電網(wǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要生命線，提高電網(wǎng)供電可靠性，對促進經(jīng)濟發(fā)展意義重大，對城市建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展、拉動地方經(jīng)濟可起到積極的推動作用;在當前擴內(nèi)需、保增長的經(jīng)濟形勢下，有重要的現(xiàn)實意義;同時，也是電力企業(yè)勇?lián)�社會責任，踐行“大項目落戶到哪里，電力就服務(wù)到哪里”承諾的具體體現(xiàn)。

　　[摘 要]隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，工程建設(shè)過程中不可避免地會造成某些利益沖突，本文巧用加、減、乘、除“四則運算”法則，推動電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作，有效地避免和化解矛盾與糾紛，建立起電網(wǎng)建設(shè)綠色通道和長效機制，營造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，樹立了電力企業(yè)良好的社會形象。

　　[關(guān)鍵詞]中級工程師論文,輸變電工程,建設(shè),民事協(xié)調(diào),管理

　　1、電網(wǎng)建設(shè)的目的

　　隨著招商引資力度的加大和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，提高供電能力勢在必行。輸變電工程建設(shè)，可有效解決地方供電電源不足的問題，使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理、更加健康、更加可靠，對于堅強地區(qū)電網(wǎng)，提高供電能力，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求有著重要的作用。

　　2、電網(wǎng)工程民事協(xié)調(diào)必要性

　　隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，因電網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生的施工沖突、法律糾紛也不斷增多。從事電網(wǎng)建設(shè)的各單位普遍感到電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境復(fù)雜，各項工作舉步維艱，如何做好工作協(xié)調(diào)和相關(guān)的外圍工作，一直是電網(wǎng)建設(shè)首要解決的問題。由于電網(wǎng)建設(shè)涉及到規(guī)劃、城建、國土、交通、鐵路、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門及地方政府的經(jīng)濟利益，無論是在高壓輸變電工程建設(shè)，還是在配網(wǎng)技術(shù)改造、大修，甚至包括農(nóng)村低壓線路改造等，電網(wǎng)建設(shè)中仍然存在著不同程度的受阻現(xiàn)象，電網(wǎng)建設(shè)政策處理工作已經(jīng)成為保障電網(wǎng)建設(shè)順利進行的重要工作之一。充分做好工程協(xié)調(diào)工作，有效避免和化解矛盾與糾紛，營造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，對于確保供電企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著積極的促進作用。

　　3、電力工程建設(shè)過程中巧用“四則運算”法則

　　3.1 “加”大與政府部門溝通和電力政策宣傳

　　針對輸變電工程建設(shè)的特點和需求，綜合分析面臨的形勢，探索解決或處理工程協(xié)調(diào)的關(guān)鍵點和難點，提出協(xié)調(diào)工作方法、措施與步驟，最終實現(xiàn)工程建設(shè)順利進行的目標。一是供電部門積極與當?shù)卣�府及有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，充分與當?shù)貒�民�?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。將輸變電工程建設(shè)納入政府議事日程，爭取政府出臺相關(guān)的支持政策，以達到理想的支持程度和享受最大優(yōu)惠政策。二是在工程建設(shè)前期，建設(shè)規(guī)劃、土地征用、青苗賠付等方面，需協(xié)調(diào)國土資源局、發(fā)改局、物價局等行政部門，程序復(fù)雜，任務(wù)繁重，必須通過高效的協(xié)調(diào)與溝通，形成合力解決難點問題，按期達到開工條件;三是說透投資電網(wǎng)建設(shè)對支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展的好處，爭取政府、老百姓理解和支持，把政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“幫辦”變成“主辦”，把老百姓的“誤解”變“理解”。

