摘要：由于機電安裝項目的施工特點，安全管理成為項目管理中的一項重要的工作。如何應對日益突出的安全事故，強化項目安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務之急。機電安裝項目安全管理指在機電安裝項目的施工過程中對人員的安全，特別是現場工作人員的生命安全的管理。
　　關鍵詞：機電安裝；項目；安全管理
　　1目前機電安裝項目安全管理所存在的問題及原因
　　安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康。近年來，機電安裝項目安全事故頻頻發生，每年都會造成人員的傷亡，這不僅給員工及家屬帶來了傷害，也給機電安裝企業造成了經濟損失及負面的影響。安全管理所存在的問題及原因主要有以下幾點:
　　⑴機電安裝工程的特點導致施工中容易發生安全事故
　　機電安裝工程屬于交叉作業，前期預埋環境較差，經常是坑洼較多，而且爬上爬下，遇到的鋼管和鋼筋網較多，和土建上下作業，容易產生墜落的安全事故。在后期安裝過程當中，機械安裝工作在機坑內進行，而電氣工作常帶電進行，都存在一定的危險性。此外，大部分項目施工現場的安全設施沒有齊全配套，電線等亂拉等現象都會給安全生產帶來隱患。這使得安全管理難度變大，可控制性較弱。
　　⑵項目部缺少以人為本的安全意識和管理機制
　　在機電安裝項目中，大部分項目缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現場施工人員在進入施工場地開始施工時沒有進行應有的安全培訓。由于在項目上招聘了民工進行臨時作業，他們基本上缺乏安全意識，在施工當中不注重安全防備，上班不戴安全帽、不懂操作規程、盲目大膽，使得極其容易造成安全事故。發生傷亡的安全事故當中，大部分是民工。
　　⑶盲目搶工期造成安全事故頻頻發生
　　在水電項目中，業主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產過程的合理性和安全性。不少業主為了自己的業績往往會要求項目提前竣工，很多私人業主為了投資項目盡早竣工，經常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。由于合理的工期得不到保障，項目施工人員長時間超負荷工作、疲勞作業，必然導致安全隱患增加。另外，在趕工期的過程當中，項目部把搶工期放在了第一位，忽視安全生產，為了盡快完成安裝工作，部分施工人員也不按安全操作規程來進行，這也極其容量造成安全事故。
　　
　　2解決機電安裝項目安全管理問題的對策
　　2.1把安全管理貫徹到始終
　　長期以來，在一些項目的安全管理工作中，存在這樣一種現象:事故發生后，各級人員對事故非常關心，立即組織進行調查，查找原因分析責任，該處理誰就處理誰，該教育誰就教育誰，但事隔不久，類似事故卻依然發生。其原因在于過分強調“事后處理”，而忽視了“事前控制”。抓好安全工作必須突出“事前控制”，根據事故的苗頭，著重從安全教育的深度、廣度、制度落實的程度、安全獎罰的力度入手，抓好安全生產工作的全過程控制，把事故徹底消滅在萌芽狀態。首先，安全教育要有深度。安全教育除必須堅持警鐘常鳴、常抓不懈外，而且還要在檢查安全工作時，了解職工對安全知識的掌握情況，模擬出幾個安全隱患，由職工自行整改，更好地提高職工應付突發事件的能力，進一步提高安全教育的效果。同時，要把組織形式、監督體制等方面進行完善，逐步提高職工的安全意識。其次，安全制度要落到實處。因此，必須做到制度級級落實、層層分解、分攤到每一個人身上，使每個人都感受到安全生產的壓力，并經常不定期的檢查落實情況。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理，檢查、監測、識別、評價并控制可能出現的安全隱患。
　　2.2確定水電施工項目安全教育重點對象
　　(1)民工、臨時工安全意識差、技術素質低，多數又從事危險性大的工作，對他們要加強重點教育，特別是上下層交叉作業、高空作業、水上作業等部位的安全施工教育。
　　(2)加強對特種作業人員的安全教育和上崗安全培訓，所有特種作業人員都必須持有效證件上崗操作，堅決杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，確保安全生產。
　　(3)必須堅持開展經常性的安全生產教育學習和開展各種安全活動，增強作業人員的安全生產法律意識，提高他們的安全素質和安全技術技能。
　　3項目安全管理在某電站的運用
　　3.1安全管理機構設置
　　安全管理組織機構如圖1所示。
　　
　　圖1安全管理組織機構圖
　　3.2安全目標
　　在施工期間，不發生重大人身傷亡事故;不發生人身重傷事故;不發生重大設備事故和其它重大責任事故;在同一現場不發生性質相同的事故;機組調試及試生產期間不發生惡性誤操作事故。
　　3.3具體措施
