摘要：管理作為一種科學，在社會發展的過程中不斷的更新拓展，成為了組織的紐帶。建設工程安全施工項目管理是管理科學一個重要的分支，其效果將直接影響工程建設的成敗，管理實施的水平也直接影響工程建設的效益。
　　關鍵詞：安全管理,度汛,安全生產責任制,安全隱患
　　
　　1、安全管理
　　安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。
　　近年，建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度，這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制，做到安全生產“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全管理組織機構，并配備規定數量的專職和兼職安全管理人員，做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
　　2、水利工程施工的特點，施工期經歷冬季、雨季、汛期等季節，分別有相應的水利工程施工措施，一般的承德地區本地汛情資料:前汛6月1日-7月10日；主汛期：7月11日-8月10日；末汛：8月11日-9月30日。10月底進入冬季施工，為了保證安全度汛，應該制定防汛目標和要求，根據水利工程的實際情況，生產安全服從度汛安全，因為度汛安全關系到下游人民的生命財產安全，事關重大，為了達到安全度汛的目的，水利工程施工應結合當年、當地的汛情，對施工順序進行了分析、調整、布署，并編制防汛預案，保證在主汛前完成相關建筑物主體工程，砼等主要工作內容應避開汛期及冬季上凍期施工。
　　3、水利工程施工安全生產工作實行“項目負責、全員參與、群眾監督”的安全生產管理制度，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立以項目經理為第一負責人的安全管理組織機構；項目部設置安保科并按規定配備專職安全員，行使安全檢查和管理職能。
　　主要從下面幾方面進行管理。
　　1、成立安全管理組織機構，制定“安全第一，預防為主”的安全生產方針及“杜絕重大傷亡事故，減少一般事故”的安全目標。并要管理方針、目標標識上墻，做到警鐘常鳴。
　　2、工程項目部制定“安全生產責任制”、“安全生產管理制度”和“安全生產崗位操作規程”等三項制度，并分頭落實。
　　根據“管生產必須管安全”、“安全生產，人人有責”的原則，建立三項管理制度，建立健全安全生產責任制、管理制度及操作規程，明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中所負的安全責任，層層簽定責任書并定期進行考核、評定、獎懲。各班組嚴格按操作規程進行施工作業。
　　各級領導在管理生產的同時，必須負責安全管理工作，認真執行國家有關勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
　　3、認真落實安全教育制度（每月進行一次以上安全培訓）
　　⑴對剛參加工作和調換工種的人員，必須進行崗前安全教育和技術培訓，并發放安全手冊。
　　⑵特種作業人員必須進行安全技術培訓，并具有相應的專業證件，項目部堅持“三級”安全教育，發放安全防護手冊。
　　⑶建立經常性的安全教育培訓考核制度，考核成績要計入員工檔案。
　　4、施工期間實行安全技術交底制度（關鍵點、工序、作業必須進行安全交底）
　　⑴工程開工前，項目部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的施工隊負責人、技術人員、班組長和相關人員進行交底。
　　⑵結構復雜的分部、單元工程施工前，項目部的技術負責人有針對性的進行全面、詳細的安全技術交底
　　5、勞動保護用品和健康檢查制度
　　⑴項目部根據需要防護的危險、危害因素和危險、危害作業類別配備具有相應防護功能的個人防護用品（包括：工作服、工作帽、工作鞋、勞動手套、防寒服、雨衣、膠鞋、眼護具、安全帶、安全帽、防護面具、手燈等），保證人員的身心健康。
　　⑵工作人員進入施工現場必須按照規定配帶勞動保護用品，愛護勞保用品。
　　6、安全例會檢查制度，對施工中存在的不安全行為和隱患，項目部分析原因并制定相應整改防范措施，根據具體情況進行安全大檢查，及時排查隱患。
　　7、安全隱患和安全事故排查制度
　　⑴項目部對檢查出的隱患立即發出安全隱患整改通知單。受檢單位對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。糾正和預防措施經檢查單位負責人批準后實施。
　　⑵安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業行為向責任人當場指出，限期糾正。
　　⑶安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。
　　8、制定安全防護措施
　　工程進場后，由安保科編制《安全管理制度》、《安全防護手冊》，分發到每人手中，并按手冊檢查其落實情況。
　　9、施工現場嚴格按規范進行施工作業，并設有醒目的標語、提示、口號，有防汛標語，鋼筋、碎石等各種原材料標識，各級配電箱警示牌，機械操作規程，進場安全標識欄，辦公區、生活區、衛生間、倉庫標識、消防設施及標識，邊坡危險標志，路口、通道標記以及“以人為本、關注安全”等等宣傳口號，使現場人員時刻接受安全提示。
　　10、設立專職安全部門，制定安全管理臺帳，并指導職工按臺帳內容執行作業，主要有：安全生產目標管理責任書、安全組織機構、安全生產制度、安全保證措施、安全事故應急預案、防汛預案、機械安全操作規程、特殊工種管理記錄、安全技術交底、安全生產會議記錄、安全防護培訓手冊、安全監督檢查記錄、消防器材統計表、勞動用品發放臺帳等。
　　通過各項安全管理措施，不但能保證工程順利、安全的完工，也能使工程項目部發揮團隊精神，增加參建人員的積極心和責任心，而且安全也能產生效益，提高施工單位的信益，在各方面起到有效的促進作用。
　　參考文獻：
　　《中華人民共和國工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）；
　　1、 《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》；
　　2、 《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；
　　3、 《爆破安全規程》GB6722-86
　　4、 《中華人民共和國安全生產法》
　　5、 《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令26號）