摘要： 目的 對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的體系的研究 方法 采用三維視域內(nèi)的全景分析法對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了分析，以目標(biāo)為導(dǎo)向，基于價(jià)值�D�D目標(biāo)�D�D指標(biāo)�D�D標(biāo)準(zhǔn)的研究思路，構(gòu)建了公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探討 結(jié)論 以結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究結(jié)果 對(duì)上海省公路路面整治工程績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)例進(jìn)行了分析驗(yàn)證，取得了較好的效果。

　　關(guān)鍵詞：公路工程論文,養(yǎng)護(hù)體系,檢測(cè),方案優(yōu)化,信息技術(shù)

　　隨著中國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，公路交通系統(tǒng)的通行能力和服務(wù)水平有了明顯提高，但與此同時(shí)，一些較早期修建的公路尤其是普通干線公路(國(guó)省道)已經(jīng)出現(xiàn)了較嚴(yán)重的破損情況，需要進(jìn)行較大規(guī)模的維修和養(yǎng)護(hù)，以緩解由于路況較差而引起的服務(wù)能力和水平的降低，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以遼寧本溪公路為例，做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，是公路養(yǎng)護(hù)體系的客觀組成部分，更是推行“全壽命成本控制”和“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”新理念，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)決策和切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的需要。與高等級(jí)公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠(yuǎn)景目標(biāo)相比，我國(guó)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作卻嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的需要。因此，有必要對(duì)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)新策略的體系進(jìn)行探討。

　　一、遼寧省公路的環(huán)境特征

　　1.1 場(chǎng)地原有生態(tài)平衡破壞嚴(yán)重

　　公路的建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)重破壞地表植被，原有表土與植被之間的平衡關(guān)系失調(diào)。土壤對(duì)降水截留較小，水土極易流失，造成土壤貧瘠。遼寧省冬季撒鹽除雪時(shí)，因?yàn)槿诨�后的雪水是鹽水，滲入泥土中，植物無(wú)法吸收，造成植物脫水而死。

　　1.2 交通污染影響植被的正常生長(zhǎng)

　　公路的污染主要有大氣污染和噪音污染兩種形式。公路運(yùn)營(yíng)期間，車(chē)輛密集，排放大量的尾氣、揚(yáng)塵、廢水以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)。車(chē)輛尾氣中含有大量有毒氣體嚴(yán)重侵害植物，同時(shí)有毒氣體易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生二次污染。

　　1.3 綠化基礎(chǔ)條件差

　　公路綠化用地主要是在公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)包括土路肩、邊坡、中央分隔帶、互通、立交區(qū)、立交交叉的上下邊坡和收費(fèi)站以及服務(wù)區(qū)等設(shè)施場(chǎng)地。公路建成后，土質(zhì)條件差，并且土質(zhì)中摻有大量的水泥、混凝土、砂石料等，不利于植物的生長(zhǎng)。換土或土壤改良可以改善部分路段的立地環(huán)境，受空間因素、才力、物力素等因素影響不適用于大面積實(shí)施。

　　二、處理常見(jiàn)病害、消除隱患

　　(一)水泥混凝土路面的養(yǎng)護(hù)

　　水泥混凝土路面常見(jiàn)的病害有路面沉降;斷板(包括角隅斷裂);縱向裂縫;局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問(wèn)題，而斷板除了路基因素外，路面基層與底基層的強(qiáng)度、平整度是否符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求也非常重要。施工中包括養(yǎng)護(hù)時(shí)間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)中，水泥混凝土的性質(zhì)及公路要求占用路面時(shí)間是決定養(yǎng)護(hù)工藝的兩大要素。養(yǎng)護(hù)中一般采用特殊的材料來(lái)縮短混凝土的養(yǎng)生時(shí)間，保證養(yǎng)護(hù)時(shí)間在4. 8 h內(nèi);而改性瀝青混凝土對(duì)小槽的修補(bǔ)、防止病害短期不發(fā)展效果良好，按規(guī)范的常用做法施工。

　　(二)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

　　公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)包含內(nèi)容眾多，不同的內(nèi)容涉及不同的指標(biāo)，而指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往存在較大差別，有的指標(biāo)越大越好(效益型指標(biāo))、有的指標(biāo)越小越好(成本型指標(biāo))、有的指標(biāo)介于一定范圍內(nèi)比較合適(適中型指標(biāo))，并且即使對(duì)于同一類指標(biāo)，其評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)亦有差異;另外，還有一些指標(biāo)是定性指標(biāo)，其評(píng)價(jià)往往還會(huì)帶有一定的主觀性。因此，應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)方法往往不能直觀地描述養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施效果，而基于有無(wú)對(duì)比或前后對(duì)比的單指標(biāo)測(cè)算往往能取得較好的效果。具體而畜，對(duì)資金管理，可以計(jì)劃資金額、資金管理和使用規(guī)定等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量和效果，可以相關(guān)規(guī)范和質(zhì)量要求作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)決策和執(zhí)行的一致性，可以項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行程序等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)，可以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，進(jìn)行具體的效益測(cè)算、對(duì)比和分析。

