三江源地區，我們曾經讓牧民全部轉移，結果卻導致了野生動物的快速膨脹，目前又開始讓牧民回遷。
　　受傳統文化的影響，蒙古族具有優良的生態保護意識傳統，這種傳統反對對草原、森林、湖泊、河流的濫墾、濫伐和污染，真正的土著牧民并不一定會輕易破壞草原，游牧的蒙古族對放牧草地的利用和保護甚為關心。
　　(二)土著牧民是國（邊）防的忠誠衛士
　　我國草原地區具有漫長的邊境線，邊境線的安定與否有重要的政治意義，比如內蒙古自治區有20個邊境旗市，均為牧區，邊境線長達4200多公里。從西至東依次為阿拉善盟額濟納旗邊境線507.14公里，阿拉善盟阿拉善左旗邊境線188.28公里，巴彥淖爾市烏拉特后旗邊境線195公里，巴彥淖爾市烏拉特中旗邊境線184公里等，屬于典型的以蒙古族為主體的少數民族邊境旗市。
　　雖說邊境地區無大事，但事事通中央。有時邊境地區很小的事情，就可能涉及到外交問題，充分認識到邊民的作用，正確處理好邊民的關系，搞好警民共建工作，體現邊防武警愛民固邊的職責，保障祖國的穩定與發展。土著牧民世代生活在那里，對那里的環境相當的熟悉，與土著牧民搞好關系，有利于我們邊防基層工作的開展，光憑幾個人是保不了一方平安的。據據國家環保總局調查，每年都有大批寧夏等地的農民涌入內蒙古草原摟發菜，涉足草原面積2.2億畝，已使1.9億畝草原遭到嚴重破壞,約占內蒙古可利用草原面積的18%，有0.6億畝草原被完全破壞，已基本沙化。
　　牧區邊境旗市肩負著經濟社會發展和戍邊的雙重重任，多年來的安全保衛體系是由邊防軍守口、武警守片、廣大牧民守整個面的軍警民聯防體系來保衛這里的邊境安全。我們應正視邊民的貢獻，在邊防警民的共同努力下構建和諧穩定的局面。
　　(三)土著牧民是草原文化的傳承者
　　根據有的學者調查，絕大部分土著牧民轉移到城鎮后，最多到第三代則就幾乎不會講蒙古語了。因此，只有保留相對穩定的土著牧民社區才可能將蒙古文字、那達慕、祭敖包、敬酒獻、獻哈達、蒙古包、馬頭琴、馬奶酒、手扒肉、蒙古民歌等傳承下來。
　　內蒙古古老神奇的歷史文化資源，豐富多彩的民族文化資源，蘊藏著開發草原文化、發展文化產業的巨大價值。
　　內蒙古素有“歌海”、“舞鄉”的美稱。蒙古族歌舞是世界文藝寶庫中的瑰寶，在國際上享有盛譽，其他少數民族的歌舞也別具豐彩。少數民族的風土人情、風俗習慣，也頗有鄉土氣息和特色。驀鼉震萎粼旬舉辦的那達慕草原旅游節，集中展示蒙古民族歌舞、體育、競技、服飾、飲食各方面的燦爛文化。
　　有的學者通過多年實地調查，他準備寫一本關于蒙古族風俗習慣的繼承和發揮，通過去內蒙、外蒙、新疆等地調查，隨著社會的發展，民族風俗的繼承不樂觀，在某些貧窮落后的地方，民族風俗習慣繼承的很好這里保留著最原始，最正宗的風俗祭祀。
　　(四)土著牧民是綠色產業的創造者
　　綠色食品消費是世界食品消費結構變化的大趨勢，消費需求規模日趨擴大。在世界追求天然食品的今天，以無污染、純天然綠色產品聞名的“草原文化”品牌大受歡迎，如牛羊肉的營養價值極高，極具潛在升值能量。在牧草資源的利用方式中，放牧利用是一種最經濟的利用方式。至今澳大利亞、新西蘭的羊毛和肉類等畜產品大部分取自草地，歐洲全部家畜的飼料有半數來自草地，美國的羊82.2%靠放牧，5%利用干草；肉牛54.8%靠放牧，12.4%利用干草，乳牛24.6%靠放牧，29%利用干草。在我國西北地區，一般羊群放牧飼養，比舍飼干草減少2/3的成本，放牧馬只有舍飼成本的1/15或1/20。
　　三如何建設好邊防警民共建
　　(一)了解草原的游牧文化與樸素的生態觀念
　　草原的游牧文化可溯源到史前，在長期的發展過程中，蒙古族人民積累了利用自然，保護資源的豐富經驗，形成了樸素的生態意識。他們在利用野生植物，捕獵野生動物，放牧家畜，利用牧場和水源的生產過程中，產生了保護自然資源，維護生態環境的觀念。牧民游牧，改良草場，利用草原植物資源。這種循環利用草原的制度，可以保證草原植物的更新和草原生態系統的物質與能量傳輸，堅持了人與自然的和諧理念，這使你對草原文化有初步認識。
