2003年2月24日，英國頒布了能源白皮書——《我們能源的未來：創建低碳經濟》，“低碳經濟”首次作為一個專業詞匯被提出。2009年12月，哥本哈根聯合國氣候變化大會之后，與“低碳”相關的概念紛紛出現，成為國際社會關注的焦點。與此同時，國內外學者也對其進行了一系列研究。

　　【摘要】低碳經濟已經成為未來經濟發展的潮流，本文從低碳經濟的內涵出發，闡述了湖北省發展低碳經濟的意義，描述了湖北省低碳經濟發展的現狀以及存在的能源結構、發展方式、成本及技術、現有體制等方面的問題，并提出了相應的對策。

　　【關鍵詞】經濟學論文發表,低碳經濟,湖北省,發展對策

　　一、低碳經濟的內涵

　　迄今為止，學術界對它并沒有一個統一的定義，有些人甚至將其與循環經濟、綠色經濟或生態經濟相等同。在此，我們采用英國環境專家魯賓斯德的闡述：“低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。”由此可以看出，低碳經濟的實質就是能源的高效利用、清潔能源開發和發展綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構優化升級、制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。

　　二、湖北省發展低碳經濟的意義

　　在社會主義現代化建設的大背景下，發展低碳經濟具有極其重要的意義，既有助于優化社會經濟發展的產業結構，提升能源資源的利用效率，建設生態文明的新社會，同時也有助于提升我國企業在國際社會上的競爭力，提升我國的國際形象。

　　（一）發展低碳經濟是緩解湖北能源供求矛盾、調整能源消費結構的必然途徑。

　　首先，湖北是一個能源資源相對短缺的省份，缺煤少油乏氣，主要能源依靠外省調入，水電資源雖然較為豐富，但支配權在國家，因此，能源消費對外依賴性很強。其次，煤炭在湖北終端能源消費中扮演著主要角色，盡管近年來湖北能源消費結構有所調整，但煤炭消費總量仍在不斷上升。

　　（二）發展低碳經濟是推動湖北經濟結構優化、發展方式轉變的重要途徑。

　　當前，湖北處于工業化中期，重化工業結構特征依然十分明顯。重工業中，高能耗傳統行業如鋼鐵、造船、汽車等比重大，能耗水平高。盡管近年來，湖北在產業結構調整、產品結構調整、節能技術改造、淘汰落后產能等方面取得較大進展，使得湖北單位GDP能耗逐年降低。但單位GDP能耗仍比全國高。也就是說，湖北的經濟發展仍主要依靠大量投入，特別是能源的投入實現的，成本代價過高。

　　（三）發展低碳經濟是改善湖北生態環境、建設和諧社會的必然要求。

　　環境問題已成為影響湖北可持續發展的瓶頸，經濟社會快速發展與環境容量有限的矛盾日益突出，并且已成為影響社會和諧穩定的重要因素。同時，隨著湖北省經濟的持續快速發展和人口的增長，新增污染物排放量還將大幅增加，短期內大幅削減污染物排放總量十分困難，環境惡化的趨勢仍將存在，環境風險防范任務也很艱巨。

　　三、湖北省發展低碳經濟的現狀及問題

　　（一）能源結構問題。

　　湖北處于工業化、城市化、現代化進程中，在未來相當長一段時間內，隨著基礎設施的大規模建設，對能源需求依然旺盛，而以高碳能源“煤”為主的能源結構是向低碳轉型的長期制約因素。

　　（二）發展方式問題。

　　首先，湖北正處于工業化中期，根據發達國家的歷史經驗，隨著工業化程度的加深和經濟發展速度的加快，溫室氣體排放將不斷增加。同時，長期以來，湖北的經濟增長方式是以資源的高消耗、環境的高污染為特征，鋼鐵、汽車、造船、機械工業的發展需要消耗大量的能源，由于經濟增長的慣性以及政績考核的需要，改變經濟增長方式不可能一蹴而就。

　　（三）成本及技術問題。

　　一方面，在低碳生產技術尚沒有全面推廣、初次資源價格過低再生資源價格偏高的情況下，企業進行低碳生產，需要投入大量的成本；另一方面，企業若投入重金研發低碳技術，也面臨著技術風險的問題，因為一旦不成功，資金將會“打水漂”。對于企業來說，直接的目標是實現利潤最大化，因此受利益驅使，企業一般不會過多投資低碳生產。

　　四、湖北省發展低碳經濟的對策

　　（一）加快能源結構調整，發展新能源產業。

　　能源問題是制約低碳經濟發展的瓶頸，應當因地制宜，對既有能源結構進行優化調整，逐步降低煤炭在能源構成中的比例。如加大對于核電設施以及水電設施的建設與發展；強化對于清潔型風力發電機組的投資力度，確保風力發電技術及其應用設施的持續發展；還可以積極發展太陽能產業、開發生物質能等，確保能源結構能夠與低碳經濟發展需求相適應。

　　（二）促進產業結構升級，轉變發展方式。

　　1.要改造傳統產業，狠抓傳統支柱產業的節能減排。淘汰落后的生產能力，推廣節能降耗技術的開發和應用，形成有效的工業節能降耗激勵約束機制。

　　2.要大力發展新技術產業，推進高新技術產業化。低碳經濟產業的發展可依托高新技術產業開發區、龍頭企業、“非政府組織+企業”以及“科研院所+企業”合作的市場化運作模式來推動其實現。通過這些具有產業帶動意義的低碳新興技術的研究開發，促進具有低碳經濟特征的新興產業群的發展，形成我省國民經濟新的重大的增長點。

　　（三）完善政策激勵機制，建立技術支撐體系。

　　應充分發揮政府支出的引導和孵化作用。一方面，對于采用低碳技術的企業，政府可以設立專項支出進行資助，在稅收政策上予以優惠或減免；另一方面，對于共性技術，充分發揮湖北省的科教和智力資源，支持鼓勵高校、科研院所和重點企業聯合開展技術研發和應用推廣。

　　其次，要積極建立、健全與低碳經濟發展相關的地方法規，為低碳經濟發展提供法律保障。第三，要創新地方官員的政績考評和激勵制度，增加綠色GDP等相關考核內容。

　　此外，根據馮碧梅的指標分析，湖北的自然生態系統良好，但還要提高綠化率，因此湖北要重視推進城市和農村的綠化工程，增強林地的碳匯能力；湖北的人文生態系統良好，但還需提高社會的低碳意識，因此湖北還需要重視消費文明建設，促進消費領域的低碳化。

　　參考文獻：

　　[1]鄒滿玲.湖北發展低碳經濟的制約因素與治理對策探究.理論月刊[J]，2011，（2）.