路富裕[1]認(rèn)為：“所謂特色產(chǎn)業(yè)，是指在一個(gè)縣、一個(gè)市或更大的范圍內(nèi)，以資源、技術(shù)、人才、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為依托，形成龐大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體，其產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益；具有較強(qiáng)的特色，較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，較高的知名度，較好的發(fā)展前景；具有市場(chǎng)化、規(guī)模化、一體化、集約化的特點(diǎn)。”

　　摘要：分析了西部特色產(chǎn)業(yè)特征及其創(chuàng)新模式研究的急迫性，以橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)為例，從產(chǎn)業(yè)與環(huán)境互動(dòng)角度運(yùn)用SWOT分析框架對(duì)茉莉花特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了具體深入研究，提出了橫縣茉莉花特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

　　關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)論文,特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新戰(zhàn)略,茉莉花產(chǎn)業(yè),SWOT,橫縣

　　1特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究背景

　　1.1特色產(chǎn)業(yè)的概念

　　胥留德[2]認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)支撐和影響著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要利用本地資源遴選特色、引進(jìn)資源創(chuàng)造特色、利用人文突出特色、利用區(qū)位和機(jī)遇發(fā)揮特色。王芳[3]進(jìn)一步認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)是指在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)，以特色產(chǎn)品為前提，以特色產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)為核心，以特有資源轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為支撐，具有市場(chǎng)適應(yīng)性、效益性、開放性、稀缺性和可持續(xù)性的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　1.2特色產(chǎn)業(yè)的特征

　　本文認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)是地方性明顯，具有較高知名度并具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。作為地方特色產(chǎn)業(yè)有以下特點(diǎn)。

　　1.2.1地方根植性強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源往往依賴某一地理環(huán)境，例如，茅臺(tái)鎮(zhèn)酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)酵用水與貴州赤水河流域的地質(zhì)、礦物資源狀況緊密相關(guān)，而藏毯與高原的羊毛質(zhì)量及藏民手工藝相關(guān)，因此，往往具有很強(qiáng)的地方根植性，其他地方難以效仿。

　　1.2.2具有較高知名度特色產(chǎn)業(yè)具有地域根植性，地方特色顯著，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的區(qū)分也來(lái)自地理信息。信息時(shí)代中，各地方往往借特色產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域知名度，兩者相得益彰，使得特色產(chǎn)業(yè)具有較高的市場(chǎng)知名度。

　　1.2.3具有比較優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在資源的絕對(duì)數(shù)量、品位、工藝等方面都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往受到地方政府重視。

　　1.2.4多以產(chǎn)業(yè)集聚方式出現(xiàn)由于資源的高度地方根植性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往在一定范圍積聚了較多的企業(yè)，共享技術(shù)和訣竅，集聚現(xiàn)象較為明顯。例如，浙江省溫州市龍灣區(qū)的楊梅產(chǎn)業(yè)，廣西河池的有色金屬產(chǎn)業(yè)、青海三江源的生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)等。

　　1.3區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式研究的緊迫性

　　農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，縣域是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)[4]。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，才能真正壯大特色產(chǎn)業(yè)。如何提高特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力成為本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要議題。學(xué)者對(duì)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究眾說(shuō)紛紜。張永成[5]認(rèn)為特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色越明顯，其合理壟斷性就越強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮本地特有資源，需要走特色資源—特色產(chǎn)品—特色產(chǎn)業(yè)道路。張艷芳針對(duì)創(chuàng)新效益差的現(xiàn)象，提出特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在創(chuàng)新起點(diǎn)不高、創(chuàng)新個(gè)性不突出、創(chuàng)新的外向度不夠等問題。胥留德[2]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要突出資源優(yōu)勢(shì)，避免“木桶效應(yīng)”，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)足“短板”。王岳平[6]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須將“增長(zhǎng)性”、“優(yōu)勢(shì)性”和“可持續(xù)性”結(jié)合起來(lái)，通過培育產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新，形成特色產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力。楊迎湖[7]進(jìn)一步認(rèn)為欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)選擇的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育的創(chuàng)新三個(gè)方面。于俊秋[8]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新是重點(diǎn)，中央及各級(jí)政府應(yīng)從宏觀上營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和新企業(yè)形成的商業(yè)環(huán)境。上述學(xué)者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要立足于內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源、解決短板、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新環(huán)境，涉及到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的各個(gè)層面，但是，特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)模式的研究較為欠缺。

