摘要：從廣州大學(xué)城“小業(yè)主,大監(jiān)理”大型工程項(xiàng)目管理模式，淺析在工程建設(shè)中項(xiàng)目監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。
　　關(guān)鍵：“小業(yè)主，大監(jiān)理”組織協(xié)調(diào)
　　
　　引言
　　廣州大學(xué)城是一個(gè)工程量巨大、時(shí)間緊、要求高的大型工程。一期工程2003年7月正式動(dòng)工，2004年8月144幢房子落成，一個(gè)初具規(guī)模的中等城市建成，2004年9月學(xué)生如期開學(xué)。二期工程2004年7月動(dòng)工，2005年8月204幢房子落成，完成了一個(gè)中等規(guī)模的城市的建設(shè)。在建設(shè)中，在冊(cè)業(yè)主只有25人，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)采用的是“小業(yè)主，大監(jiān)理”的新型管理模式，監(jiān)理是廣州大學(xué)城建設(shè)管理的根基。具體做法：1、確立監(jiān)理的代業(yè)主地位，明確監(jiān)理的權(quán)力范圍和工作內(nèi)容。2、業(yè)主給予監(jiān)理最大限度的工作支持，使監(jiān)理工作得以順利開展。3、由監(jiān)理單位獨(dú)立負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”——質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制和合同、信息管理以及施工協(xié)調(diào)管理。4、業(yè)主組成多層次監(jiān)督管理工作小組，幫教結(jié)合，檢查和督促監(jiān)理工作。采用這種管理模式，監(jiān)理單位成為一個(gè)真正意義的項(xiàng)目監(jiān)理，行使代業(yè)主的權(quán)力，充分發(fā)揮其監(jiān)理作用，從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制。
　　一、強(qiáng)化監(jiān)理的內(nèi)部管理
　　有了業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的支持，必須加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)部的建設(shè)，在工程中樹立監(jiān)理的形象和威信。讓每個(gè)監(jiān)理人員能夠在工程中對(duì)自身有一個(gè)適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧ｍ?xiàng)目監(jiān)理部必須對(duì)監(jiān)理自身在工程建設(shè)中有一個(gè)正確的定位。即本項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)明確自己在本工程建設(shè)中所處位置，應(yīng)擔(dān)負(fù)起工程監(jiān)理作用，履行國家業(yè)主負(fù)有的監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)。
　　1、項(xiàng)目監(jiān)理部必須明確架構(gòu)、分工和職責(zé)。
　　2、有固定的、明確的適合和便于工作開展的工作流程和工作方法。
　　3、注意監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。
　　1) 提高監(jiān)理人員對(duì)內(nèi)、對(duì)外的溝通能力；
　　2) 提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平；
　　3) 提高監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)；
　　4) 提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和處理問題的綜合水平；
　　5) 監(jiān)理人員的個(gè)人形象和項(xiàng)目監(jiān)理部集體形象；
　　4、注意營(yíng)造項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部的團(tuán)結(jié)、溝通及協(xié)調(diào)一致的良好工作氛圍。讓每個(gè)監(jiān)理人員充分認(rèn)識(shí)工程的緊迫性，個(gè)人必須服從集體，局部必須服從全局。
　　5、提高監(jiān)理人員的工作效率。
　　6、注重監(jiān)理隊(duì)伍的廉政建設(shè)。
　　二、業(yè)主方以強(qiáng)硬的態(tài)度支持監(jiān)理工作，讓監(jiān)理成為真正的項(xiàng)目監(jiān)理。
　　監(jiān)理單位能否在工程管理中真正代表業(yè)主管理工程，實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、施工安全控制、信息管理、合同管理和施工協(xié)調(diào)管理，除自身專業(yè)素質(zhì)、綜合能力、管理水平外，業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位支持的力度起關(guān)鍵作用。
　　1、質(zhì)量控制
　　2、進(jìn)度控制
　　3、造價(jià)控制
　　4、施工安全控制
　　5、信息管理