　　1、水電站的施工環境較差，施工作業面較多且同時兼有高空作業、交叉作業，土建、機電互相干擾、制約等特點，因此，在施工中，應嚴格按照《電力建設安全工作規程》和《電業安全工作規程》及國家有關法律、法規、標準及招標文件要求組織施工，將安全生產放在首位來抓，預防為主，管理與預防相結合，努力消除安全隱患和事故，維護生產、生活正常進行。
　　2、安全管理保證體系
　　在施工中，將嚴格執行以安全第一責任人制度為核心的各級安全生產責任制，實行以現場經理為安全第一責任人的安全管理保證體系。下設有質量安全部，負責各項安全管理。下屬各機械、電氣、起重運輸、電氣試驗等施工班組的班長為兼職安全員，接受專職安全員的指揮。形成層層負責的安全生產責任制，以保證安全生產順利進行。
　　3、安全管理機構
　　(1)安全管理機構是機電安裝施工安全的組織保證，設置質量安全部，配備有安全監察證的專職安全技術監督員，專門負責本合同的安全管理和監督工作。
　　(2)各施工班的班長為本班兼職安全員，負責強化施工中的安全管理。
　　4、安全會議和安全防護教育
　　(1)機電安裝項目在工程開工前，召集所有參與該項工程的人員學習安全防護手冊，并進行安全作業的考核與筆試，考試合格的人員才準進入工作面施工。
　　(2)機電安裝項目定期舉辦安全會議:班組每天上班前10分鐘安全提醒;項目部每周召開一次以上。
　　(3)各作業班組在班前班后必須對該班的安全作業情況進行檢查和總結，并作好記錄，及時處理安全作業中存在的問題。
　　(4)對于危險作業，項目應加強安全檢查，建立專門監督崗，并在危險作業區附近設置醒目的標志，以引起工作人員的注意。
　　5、安全員職責
　　(1)專職安全員將負責貫徹執行上級頒發及招標文件要求的各項安全法規和措施;建立適應本項目所需要的安全管理制度;對施工進場人員進行安全教育培訓;定期組織召開安全例會;編印本合同要求的安全防護手冊，經業主、監理人審核后下發到每一個施工人員;監督、檢查各單項施工安全措施落實情況;組織對安裝施工中發生的安全事故調查處理，并協助有關部門對重大事故進行調查;監督施工各部位應符合環保要求，改善施工環境;按合同要求向上級部門及發包方、監理人單位報告生產安全情況。
　　(2)兼職安全員將負責貫徹執行經理部下達的各項安全管理制度;開展經常性的安全教育;落實、檢查本班組所承擔的施工項目，安全措施以及生產中勞動保護的執行情況，嚴格要求作業人員按章操作;定期參加安全生產會及時上報安全情況;發生意外安全事故時，立即組織搶救，保護現場，及時向質量安全部報告，并參與調查、分析與處理。
　　6、安全技術措施的編制
　　(1)為了保證安全施工，應根據有關法律、法規，“電力建設安全工作規程”、“水利水電建筑安全技術工作規程”(SD263-88)等編寫安全技術措施，建立以項目部總工程師負責制的安全技術保證體系，各班組負責工程師為安全技術負責人，負責制定重大施工項目的安全措施及實施方案，并負責施工中的安全技術管理。
　　(2)除去在各項施工技術措施中制定切實可行的安全措施外，還應制定主要工程單項安全技術措施及手冊:
　　a)水輪發電機組主、輔助設備安裝安全技術措施;
　　b)主變安裝安全技術措施;
　　c)定、轉子吊裝安全技術措施;
　　d)110KV電氣設備安裝安全技術措施;
　　e)大件設備二次運輸安全技術措施;
　　f)啟動試運行安全措施;
　　g)用電安全;
　　h)高空作業的安全;
　　i)防洪和防氣象災害措施;
　　7、遵守施工安全的一般要求
　　(1)在施工中，嚴格遵守有關安全法律、法規及各項規章制度。
　　(2)在施工場地施工時，應按設計要求保護通風和施工照明，盡量改善施工環境。
　　(3)開工前，要求施工人員學習安全規范、制度、安全手冊，并經安全考試合格，才準進入施工場地工作。特殊工種作業人員還需要持有安全操作證才能上崗。。
　　(4)各作業班組在施工時，應進行安全技術交底。
　　(5)所有進入施工場地的作業人員應戴好安全帽以及其它安全規范所要求的防護設備。高空作業應系安全帶，并設安全網加以保護，嚴禁違章作業。
　　(6)在危險、驚險等施工場地，應設置醒目的告示牌，危險的孔洞處設置攔桿、蓋板等防護設施，必要時設置警報裝置。
　　(7)常用安全用具、勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網等，必須符合國家規定的質量標準，安全用具、勞動保護用品必須到人事勞動部允許生產的廠家去購買且必須經安全主管領導查驗。
　　(8)禁止把氧氣瓶和其它氣瓶放在同一倉庫內，易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
　　(9)現場(臨時或永久)110V以上的照明線路必須絕緣良好，布線整齊且應相對固定，并在經常有車輛通過之處，懸掛高度不得小于5m。行燈電壓不得超過36V，在潮濕地點、坑井、洞內和金屬容器內部工作時，行燈電壓不得超過12V，行燈必須帶有防護網罩。
　　參考文獻
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