　　1.4價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　由于特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及到產(chǎn)業(yè)鏈條的諸多環(huán)節(jié)，包括要素創(chuàng)新與有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)鏈條突破與協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與開放發(fā)展等方面的問題，需要從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)角度看待特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新問題。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是聯(lián)系國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的橋梁。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)圍繞著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈展開，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)所蘊(yùn)藏的價(jià)值創(chuàng)造與組織結(jié)構(gòu)形式，代表了創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值屬性，反映著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中價(jià)值的轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造。從形式上看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貫穿在整個(gè)產(chǎn)業(yè)過程，包括從產(chǎn)業(yè)投入要素創(chuàng)新開始，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)制造等工藝創(chuàng)新形成商品，再經(jīng)市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等市場(chǎng)信息集成和服務(wù)創(chuàng)新，達(dá)到更好滿足用戶需求和構(gòu)建差異化戰(zhàn)略目標(biāo)，最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新系統(tǒng)一部分的整個(gè)過程。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并不是一個(gè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)創(chuàng)新所形成的創(chuàng)新價(jià)值鏈（圖1）[9]。

　　在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)，存在不同的創(chuàng)造價(jià)值的主體，每一個(gè)主體都有明確的定位和作用，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)降低創(chuàng)新價(jià)值鏈的整體效果。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的管理必須基于系統(tǒng)分析與整體優(yōu)化，注重分工的異同，強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使每一個(gè)環(huán)節(jié)上的價(jià)值創(chuàng)造主體都能夠最大限度地提升自身的能力，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新做出最大的價(jià)值貢獻(xiàn)，進(jìn)而共同提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體效益。

　　本研究將基于產(chǎn)業(yè)鏈角度，在產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)互動(dòng)的背景下以橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)為例探索欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

　　2橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

　　2.1橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況

　　2.1.1茉莉花的地方特色顯著橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部，地肥水美，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，夏長(zhǎng)冬短，雨量充沛，日照充足，平均氣溫高。得天獨(dú)厚的地理區(qū)位和自然資源條件十分適宜茉莉花生長(zhǎng)，具有花期早、花期長(zhǎng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的特點(diǎn)，橫縣茉莉花年產(chǎn)量占中國(guó)總產(chǎn)量的90%以上，制作的茉莉花系列產(chǎn)品無(wú)論在數(shù)量和質(zhì)量上均位于中國(guó)領(lǐng)先水平。2.1.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模已具優(yōu)勢(shì)橫縣作為“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”，其茉莉花產(chǎn)量常年位于中國(guó)第一。經(jīng)過30多年的大規(guī)模種植，截至2010年底，橫縣茉莉花常年種植面積達(dá)6700hm2，參與種植的花農(nóng)達(dá)33萬(wàn)人，其中加工的180余家企業(yè)常年加工花茶約6萬(wàn)t，橫縣的茉莉花茶年總產(chǎn)值27億元，茉莉花產(chǎn)量和花茶產(chǎn)量占中國(guó)總量的90%以上，占世界總產(chǎn)量的60%，其種植規(guī)模為中國(guó)最大；其次，全縣還建立了八大茉莉花專業(yè)市場(chǎng)，其中投資2000萬(wàn)元在縣城建成的茶葉市場(chǎng)和茉莉花交易場(chǎng)是目前中國(guó)最大的花茶市場(chǎng)和茉莉花專業(yè)市場(chǎng)，并成為花茶產(chǎn)銷的信息中心。

　　2.1.3產(chǎn)業(yè)集聚明顯經(jīng)過多年的發(fā)展，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)在種植、加工、生產(chǎn)、銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)形成了具有地方特色的茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈，由于橫縣茉莉花產(chǎn)地集中在橫州鎮(zhèn)附近10km2范圍內(nèi)，加工企業(yè)圍繞縣城茉莉花產(chǎn)業(yè)一條街來(lái)展開。茉莉花產(chǎn)業(yè)吸引了5000多名外地客商云集橫縣從事花茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，同時(shí)還帶動(dòng)了橫縣房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、加工業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。核心區(qū)內(nèi)的中華茉莉園作為茉莉花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)總面積667hm2，規(guī)劃建成集生產(chǎn)、加工、科研、文化、觀光和旅游于一體的農(nóng)業(yè)示范園。