　　6、合同管理
　　7、施工協(xié)調(diào)管理
　　沒有業(yè)主強(qiáng)有力的支持，監(jiān)理難以開展工作，將使業(yè)主的工作變得“繁、“雜”、“煩””。有了業(yè)主的強(qiáng)有力支持，監(jiān)理就能正常開展工作，發(fā)揮其作用，這樣業(yè)主與監(jiān)理就能各司其責(zé)。
　　三、營(yíng)造良好建設(shè)工作氛圍
　　加強(qiáng)建設(shè)各方相互溝通，營(yíng)造良好合作的工作氛圍。
　　1、從思想上和行動(dòng)上認(rèn)識(shí)建設(shè)各方在工程建設(shè)中是相互平等的主體，在建設(shè)過程中扮演不同的角色，其立場(chǎng)、職責(zé)、義務(wù)有所不同，但各方的目標(biāo)是一致的——將工程按期按質(zhì)完成。
　　2、營(yíng)造一個(gè)互相尊重、按章辦事、公平公正、工作嚴(yán)謹(jǐn)、寬松愉快的工作氛圍。
　　3、注意加強(qiáng)與建設(shè)各方經(jīng)常性的溝通，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種問題，不回避問題，分析問題的關(guān)鍵所在，明確問題解決的主體。這樣使很多問題、矛盾不必開會(huì)就能得到解決問題，提高處理問題的效率，以溝通為手段，這樣工程中所遇到的問題都能夠迎刃而解，使工程順利開展。
　　四、強(qiáng)化工程建設(shè)計(jì)劃管理
　　強(qiáng)化工程建設(shè)計(jì)劃的管理，才能夠完成工程各節(jié)點(diǎn)工期，確保工程按總進(jìn)度計(jì)劃完成。工程計(jì)劃性要強(qiáng)，對(duì)時(shí)間緊、工程量大的建設(shè)工程，組織協(xié)調(diào)好壞是工程有序進(jìn)行的關(guān)鍵所在，計(jì)劃能否快速、有效地執(zhí)行與落實(shí)是減少工程出現(xiàn)問題和矛盾，推進(jìn)工程進(jìn)度的方法。在總體計(jì)劃下，根據(jù)工程的實(shí)際情況編制各級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，且計(jì)劃要盡量詳細(xì)，與工程實(shí)際相符，尤其對(duì)分部、分項(xiàng)、工序計(jì)劃性要有針對(duì)性，合理與切實(shí)可行是編制的原則。對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行和落實(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督并定期檢查，這樣就能解決工程中暴露的問題，分清各方責(zé)任、減少各方的矛盾，從而及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的糾偏，使總體計(jì)劃要求得以實(shí)現(xiàn)。
　　滾動(dòng)式計(jì)劃管理。計(jì)劃的制訂需有嚴(yán)謹(jǐn)性，圍繞總體進(jìn)度計(jì)劃和工期節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)每月每周計(jì)劃作滾動(dòng)式的調(diào)整，使每日每周工作計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度更相符，每周工程例會(huì)檢查上一周工程計(jì)劃的落實(shí)情況，并做出獎(jiǎng)罰處理。對(duì)未完成方的原因進(jìn)行分析，并協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。
　　五、抓好工程建設(shè)的龍頭---設(shè)計(jì)
　　工程建設(shè)的龍頭是設(shè)計(jì)單位，在大型工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)施工質(zhì)量和工程進(jìn)度的影響極大，乃是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、工程造價(jià)控制的關(guān)鍵所在，尤其是大學(xué)城項(xiàng)目，邊設(shè)計(jì)邊施工的典型工程。如何加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的管理是減少業(yè)主與設(shè)計(jì)的矛盾、設(shè)計(jì)與監(jiān)理的矛盾、設(shè)計(jì)與施工方矛盾的重要途徑。
　　1、要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)本工程項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，合理地安排工程施工圖出圖計(jì)劃，明確各單體及各專業(yè)的交圖時(shí)間，做到先開工的單位、分部、子分部、分項(xiàng)工程先出圖，并要適當(dāng)超前。
　　2、要求設(shè)計(jì)單位必須保證圖紙質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行出圖校審和各專業(yè)圖紙會(huì)簽制度，盡量減少圖紙的錯(cuò)、漏、碰、撞，確保施工圖質(zhì)量，為工程施工創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件，以減少工程施工中的修改、變更，造成返工。