　　(三)橋梁伸縮的養(yǎng)護(hù)

　　橋梁伸縮縫使用壽命首先決定于采用的伸縮縫形式及材料，而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車(chē)道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維混凝土加強(qiáng)，而且要求伸縮縫齊平，避免汽車(chē)通過(guò)時(shí)的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護(hù)時(shí)主要是做好縫體及伸縮縫齒間的清潔工作，確保梁體能自由伸縮。

　　三、完善組織養(yǎng)護(hù)管理體系，建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理制度

　　在這個(gè)體系中，各部門(mén)、各層次之間相互協(xié)調(diào)，責(zé)任明確，各司其職。員工在自己的崗位上充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和主觀能動(dòng)性，給他們充分的施展空間，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，搞好養(yǎng)護(hù)管理工作。部分地區(qū)目前采取的是事業(yè)單位管理模式，即以公路管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在公路沿線設(shè)置分設(shè)管理處負(fù)責(zé)所轄管區(qū)的全面養(yǎng)護(hù)管理工作。在對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目上我們行使的是業(yè)主的權(quán)利，這種內(nèi)外結(jié)合的養(yǎng)護(hù)管理模式，不僅能造就一支能完成一般養(yǎng)護(hù)任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍，還適應(yīng)了養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化的要求;不僅提高了養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量，而且有效地節(jié)約了養(yǎng)護(hù)資金，控制了養(yǎng)護(hù)成本。

　　四、優(yōu)選養(yǎng)護(hù)方案，統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)造價(jià)

　　雖然養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)遠(yuǎn)低于新建項(xiàng)目的總造價(jià)，但其標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求并不低，特別是其項(xiàng)目實(shí)施周期短，同時(shí)不易形成大的工作面，單位造價(jià)比較高。設(shè)計(jì)階段在合理確定、有效控制養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)方面非常重要。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制必須體現(xiàn)事前控制的思路，避免施工階段不必要的修改而造成進(jìn)度的延誤和工程成本的增加，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做細(xì)、做深入。加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以提高設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。

　　五、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、建立信息化養(yǎng)護(hù)機(jī)制

　　(一)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用

　　我國(guó)信息技術(shù)在公路的養(yǎng)護(hù)管理方面的應(yīng)用起步于20世紀(jì)70年代末，國(guó)家七五、八五和九五都列有相應(yīng)的項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)科研和公路養(yǎng)護(hù)管理人員多年的不懈努力，公路養(yǎng)護(hù)管理方面的信息系統(tǒng)的研究和應(yīng)用工作，取得了較大的成效，出現(xiàn)了許多比較成功的應(yīng)用軟件。最典型的應(yīng)用是交通部主持研制的路面管理系統(tǒng)(CPMS97，CBS)，一些省市已在此基礎(chǔ)上著手建立自己的公路管理信息系統(tǒng)和公路數(shù)據(jù)庫(kù)。新近研制的公路管理信息系統(tǒng)一般都選用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和一種地理信息系統(tǒng)為軟件開(kāi)發(fā)工具。通過(guò)這些系統(tǒng)的應(yīng)用，革新了公路養(yǎng)護(hù)管理工作的方式，提高了工作效率、對(duì)數(shù)據(jù)分析處理問(wèn)題的能力，創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　(二)未來(lái)展望

　　公路運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)決定了其養(yǎng)護(hù)管理的特殊性，如何做好高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理，滿足公路運(yùn)營(yíng)管理的需要，是擺在公路管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，目前我們的公路養(yǎng)護(hù)還存在著體制上、管理上、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知上的許多問(wèn)題，這些問(wèn)題都是在養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展中不可避免的，但這些問(wèn)題的存在必然阻礙公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，阻礙公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)步，這就要求公路管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)部門(mén)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性，積極穩(wěn)妥地解決目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題和困難，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，推行適合我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理的管理形式和體制，加大公路養(yǎng)護(hù)投入，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作走預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)化、機(jī)械化的道路，不斷提高養(yǎng)護(hù)效率和質(zhì)量，走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路，保障公路事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　公路的養(yǎng)護(hù)工作是公路營(yíng)運(yùn)管理的重要組成部分，是保證公路優(yōu)良服務(wù)水平的主要手段之一。本文以養(yǎng)護(hù)檢測(cè)為基準(zhǔn)點(diǎn)，在掌握養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別從公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)病害影響因素、管養(yǎng)制度、養(yǎng)護(hù)方案比選和信息化養(yǎng)護(hù)機(jī)制建立的角度系統(tǒng)闡述公路養(yǎng)護(hù)策略體系，對(duì)公路運(yùn)營(yíng)期養(yǎng)護(hù)提出了有益建議。

　　參考文獻(xiàn)

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