　　2.1.4政府大力扶持橫縣當(dāng)?shù)爻闪④岳蚧óa(chǎn)業(yè)局，以加強(qiáng)政府對(duì)茉莉花產(chǎn)業(yè)的管理與服務(wù)；每年舉辦中國(guó)茉莉花茶交易會(huì)暨廣西橫縣茉莉花節(jié)，簡(jiǎn)稱“一會(huì)一節(jié)”，通過這個(gè)平臺(tái)展示橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源交流合作，提高制作水平和工藝，降低制作成本，促進(jìn)茉莉花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的影響力。橫縣縣委、縣政府希望通過政策帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、農(nóng)區(qū)互動(dòng)、市場(chǎng)滾動(dòng)，將茉莉花產(chǎn)業(yè)越做越大。

　　2.2橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新問題

　　基于產(chǎn)業(yè)鏈的角度，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著以下問題。

　　2.2.1品種老化現(xiàn)象嚴(yán)重，更新速度慢由于種植年代始于20世紀(jì)80年代，橫縣茉莉花面臨著植株老化的問題，茉莉花的質(zhì)量和產(chǎn)量都呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，由于更新茉莉花品種會(huì)導(dǎo)致每年減產(chǎn)約30%～40%，給花農(nóng)造成損失，植株更換缺乏微觀動(dòng)力，導(dǎo)致花的質(zhì)量逐漸下降，產(chǎn)量大幅下降；更為嚴(yán)重的是，目前橫縣的生物技術(shù)水平落后，茉莉花種子資源庫(kù)建設(shè)尚未完善，對(duì)于茉莉花品種基因的保護(hù)力度欠缺。在培育新品種上，主要是從外部引進(jìn)新品種。由于資金缺乏、培育技術(shù)匱乏等問題，出現(xiàn)了死苗、死株現(xiàn)象，利用嫁接獲得新品種方面，植株存活率偏低。

　　2.2.2加工工藝大同小異，創(chuàng)新程度較低目前，以茉莉花為原料的產(chǎn)品限于茉莉花茶葉，利用茉莉花生產(chǎn)浸油浸膏，香水和生物發(fā)酵產(chǎn)品提取較少，僅有橫縣正大花茶香料廠、香港金葵子生物有機(jī)菌肥廠經(jīng)營(yíng)茉莉花香料以及對(duì)茉莉花渣進(jìn)行深加工生產(chǎn)生物有機(jī)菌肥。

　　在花茶加工環(huán)節(jié)，橫縣只有少數(shù)幾個(gè)加工廠在茉莉花產(chǎn)業(yè)加工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化方面具備技術(shù)，90%的茉莉花中小型企業(yè)的加工廠為代工，工藝原始，上百家的茉莉花茶系列產(chǎn)品的加工工藝大同小異，各加工廠的產(chǎn)品差異不大。很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的保護(hù)意識(shí)較弱，原始的制茶工藝使得企業(yè)的技術(shù)訣竅很容易被模仿，創(chuàng)新缺乏基礎(chǔ)動(dòng)力，而且橫縣與區(qū)內(nèi)外的創(chuàng)新知識(shí)技術(shù)交流和合作薄弱，嚴(yán)重制約了茉莉花茶產(chǎn)品創(chuàng)新。在中小企業(yè)中，僅南方茶廠通過與茉莉花研究所的對(duì)接項(xiàng)目，利用行政事業(yè)單位撥款、科研基金等平臺(tái)，進(jìn)行專利申請(qǐng)，其中新品種花茶的利潤(rùn)高出普通花茶的3～5倍。以上分析可以看出，雖然創(chuàng)新存在豐厚的利潤(rùn)空間，但是，創(chuàng)新也面臨著意識(shí)不足、環(huán)境不利等局面。

