隨著經濟的迅猛發展，各地鄉鎮開發區的企業如雨后春筍般地涌現，日益嚴重的安全問題擺在各地鄉鎮工業區政府的面前，如何做好企業的安全生產監管工作顯得尤為重要。安全生產管理中政府的主導地位短期內是不會動搖的，加強政府監管，是安全生產管理的重中之重。筆者認為可以從以下幾方面著手。

　　摘　要：加強政府監管，是安全生產管理的重中之重。完善相關法律制度，建立建全管理機制，從源頭抓起，引導企業做好安全生產工作，依法監督檢查。

　　關鍵詞：工程師職稱論文,安全生產,政府監管,鄉鎮開發

　　一、完善相關法律制度，建立建全管理機制

　　《安全生產法》在我國是一部具有指導性和綜合性的法律，在此基礎上，須進一步加緊完善配套的法規和規章。同時，政府在管理機構上要設置安全生產監督管理局，負責對基層的安全生產進行監督和檢查;在行政上要成立安全生產領導小組，建議由一把手擔任組長;要成立安全生產事故災難應急領導機構，制定《重大安全事故應急處置預案》，明確應對各類生產安全事故的組織領導機構，制定應對突發事件工作流程，建立應急通信聯絡方式。

　　二、從源頭抓起

　　工業區政府要選擇科技含量高、產品新、效益好、危險性小的項目，避免一些國家和地區將低檔次產品或技術落后、污染大的項目轉移到工業區。

　　在項目立項階段，要建立由安監、環保、建設、國土資源、規劃等部門組成的項目會審制度和機制，嚴格項目的審核和準入。

　　嚴格監管企業履行建設項目三同時審批手續。工業區內的所有建設項目都必須嚴格執行《安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》等關于“三同時”的有關規定，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保釆用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

　　三、引導企業做好安全生產工作

　　其一，政府應對企業加強安全生產宣傳，宣傳安全生產的方針政策，普及安全生產法律法規和安全知識。

　　其二，要求企業設立專門的安全生產管理部門，負責對新舊員工進行定期安全培訓和定期對企業各部門進行安全檢查。

　　其三，嚴格監督企業實行相關人員持證上崗制度。應監督企業主要負責人、企業主管生產的負責人、安全生產管理人員取得安全生產監督管理部門考試合格后頒發的資格證后，方可上崗。

　　其四，監督企業建立安全臺帳。每個企業都應有專門負責安全生產工作的管理人員，建立持續詳盡的安全臺帳，包括特種設備、特種作業人員、隱患排查、員工培訓、安全費用提取、企業制度等的臺賬，對每一次企業自查的安全檢查都要詳盡記錄，對隱患的處理都要有記錄，對每次安全會議都要有記載，加強企業自身的安全自查，消除安全隱患。

　　其五，督促企業建立規范化的隱患排查治理制度。應督促企業建立規范化的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態化。

　　其六，加強安全生產培訓教育。政府應加強對企業的安全生產培訓教育，要求企業實行全員培訓，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃，釆取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。

　　其七，督促企業加大安全投入。政府應按照財政部、國家安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》財企[2012]16號的有關規定，監督企業完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施，通過技術改造，不斷提高企業本質安全水平。

　　其八，大力推行企業開展安全生產標準化工作，規范企業安全生產管理。應將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合，納入企業安全管理工作計劃和目標考核。通過實施安全生產標準化工作，強化企業安全生產“雙基”工作，建立企業安全生產長效機制。

　　四、依法監督檢查

　　1.定期開展安全檢查

　　政府安全生產職能部門應根據企業生產特點和季節變化，定期組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查。對檢查出的問題和隱患，應督促企業及時落實整改、防范或監控措施。

　　2.加強重大危險源安全監控

　　對轄區內企業應按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的要求對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。企業應當按照國家規定將本單位的重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。

　　3.嚴肅處理事故

　　政府安全生產職能部門應嚴格執行事故調查處理“四不放過”原則，加強對事故調查工作的監督檢查。要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，認真履行職責，做好事故調查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴格責任追究，開展警示教育。