摘要：隨著經濟的不斷深入發展，基本建設的飛速發展，電力建設也在快速發展。工程造價失控是當前電力建設領域的普遍現象，本文對電力企業工程造價管理中造成失控的原因進行了剖析,在此基礎上闡述了完善電力企業工程造價管理的措施。
　　關鍵詞：電力工程造價論文、失控論文、原因論文、措施
　　1、 引言
　　近年來，市場經濟飛速發展，電力建設也在快速發展。然而由于各種原因，造成工程造價失控，如何使電力企業的工程造價更加完善,造價管理更加規范、科學、合理,讓電力工程造價增長控制在一定范圍內，已成為當前一個重要課題。
　　2、 電力企業工程造價失控的主要原因論文
　　,2、1造價人員素質和造價水平問題導致的。電力工程造價人員的素質與電力工程建設的發展需要之間未能很好的協同電力工程造價的特點要求工程造價人員不僅要有比較完整的工程造價知識結構，而且需要有一定的經濟和法律知識素養，需要有獨立處理各種復雜的工程經濟問題的能力，需要有與工程各相關單位的綜合協調能力。作為一個優秀的工程造價人員，最好還要具備相關的工程項目施工經驗，這樣對于工程項目中的有關造價項目的理解不僅能夠依賴于自己的理論認識，而且還有實踐經驗作支撐，所制定的項目造價預算才能更接近實際。然而實際情況是，大部分工程造價人員雖然其工程造價的知識結構總體而言比較系統、完整，但是他們的法律素養、獨立處理問題的能力、協調能力，特別是項目施工經驗方面都顯得欠缺，對于項目實施過程的實際信息不能充分了解，導致他們編制的工程造價相對項目實際往往有偏頗，不能反映實際情況論文。
　　2、2造價過程中信息不對稱，存在道德風險這種信息不對稱主要體現在兩個方面，首先是造價部門和協助部門之間的信息不對稱。電力工程造價是一項復雜的系統工程，預算造價部門很難獨立完成，需要其他部門的協助，而其他協助部門出于本部門利益的考慮，利用其信息和專業優勢，向造價預算部門提供一些偏離客觀實際的信息或者建議，導致造價預算偏高。其次是造價部門和造價決策層之間的信息不對稱。有些造價部門或者造價人員為了部門的或者個人的利益，在造價時也不實事求是反應客觀實際，導致決策部門就造價預算作出的決策不科學、不準確。
　　2、3、選址草率，地質勘測失誤。這是導致結算過程中大費用增加的重要原因之一。在選擇一塊合適用地過程中，各公司主管部門往往為了節省土地購買費用或避免過多的征地拆遷費用等，在選址上委曲求全。在當今土地資源如此緊張的時局，免費或廉價的土地土質情況可想而知。類似我公司山區地理位置，地質勘探結果時常出現以點概面現象，而設計部門在做初設階段未做好費用控制準備自然導致施工過程中地基處理費用出現大面積增加論文。
　　2、4初始設計考慮不完善，施工現場管理紊亂。這是直接影響施工管理中費用控制的重要原因之一。例如一些改造項目，在設計階段開始只考慮一組A構，可是實際施工過程中甲方根據實際情況要求增加一組A構，那么現場本可以一次性賃吊車來安裝好的工程卻要分成兩次進場，即增加了費用，又延誤工期。
　　2、5監理現場把關不嚴。例如不該簽的簽證亂簽，導致甲方費用不合理的增加情況屢屢發生。
　　此外建設標準的變更、政策的調整、設計變更或者由于造價本身不合理，物價上漲過快等因素都是是電力工程造失控的重要因素
　　3、解決電力工程造價失控的措施論文
　　由于電力工程造價的復雜性，所以國家對如何規范電力行業的造價預算也非常重視。為持續提高我國電力建設工程造價管理水平，規范電力項目各參與方的工程計價行為，達到合理確定與有效控制電力建設工程造價的目的，我國每隔一段時間，電力工程造價與定額管理總站會根據國家的要求進行電力建設工程常用設備價格信息編制工作。然而這些文件的出臺只能在某種程度上對電力工程造價起一定的指導和規范作用，要消除如上所述的各種弊端，還需要很多配套的措施，筆者認為，要解決電力工程造價失控的問題還應從以下方面進行。
　　3、1提升造價人員的從業能力，加強對造價師的監管。要提高造價人員的準入門檻，參加電力造價員考試的人員除了應有相關的專業知識背景外，還應該有相關的專業工作背景；考試的內容除了專業方面的知識考試外，還應當有法律、經濟管理、計算機等方面的綜合知識考試；要加強造價師從業階段的職業培訓，同時要防止職業培訓流于形式，為此，要設計后續的切實可行的考試或者考核機制，防止“一考定終身”；要加強對造價人員工作的監管，在防止商業秘密泄露的情況下，大力推行造價報告公示制度，將造價人員的造價背景資料、造價依據、造價結果公布于眾，以此增強造價人員的責任心。另外，提高造價人員的職業道德素養也非常重要，造價預算行業出現的一些問題很多情況下不是因為造價人員的專業知識欠缺造成的，而是由于其職業道德感不強造成的論文。
　　3、2、明確各自的權利與職責，充分論證，消除由信息不對稱而引起的道德風險。要理順工程造價項目的權利與責任關系，決策層只對重大事項的決策負責，而對具體的造價內容則應由造價部門負責，決策層中也要有專業人員，或者聘請專業人員參與決策，防止盲目決策；要動員全員參與，電力企業所有與造價有關的部門都要參與預算造價管理，同時要明確責任，對于他們提供的信息也要進行論證，對于故意隱瞞真實情況、進行逆向選擇的部門和人員要嚴格追究責任；此外，工程造價人員對于各業務部門的工作流程也要進行認真的學習、了解，不唯業務部門的建議是聽，對于他們提出的不合理要求，要及時指出，堅持原則并闡明理由，最大限度地從根源上防止業務部門在造價過程中進行逆向選擇論文。
　　3、3科學決策，加強監管，嚴格變更程序，有力執行已有的造價管理。在電力工程建設立項選址的前期調研中，電力企業要深入細致地搞好調研工作，落實對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，同時要充分考慮社會和環境對電力項目的影響，加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個方案的技術經濟比較，選擇技術上可行、經濟上合理的項目方案，并在此基礎上進行科學決策。決策后，要加強設計的管理，使設計盡量科學準確。對于形成的決策和設計規劃，要嚴格變更程序，防止施工過程中的隨意變更。加強監管，有力執行已有的造價管理方式論文。
　　3、4提高施工項目的科學管理水平，加強施工現場的管理。優化施工方案，完善初始設計，避免因初始設計的缺陷而致重復無效的工作。
　　3、5。要把簽字環節當作管理工作的重要內容，監理工程師應該珍惜手中簽字的權利把好簽字關，有
　　在簽字的過程中，應注意以下幾個方面：分清文件類型，明確職責；掌控要點，調節輕重緩急；不可隨意簽字。此外國家要用行之有效的宏觀調控措施，大力發展生產，保障物價水平的總體穩定論文。
　　結束語
　　總之，電力企業的工程造價管理存在的各種問題也有一個不斷完善的過程。由于電力企業工程造價管理是一個復雜的系統工程，其完善不僅需要領導的重視，而且需要造價部門和監管部門以身作則，提高造價的科學性和準確性，加強施工過程中的監管。只有這樣，電力企業的工程造價管理才能不斷規范電力工程造價，從而更有效的管控電力工程造價，把控在合理的范圍內