　　2.2.3種植環(huán)節(jié)管理粗放，農(nóng)藥使用不規(guī)范橫縣的茉莉花種植基本屬于連片的規(guī)模種植，人工施肥技術(shù)更新速度較慢，易發(fā)生病蟲害并相互感染。但由于農(nóng)村實(shí)施分田到戶的包干制度，各花農(nóng)自有的土地不平均、地塊不統(tǒng)一，管理粗放。茉莉花種植田間管理技術(shù)推廣能力較差，花農(nóng)習(xí)慣于傳統(tǒng)種植方式，在灌溉、施肥、剪枝、采摘等方面的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化均存在不足，尤其是種植中的農(nóng)藥使用不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，對(duì)提升茉莉花茶產(chǎn)量和質(zhì)量都不利，特別是有機(jī)茶產(chǎn)品和品牌建設(shè)步伐緩慢，而花茶高端產(chǎn)品往往是普通花茶價(jià)格的2～3倍。在茉莉花病蟲害防治方面，往往采用問題導(dǎo)向型的處理方法，出現(xiàn)病蟲害就聘請(qǐng)相關(guān)院所專家進(jìn)行控制，但是，由于專家?guī)斓慕�立落后，�?duì)問題反應(yīng)遲鈍，造成不必要的損失。

　　2.2.4品牌建設(shè)初具規(guī)模，但是尚未發(fā)揮效益橫縣的茉莉花茶主要銷售區(qū)域分布在長(zhǎng)江以北，銷售時(shí)間集中。經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前全縣已獲得國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門QS認(rèn)證的花茶加工廠有150家，有11家企業(yè)使用“橫縣茉莉花茶”證明商標(biāo)和“橫縣茉莉花”原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志標(biāo)簽。與代工企業(yè)的本地化不同的是，花茶經(jīng)銷商幾乎都是閩、浙一帶外來(lái)商家，經(jīng)營(yíng)各種品牌的花茶，本地廠商不到1%，且自主經(jīng)營(yíng)的品牌較少，處于中低端價(jià)位。但是，橫縣茉莉花商標(biāo)被冒用現(xiàn)象屢見不鮮，對(duì)于侵權(quán)現(xiàn)象的維權(quán)能力和意識(shí)較差。

　　橫縣的茉莉花經(jīng)銷商內(nèi)部多采用會(huì)員制，建立了福建商會(huì)、浙江商會(huì)等，商會(huì)內(nèi)部信息交流較為密切，商會(huì)之間雖有往來(lái)，但缺乏科研技術(shù)交流和信息交換，各銷售商與代工企業(yè)之間的關(guān)系并不密切，根據(jù)經(jīng)銷量的大小經(jīng)常轉(zhuǎn)換代工企業(yè)，與企業(yè)之間信息、技術(shù)等方面交流少。花茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售一體化企業(yè)較少，僅占5%。

　　橫縣現(xiàn)有網(wǎng)上茶城、商城，使用電子商務(wù)平臺(tái)的有213家企業(yè)，外地2000多家，網(wǎng)絡(luò)主要是提供供需信息服務(wù)，缺乏專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，花茶的生產(chǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)交流與分享尚未開展。由于花茶終端經(jīng)銷商—橫縣經(jīng)銷商—橫縣加工企業(yè)—花農(nóng)之間的信息與知識(shí)交流的機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致茉莉花產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力一般，市場(chǎng)開拓能力較弱。

　　3橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　3.1茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的機(jī)遇

