摘要：工程造價管理是整個工程管理中重要的組成部分，工程造價工作的好壞直接影響到工程的建設實施。因此，工程相關部門及機構必須重視工程的造價管理。本文將從幾個方面對加強工程造價管理的工作提出一些建議。
　　關健詞：施工、控制、措施方法、工程造價、造價管理；
　　前言：
　　目前，在我國工程建設領域存在著技術和經濟相互分離的狀況。大多數工程技術人員往往把工程造價看成是概預算人員的職責，認為與己無關。項目設計施工的過程工程技術人員忽略工程造價，工程造價人員不懂得相關的工程技術知識，工程造價就難以合理確定和有效控制。而建設工程施工階段的投資管理與控制是建設單位的重要工作內容之一。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預見因素多，其中，工期和質量是影響工程造價的必然因素。三者是互相制約、互相影響、互相補充的有機整體。因此，控制工程造價、必須同時控制工程建設的工期和質量，而工期和質量的控制必須從以下幾點著手：
　　一、工程造價的控制措施
　　1、組織措施。設置專門的管理機構和選配專職人員，制定工作制度，明確各層次人員的職權、任務和管理職責；制定工作考核標準，力求使之一體化運行；充實控制機構，挑選與其工作相稱的管理人員；建立激勵機制，調動員工的積極性、創造性，加強團隊建設，人員培訓等。
　　2、技術措施。控制在很大程度上要通過技術來解決問題。實施有效技術控制的主要措施有：
　　（1）對多個可能的主要技術方案進行技術可行性分析；（2）審核、比較各種技術數據；
　　（3）確定設計方案的評審原則；
　　（4）通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結構的適用性；
　　（5）對各投標文件中的主要技術方案做必要的評比論證；
　　（6）審查施工組織設計；
　　3、經濟措施。經濟措施是實現項目目標的資金保證措施。為了理想的實現目標，監督管理人員要深入實際跟蹤檢查，收集、加工、整理工程經濟信息和數據；要對各種實現目標的計劃進行資源、經濟、財務諸多方面的可行性分析；
　　4、合同措施。參加工程建設的有設計單位、工程承建單位和材料、設備供應單位。他們分別與業主簽訂了設計合同、施工合同和供銷合同，與業主構成了承發包關系。承包設計的單位要保證項目設計工期、項目設計的安全可靠性，提高項目的適用性和經濟性；承包施工的單位，要在規定的工期、造價范圍內保質保量完成建設施工任務；承包材料和設備供應的單位，要保證按照規格、型號、保質保量按時供應材料和設備。項目管理單位應參加承發包方式和合同結構的確定、擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執行過程中的問題、做好合理規避索賠和處理索賠工作、做好參建各方的協調工作、根據合同做好對承包商申報文件的審批工作等。
　　二、工程造價的控制方法
　　1、質量控制
　　影響質量的因素很多，但通常可以概括5個字：人、機（機械）、料（材料）、法（方法）、環（環境），簡稱影響質量的五要素。質控機構應采取有效措施，對這些因素進行有效控制，以保障工程質量。
　　（1）對于人的控制：人是生產活動的主體；其總體素質和個體能力決定著一切質量活動的結果。因此要把人作為對質量控制對象，又要作為其它質量活動的控制動力。要重視團隊的整體素質和個體素質的良好結合。要從職業道德、責任感、思想素質及業務能力等多方面綜合考核選配人才；
　　（2）對機械設備的控制：要根據作業目標、工藝和技術要求，確認是否選用了合適的機械設備，是否建立了各種管理制度；
　　（3）對材料的控制：要把好檢查驗收這一關，從源頭抓起、每一環節都應嚴格監管，保證所使用原材料的質量和規格達到相關的技術標準和國家、行業的規范要求，并保證正確合理使用原材料，成品、半成品、構配件，并檢查、確認、督促做好收、發、儲、運等技術管理及質檢工作；
　　（4）對施工方法的控制：要通過分析、研究、對比，在確認可行的基礎上，應采用優化的設計、工藝、措施和施工方法；
　　（5）對環境的控制：要通過指導、督促、檢查，建立良好技術環境，管理環境和勞動環境。
　　2、進度控制
　　影響工程施工進度的因素很多，與前面所提出的5個字因素基本相同，只是含義的側重有些變化。由于工程自身施工復雜性，加之承建設單位多，施工過程難免發生各種干擾、矛盾和問題，嚴重影響、制約工程施工，必須定期招開生產協調分析研究解決問題，處理矛盾。
　　（1）對人的控制：要從思想素質、業務素質、專業技術水平（從事過網絡計劃技術工作等）和具有良好的組織協調能力，以及經濟技能等多方面綜合考慮選配，形成一個人才技能“級配”良好的戰斗團隊；
　　（2）對于機械設備的控制：要確認機電設備供貨是否按照要求型號、規格保質按時進場；
　　（3）對材料的控制：確認在保證質量和規格合適的條件下能否按時按量供貨進場；
　　（4）對施工方法的控制：要確認施工組織設計合理可行，由于施工現場千變萬化，要確認改變施工措施計劃和施工方法是落實的、可行的，不至于影響進度；
　　（5）對環境的控制：對施工廠區來說還應確認有一個良好的周邊環境。根據目前建筑市場的情況，工程建設資金一般情況下應該是有保障的。
　　3、造價的控制
　　工程造價不是單一的經濟問題，是一個綜合性很強的技術問題，它與工程質量、施工工期有著密不可分的聯系，既互相影響，又互相制約。預期的質量標準隨資金投入大小而變化；工期縮短或延期都要加大資金和資源的投入。材料費、人工費、機械設備、管理費等都是構成造價的主要組成部分，施工技術、組織二方法以及環境條件都將影響著工程造價。相對合理的工程造價也是在上級或業主批準的合理工期及施工組織設計的基礎上編制的
　　在5字因素中，材料費的開支占建筑產品成本的63％左右，是成本要素控制的重點，控制材料消耗費用主要包括材料消耗量的控制和材料價格的控制2個方面。制定合理的材料消耗定額是控制原材料消耗量的關鍵。建立嚴格的材料領發制度和回收制度，加強對工程使用材料的監督管理和控制力度。
　　通過招投標，優選質優價廉，滿足生產需要，資證齊全的、信譽好的供應廠家。并且在施工全過程的管理和控制中，應根據市場情況和工程實際，及時合理有效的對資金、資源進行計劃、組織、控制、協調和分配，保證工期和質量目標的理想實現。這本身就體現了造價的控制必然是全過程的主動控制。選用那些既懂經濟又懂技術，既懂施工又了解設計，既懂管理又有工程實踐經驗的高素質人才組成的團隊，一定會把技術與經濟相互滲透、融合，達到對工程造價順利實施有效地控制。
　　三、結束語
　　總之，造價管理的控制是工程建設施工中的重要工作之一，是一項系統工程，只有深入了解，分析影響系統工程的諸多因素，內容及其內在聯系，及時采取有效的組織、技術，經濟，合同等管理措施及有效的手段和方法，才能有效的控制好工程造價。施工單位應該重視實際造價控制工作中的每一個細節，采取主動控制，將問題解決在未發生之前，合理降低各項工程費用的支出，避免浪費，努力取得社會效益和投資效益的最優化。
　　參考文獻：
　　［1］《公路工程招標投標與合同管理》》周中意重慶大學出版
　　［2］《工程造價管理》，同濟大學出版社，2005年8月,徐蓉主編
　　［3］《土木工程造價管理》，中國建材工業出版社，2006年11月,崔
　　武文孫維豐主編，