　　3.2 “減”少工程理賠工作中的盲目性和隨意性

　　對于工程發(fā)生的各類賠付，必須核細、核實、到位，達到準確率100%。電網(wǎng)建設(shè)中的理賠工作政策性強，各種利益關(guān)系都要擺平。?在賠償中要克服盲目性、隨意性;堅持統(tǒng)一的標準。不能因為工作好做就少給點，工作不好做就變通處理點。這樣勢必要造成互相攀比，惡性循環(huán)，不僅提高了賠償額度，而且還增加了理賠難度。?為此，協(xié)調(diào)人員在充分掌握國家法規(guī)、標準的基礎(chǔ)上，細心周到的做好政策宣傳、面積丈量和賠付測算工作。把國家的賠付政策、工程項目的環(huán)評報告、地方政府的有關(guān)文件，印制成宣傳冊，進行大力宣傳，通過宣傳，讓群眾明白一個道理：電力是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，搞好電力建設(shè)，群眾是最大的受益者;同時，盡量考慮群眾利益，轉(zhuǎn)變自身觀念，對于跨越經(jīng)濟林、特色種植植物的電力線路，盡可能的改變線路路徑或采用絕緣線，也可對樹木終生高度進行測算，適當加高桿塔，以減少樹木清理數(shù)量，確保群眾利益。其他農(nóng)作物、構(gòu)筑物，按政策標準準確賠付，取信于民。

　　3.3 “乘”借典型效應(yīng)，建立農(nóng)村電氣化成功示范點

　　樹立典型，建立農(nóng)村電氣化成功示范點。為了取得農(nóng)民支持新農(nóng)村建設(shè)中的電網(wǎng)建設(shè)，進行農(nóng)村電氣化示范村、示范點建設(shè)。緊緊圍繞“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)，形成布局合理、裝備先進、管理日趨規(guī)范的農(nóng)村電網(wǎng)新格局。徹底解決農(nóng)村“低電壓”“卡脖子”等問題，滿足居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電需要，同時也促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)的步伐。讓地方政府及農(nóng)民意識到“支持電網(wǎng)建設(shè)就是支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展”。

　　3.4 消“除”電網(wǎng)建設(shè)中的突發(fā)事件和負面影響

　　通過外部司法途徑處理不能內(nèi)部解決的突發(fā)事件。輸變電工程建設(shè)，免不了發(fā)生個別人因不滿賠償數(shù)額而起爭端，甚至阻撓施工的突發(fā)事件。有效地將該類事件平息，將矛盾化解在基層，避免事件擴大和越級上訪，防止造成新聞風險。對協(xié)調(diào)未果的突發(fā)事件，由法律事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)司法機關(guān)按法律程序解決。為了避免走法律手續(xù)周期長的困難，由公司授權(quán)當?shù)毓╇娝�，提請物價行政管理部門對爭議事件進行現(xiàn)場落實，按有關(guān)政策規(guī)定做出價格認證結(jié)論。公司以物價部門做出的價格認證為依據(jù)，以“排除妨礙”為由向法院提起民事訴訟，同時遞交先予執(zhí)行申請書。

　　規(guī)避新聞風險。隨著社會法律意識、維權(quán)意識的日益提高，供電企業(yè)受社會各界和新聞媒體關(guān)注度越來越高，為了有效預(yù)防和處置新聞風險對公司工作造成的負面影響，維護公司整體利益和形象，及時公開每個工程項目的環(huán)評報告，消除公眾對環(huán)境方面的疑慮，同時大力宣傳工程建設(shè)對于提高電網(wǎng)供電能力、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重大意義，取得群眾的理解與支持。在賠付過程中、賠付后等各個環(huán)節(jié)，加強與有關(guān)單位和個人的走訪與溝通，多方了解他們的意見，有針對性地及時解決，從而避免發(fā)生越級上訪事件。

　　4、結(jié)束語

　　隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，完善工程建設(shè)的民事協(xié)調(diào)管理，理順各方面的關(guān)系，建立起電網(wǎng)建設(shè)綠色通道和長效機制，營造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，樹立了電力企業(yè)良好的社會形象。