　　3.1.1政府“四大工程”支持茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展橫縣政府將全力實(shí)施茉莉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)“四大工程”。一是實(shí)施茉莉花樹老齡化低產(chǎn)改造工程，提升全縣茉莉花產(chǎn)量和質(zhì)量。二是全面推行茉莉花（茶）加工園區(qū)化建設(shè)工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工示范區(qū)，改造提升茉莉花茶老加工區(qū)，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模更大、布局更為合理、設(shè)施配套更加完善的茉莉花產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展茉莉花產(chǎn)業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。三是在繼續(xù)完善原有茶葉市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)茉莉花茶市場(chǎng)集約化建設(shè)工程，鼓勵(lì)企業(yè)開辟中國(guó)與東盟、中國(guó)與歐美花茶銷售市場(chǎng)，增進(jìn)與境外商會(huì)、企業(yè)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)花卉、茶葉商務(wù)交流，拓寬渠道，促進(jìn)花卉生產(chǎn)與茶葉貿(mào)易。四是牢牢把握廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的歷史機(jī)遇，傾力打造茉莉花文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，以辦好中國(guó)茉莉花茶交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際茉莉花文化節(jié)為載體，打響茉莉花品牌，讓世界發(fā)現(xiàn)橫縣。政府的支持是茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。3.1.2中國(guó)-東盟的自由貿(mào)易區(qū)建成為茉莉花產(chǎn)業(yè)國(guó)際化提供了機(jī)遇中國(guó)與東盟茉莉花（茶）業(yè)合作與發(fā)展平臺(tái)走向國(guó)際化。為進(jìn)一步提高茉莉花產(chǎn)業(yè)的知名度，橫縣還借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)的大平臺(tái)，積極探討建立中國(guó)與東盟茉莉花（茶）業(yè)交流、合作等機(jī)制，把中國(guó)與東盟的合作與發(fā)展作為中國(guó)茉莉花（茶）國(guó)際化的突破方向，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)茉莉花（茶）國(guó)際化目標(biāo)。針對(duì)東盟國(guó)家對(duì)茉莉花的喜好，加大茉莉花產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入，增加茉莉花系列產(chǎn)品的種類。積極推廣優(yōu)良品種和特色產(chǎn)品，拓寬渠道，促進(jìn)文化交流與傳播，努力將橫縣由茉莉花大市向茉莉花強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

　　3.1.3利用外來(lái)投資者強(qiáng)大的技術(shù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)北方有飲用茉莉花茶的悠久歷史，橫縣的茉莉花茶大多數(shù)銷往長(zhǎng)江以北區(qū)域，浙江茶商與福建茶商在經(jīng)營(yíng)中積累了市場(chǎng)信息，集成了豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。外來(lái)直接投資的企業(yè)及其項(xiàng)目，例如北京張一元茉莉花茶標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、臺(tái)灣桔揚(yáng)茶業(yè)有限公司、北京江南村茶葉有限公司、香港眾升投資有限公司、香港金葵子生物有機(jī)菌肥廠等，不僅直接改變了茉莉花的投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也增強(qiáng)了橫縣與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，有利于輸入知識(shí)、提高資源利用效率。

　　3.2茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

　　3.2.1競(jìng)爭(zhēng)日益激烈茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降、創(chuàng)新產(chǎn)品成長(zhǎng)緩慢的重大挑戰(zhàn)。首先，隨著茶葉市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，來(lái)自區(qū)外的鐵觀音、龍井、普洱茶等產(chǎn)品憑借優(yōu)良的品質(zhì)、完善的銷售體系對(duì)花茶構(gòu)成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。其次，橫縣茉莉花創(chuàng)新產(chǎn)品種類不多，茉莉花浸油浸膏、香水以及生物發(fā)酵產(chǎn)品發(fā)展緩慢。

　　3.2.2需求高級(jí)化、生態(tài)高要求由于消費(fèi)水平的不斷提高，目前，花茶市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出日益高級(jí)化的趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)品的選擇重視質(zhì)量，有機(jī)茶、生態(tài)茶等價(jià)格高的往往市場(chǎng)走俏，而橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了花茶價(jià)格低往往被認(rèn)為質(zhì)量差、消費(fèi)者信心更加不足的“檸檬市場(chǎng)”的跡象。

　　4橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　綜上所述，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境分析的SWOT矩陣見表1，并相應(yīng)針對(duì)性地提出了橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

　　4.1內(nèi)生增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO）

　　1）產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新戰(zhàn)略。茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要提高針對(duì)性，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深化為產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，構(gòu)建基于茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新模式，具體表現(xiàn)在茉莉花品種的生物基因創(chuàng)新、茉莉花種植技術(shù)創(chuàng)新、茉莉花茶加工工藝創(chuàng)新等各環(huán)節(jié)。該創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實(shí)需要政府切實(shí)轉(zhuǎn)變茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粗放型模式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，增加各環(huán)節(jié)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