　　草原的游牧文化對牧民群眾影響很深，他們更知道如何合理的利用草場，知道保護草場的重要性。這里的民風純樸，擁有寬廣的胸懷，外地商販也比較容易在這里做生意，其間有時可能會發生欺騙事件(如推銷一些偽劣產品)，給予他們相應的宣傳，如記住車牌號、走向及時向派出所報案，有效打擊對牧民群眾財產損害的行為，保障他們的財產安全。
　　(二)了解牧民的風俗習慣，尊重牧民的文化傳統
　　了解牧民的風俗習慣，尊重牧民的文化傳統，這樣才能有力搞好警民共建，減少一些因文化差異造成不必要的事。由于社會的不斷發展變化，各地區的差異，一些繁瑣的風俗習慣逐漸簡化，甚至消失。如今的祭祀包括祭天、祭地、祭鄂博(敖包)、祭火(臘月二十三或二十四)、祭祖。節日有查干薩日(白月)，是蒙古人最盛大的節日，從初一一直到十五，相互拜年之后進入正常生活。那達慕大會，蒙語意為游戲的，各地區舉辦的日期不一樣，有摔跤、賽馬、射箭等活動。還要知道一些忌諱如蒙古族人騎馬、駕車接近蒙古包時忌重騎快行，以免驚動畜群；辦喪事時忌紅色和白色，辦喜事時忌黑色和黃色等。
　　對于邊防派出所勤務分為內勤和外勤，內勤負責所里的事情，外勤負責自己的轄區。首先了解牧民的風俗習慣有何忌諱，想了解一個民族，首先得學會他的語言，通過運用少數民族語言更加有利于交往，說共同的語言還容易交流。了解土著牧民的風俗習慣，入鄉隨俗在他們的節日里向他們祝賀，在他們家里依從當地的禮俗，這樣他們認為你尊重他們，有利于牧民群眾工作的開展。如到牧民家里主人給客人敬酒，即使你不會喝也要意思一下、抿一口，在牧民家里不能太拘謹，適當放松這樣才能體現友好，才能有效地展開工作。加強自身的業務素質，時刻注意自己的言行舉止，尊重他們的文化傳統。
　　只有你了解牧民的風俗習慣，尊重牧民的文化傳統，這樣你才能跟他們有共同的話題，通過學習了解他們的文化傳統，有利于我們更好的開展工作，建設邊防警民共建，構建和諧邊防理念。
　　(三)從各地來，到牧民中去；通過教育宣傳，提高牧民的責任意識
　　我們邊防武警來自不同的地方，可能是來自外省市，也可能來自本省市的不同地方。我們以前所處的環境各異，如果我們分到基層派出所，應該到牧民群眾中去，開展大走訪運動，深入了解掌握當地的治安狀況、了解牧民的基本情況、了解其生產生活中存在的困難，幫助他們解決需要解決的問題，通過與牧民溝通，及時收受他們反映的問題，建議并給于及時地解決。為牧民創造各種便利條件，使他們充分發展，體現自己的價值。
　　首先我們外勤干警要深入嘎查(村)，轄區面積比較大，牧民群眾居住比較分散，經常要去牧民家走訪，有時路途遠的就住在牧民家。首先了解轄區內牧民戶數、人口等，記錄成資料，使自己真正成為轄區內的活地圖。把解決牧民群眾生產生活中遇到的困難作為工作的根本。并且以這個根本展開工作,積極開展扶貧幫困，在轄區內廣泛交朋友,做好外來務工人員登記備份,同時規范牧民與外來務工人員的雇傭合同，積極處理好外來務工人員與牧民的關系，多為群眾辦實事,辦一些他們需要的事情,依靠扎實的群眾工作基礎,才能有力于轄區的穩定與發展。
　　通過宣傳教育，搞好民族團結工作，邊境地區的政治敏感，同時邊境地區的經濟相對落后，業余文化活動不多，解決這個問題依然很迫切。正確認識牧民的貢獻，讓牧民明白自己對邊境地區穩定的重要性，宣傳應對邊境突發事件應如何處理，維護邊境地區安寧是需要邊防武警與牧民的共同努力，讓牧民明白自己的重要性，增強維護邊境的使命感。使牧民的思想覺悟提高，有利于搞好警民共建工作，在警民共同聯防下，保障邊境地區的穩定發展。
　　通過對牧民群眾宣傳防搶、防盜、防火、防騙、安全出行等防范常識，提高群眾防范意識，及時消除隱患。宣傳各種政策，宣傳法律知識，提高法律意識，運用合法的途徑解決問題。
　　
　　結尾
　　通過對土著牧民的研究，了解他們的風俗習慣，尊重他們的文化傳統，正確認識到他們的歷史貢獻。對一個即將走上工作崗位，或已經走上工作崗位的邊防武警來說，應該正確認識土著牧民的貢獻，了解他們的生活習慣，放下自己的架子，到牧民中去與他們搞好關系，多為他們辦實事，搞好宣傳教育工作，這樣才能有利于工作的開展，加強警民共建工作，體現愛民固邊職責，確保祖國的穩定與發展。
　　參考文獻
　　
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