　　3、工程中出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊施工是在所難免的，在這種情況下要將圖紙的差錯(cuò)降到最低，就必須結(jié)合工程的實(shí)際情況，組織好綜合性的圖紙會(huì)審，以確保工程的建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，配合業(yè)主加大對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)監(jiān)控和管理力度，制訂出圖計(jì)劃管理辦法，以約束、規(guī)范設(shè)計(jì)單位的行為。
　　4、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更與工程變更出圖的跟蹤和催促。
　　5、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)駐場(chǎng)代表的溝通，確保施工過程中遇到的圖紙問題能夠及時(shí)解決。
　　六、正確處理監(jiān)理與施工方的矛盾
　　監(jiān)理方與施工方的關(guān)系就是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在工程建設(shè)中必然出現(xiàn)各種矛盾和問題，監(jiān)理方要正視問題、解決問題，既要管，也要幫，始終公平公正地處理各種問題。
　　1、在本工程中，監(jiān)理與施工方也是一個(gè)利益共同體，只有齊心協(xié)力，才能使工程順利完成。
　　2、監(jiān)理方辦事的態(tài)度，急工程之所急，只要是工程上的事，監(jiān)理都做到第一時(shí)間解決。
　　3、建立監(jiān)理的威信。監(jiān)理的威信是監(jiān)理自身在監(jiān)理工作中公平、公正、合理地解決問題所反映出來的綜合能力而建立起來的。除此之外，監(jiān)理應(yīng)該在不違反規(guī)范、總計(jì)劃及各分計(jì)劃的前提下，尊重施工方的施工經(jīng)驗(yàn)，讓其有充分地自主施工權(quán)利。
　　4、在工程質(zhì)量管理過程中監(jiān)理與施工方出現(xiàn)矛盾是不可避免的，監(jiān)理必須堅(jiān)持：按圖施工、按施工規(guī)范施工、按有關(guān)國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范施工、按廣州市“質(zhì)量防治通病”有關(guān)規(guī)定施工。
　　5、在施工中工程質(zhì)量不可能達(dá)到100%的完美，總存在偏差，監(jiān)理人員要學(xué)會(huì)在堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)控的原則下“抓大放小”，抓好重點(diǎn)部位，關(guān)鍵部位監(jiān)控，確保工程質(zhì)量，使工程順利推進(jìn)。
　　6、加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)施工方工作的配合，主要是：
　　1) 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)件的驗(yàn)收工作；
　　2) 對(duì)關(guān)鍵部位安排好旁站監(jiān)理，以保證隱蔽工程驗(yàn)收工作順利完成；
　　3) 無論晚上、節(jié)假日，只要工地有工人施工，安排好監(jiān)理人員值班，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題。
　　4) 對(duì)分項(xiàng)工程和分部工程或工序驗(yàn)收
　　a、無論施工方何時(shí)通知驗(yàn)收，確保監(jiān)理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)驗(yàn)收；
　　b、驗(yàn)收中提出的問題，要求施工方及時(shí)整改，對(duì)部分難以整改的問題，監(jiān)理應(yīng)提出整改處理的方法，確保工程質(zhì)量，減少監(jiān)理與施工方的摩擦。
　　c、對(duì)施工方未按監(jiān)理要求的時(shí)間進(jìn)行整改的，下發(fā)監(jiān)理通知，引起施工方項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的重視，以達(dá)到其預(yù)期目標(biāo)；
　　d、當(dāng)工程部位對(duì)工程總體質(zhì)量起關(guān)鍵作用時(shí)，而施工方未按圖施工或未按施工規(guī)范施工且拒不整改時(shí)，視情況報(bào)項(xiàng)目管理公司、業(yè)主或質(zhì)監(jiān)站，爭(zhēng)取他們的支持，以達(dá)到其預(yù)期效果。
　　7、科學(xué)管理、以人為本、勿忘安全，在進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)分類管理，分析協(xié)調(diào)解決問題，幫助施工方將工作做好。
　　1）對(duì)高危作業(yè)、容易出現(xiàn)群死群傷的施工部位，施工方和監(jiān)理方必須對(duì)危險(xiǎn)性有充分的認(rèn)識(shí)，一定要引起管理層高度重視，必須按有關(guān)規(guī)定做好安全防范和安全措施，報(bào)審專項(xiàng)方案，如深基坑支護(hù)，高支撐，高空作業(yè)的腳手架等。