　　2）學(xué)習(xí)型戰(zhàn)略。利用外來(lái)投資者進(jìn)入機(jī)會(huì)，強(qiáng)化與區(qū)內(nèi)外的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)部門技術(shù)創(chuàng)新的合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建開放式的技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，加大科技知識(shí)的引入力度和企業(yè)、花農(nóng)的消化強(qiáng)度，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)種植水平、工藝水平和營(yíng)銷水平。

　　4.2市場(chǎng)導(dǎo)向型戰(zhàn)略（WO）

　　1）品牌戰(zhàn)略。政府的扶持要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，積極支持區(qū)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)開拓，扶持茉莉花品牌建設(shè)，在現(xiàn)有的茉莉花網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，展開數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為市場(chǎng)集成創(chuàng)新提供有力的保障，增強(qiáng)企業(yè)響應(yīng)市場(chǎng)變化的靈敏度。

　　2）國(guó)際市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略。充分利用中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)尋求國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，引進(jìn)第三方機(jī)制積極開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)交流與項(xiàng)目合作，有預(yù)見性地開展食品、生物工程等領(lǐng)域的合作，不僅開拓新市場(chǎng)，也提高品種的多樣性。

　　3）市場(chǎng)共享戰(zhàn)略。茉莉花產(chǎn)業(yè)需要整合區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)資源，通過租借營(yíng)銷渠道、進(jìn)駐企業(yè)的原有配送系統(tǒng)共享等方式“借船出海”，拓寬特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的知名度。

　　4.3多元化戰(zhàn)略（ST）

　　1）花茶精品戰(zhàn)略。橫縣茉莉花茶品種好、規(guī)模大，可以根據(jù)中高端市場(chǎng)，強(qiáng)化花茶核心技術(shù)與產(chǎn)品功能的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)茉莉花茶產(chǎn)品養(yǎng)生功能、保健功能、審美功能和特色文化功能的有機(jī)統(tǒng)一，打造競(jìng)爭(zhēng)力精品甚至極品提高產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)地位，與其他花茶拉開距離。

　　2）茉莉花產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略。加快茉莉花浸油浸膏、香水和生物發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新步伐，大力推介茉莉花旅游項(xiàng)目，提高非花茶系列產(chǎn)品在茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，逐步改變茉莉花茶一支獨(dú)大的局面，培養(yǎng)新的市場(chǎng)利潤(rùn)點(diǎn)。

　　4.4防御型戰(zhàn)略（WT）

　　1）低端產(chǎn)品市場(chǎng)維護(hù)戰(zhàn)略。由于目前茉莉花茶處于低端市場(chǎng)，高級(jí)化轉(zhuǎn)型需要一定的時(shí)間，因此，低端市場(chǎng)需要有維護(hù)戰(zhàn)略，在了解細(xì)分市場(chǎng)、對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化充分反應(yīng)的前提下，保證不出現(xiàn)“滯銷”現(xiàn)象，以確保花茶企業(yè)能夠有足夠的高級(jí)化的轉(zhuǎn)型時(shí)間和轉(zhuǎn)型能力。

　　2）生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)下的淘汰戰(zhàn)略。把握有機(jī)生態(tài)的發(fā)展方向，淘汰落后產(chǎn)品及對(duì)資源具有破壞性的開發(fā)項(xiàng)目，加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，將注意力轉(zhuǎn)移到開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，嚴(yán)格淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，倒逼技術(shù)創(chuàng)新和種植技術(shù)的規(guī)范化。

　　5結(jié)論

　　通過對(duì)橫縣茉莉花特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的調(diào)查與研究，可以得出如下結(jié)論：

　　1）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到資源創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新與組織創(chuàng)新等諸多環(huán)節(jié)，創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定需要基于產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系統(tǒng)思考。

　　2）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是在開放環(huán)境下進(jìn)行的，地方科技創(chuàng)新的資源儲(chǔ)備往往比較單薄，甚至需要科技扶貧，而特色產(chǎn)業(yè)的加工工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)工藝創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)也多具備開放式創(chuàng)新的特點(diǎn)，需要建立開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略。

　　3）在特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新特點(diǎn)不一樣，需要區(qū)別對(duì)待，政府在出臺(tái)創(chuàng)新激勵(lì)政策的時(shí)候，也不妨對(duì)妨礙創(chuàng)新的環(huán)節(jié)出臺(tái)約束性政策。

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