　　2）在常規(guī)的管理中，出現(xiàn)非施工方原因使局部或某一部分無法按有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行的，監(jiān)理應(yīng)對(duì)此表示理解，并按監(jiān)理對(duì)工程管理的經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議，解決實(shí)際問題，以達(dá)到同等安全生產(chǎn)效果。
　　8、通過合作，建立和諧的工作氛圍。對(duì)施工中出現(xiàn)的困難、難題，監(jiān)理方應(yīng)把施工方的問題作為工程的問題解決，急工程之所急，想方設(shè)法解決。使施工方感到監(jiān)理不僅是對(duì)他們起監(jiān)督管理的作用，同時(shí)也能幫助他們解決問題。這樣與施工方建立一種友好合作關(guān)系，使監(jiān)理和施工方的矛盾得以化解。
　　9、知權(quán)善用，一切為工程服務(wù)。監(jiān)理在工程管理中，要以合同為準(zhǔn)繩，適當(dāng)應(yīng)用工程進(jìn)度款審批權(quán)、停工令、驗(yàn)收簽認(rèn)權(quán)以及對(duì)施工方處罰的建議權(quán)。
　　10、張弛有度，以理服人。在項(xiàng)目管理中，總監(jiān)理工程師要注意把握管理尺度，防止“矯枉過正”，防止施工方產(chǎn)生抵觸情緒，使矛盾激化。
　　11、廉政自律，正人正己。在日常管理中，總監(jiān)理工程師要注意對(duì)監(jiān)理人員行為的約束，防止利用職權(quán)謀取個(gè)人私利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處理，違法者交司法機(jī)關(guān)處理。
　　七、掌握工程動(dòng)態(tài)、了解建筑市場(chǎng)情況，做好工程的協(xié)調(diào)工作，運(yùn)籌帷幄。
　　協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)就是發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾，監(jiān)理人員只有掌握了工程的動(dòng)態(tài)和了解建筑市場(chǎng)行情才能找出矛盾的所在，才能在工程中起到協(xié)調(diào)、組織、決策的作用。了解和掌握建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和本工程情況，是監(jiān)理人員開展組織協(xié)調(diào)工作開展的基本,只有對(duì)情況了解和把握,才能在組織協(xié)調(diào)工作中有發(fā)言權(quán),面對(duì)各種需協(xié)調(diào)的問題做出正確的判斷,并提出正確的意見，作出適當(dāng)?shù)奶幚恚皇熳R(shí)和了解施工圖紙內(nèi)容，監(jiān)理人員才發(fā)現(xiàn)問題和提出問題并解決問題；了解工程的進(jìn)展情況，了解正在施工的部位，及時(shí)與計(jì)劃進(jìn)度相比較，找出進(jìn)度滯后的原因，并提出趕工措施，才能使工程順利進(jìn)行；了解材料進(jìn)場(chǎng)情況，包括材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間、種類、數(shù)量及質(zhì)量，才能做到心中有數(shù)；對(duì)施工過程的質(zhì)量監(jiān)控，通過平衡檢查、巡查、旁站，了解掌握施工質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改或返工意見，對(duì)整改和返工情況進(jìn)行跟蹤，了解其整改結(jié)果，才能確保工程的質(zhì)量；了解人力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解材料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解材料價(jià)格的波動(dòng)，才能真正掌握工程各種不定因素及有利因素。
　　八、強(qiáng)化標(biāo)后合同管理，運(yùn)用好工程款支付的權(quán)力
　　強(qiáng)化標(biāo)后合同管理和合同執(zhí)行的力度，對(duì)有違反合同事件的發(fā)生，按合同條款執(zhí)行，獎(jiǎng)罰分明、決不手軟，這是廣州大學(xué)城建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)能按時(shí)按質(zhì)完成的最大法寶。
　　在工程的不同階段、不同時(shí)期，監(jiān)理按施工合同，施工投標(biāo)文件檢查施工方資源的投入（人、機(jī)、料）。尤其當(dāng)進(jìn)度有滯后傾向或趕工的關(guān)鍵時(shí)刻，標(biāo)后合同執(zhí)行的檢查力度更強(qiáng)更嚴(yán)格，按章辦事，實(shí)事求是。
　　監(jiān)理可恰當(dāng)?shù)乩�用進(jìn)度款支付審批權(quán)，管好施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工等方面管理。這也是監(jiān)理做好工程協(xié)調(diào)工作的一個(gè)銳利的武器。
　　監(jiān)理在堅(jiān)持施工合同的大原則下，把握好對(duì)工程進(jìn)度款審批的松緊，也是工程組織協(xié)調(diào)的一個(gè)工作內(nèi)容，要為工程良性發(fā)展，既要使施工方有一定的資金周轉(zhuǎn)，也要確保資金使用安全，這樣才能使工程按既定的計(jì)劃進(jìn)度完成。