摘要：本文以西寧市區的農用地為研究對象，進行利用結構分析，并選取1996年、2003年和2008年三個時段，結合社會經濟資料，從投入強度、利用程度和利用效率三個方面，計算西寧市區農用地集約利用水平，以期為區域土地資源優化提供服務。
　　關鍵字：農用地；利用結構；集約利用；西寧市區
　　
　　自上個世紀九十年代中期以來，西寧市區農用地發生了大量的內部和外部流轉，2003年西寧市區新的土地利用格局形成，而后進入變化較為平穩階段。本文以西寧市區的農用地為研究對象，在分析其空間分布和變化特征的基礎上，進行集約利用評價。
　　1. 研究區概況
　　西寧市區是青藏高原上重要的大城市西寧市的主體城區，面積350KM2，由城東、城中、城西和城北四區構成，三面環山，湟水河及其支流北川河、南川河在此交匯貫穿其中，形成東西、南北狹長型的空間分布格局，平均海拔2275米，是典型的枝狀高原河谷型城市；地下水和地表水資源豐富，引水灌溉方便，具有良好的農業發展條件。
　　2. 西寧市區農地結構及空間分布
　　農用地是西寧市區的主要土地類型，2008年18556公頃，占市區總面積的53.6%，主要由耕地、園地、林地和牧草地組成，占農用地面積的93%左右，用地結構見表1.
　　Tab1.三個時段主要類型農用地的比例（%）
　　1996—2008年期間，農用地實現了以耕地為主體向牧草地為主體的格局變化。2000年西寧市實施退耕還林還草工程，耕地大量向牧草地和林地轉換，由占農用地一半以上的面積減少到不足三分之一，而牧草地則成為最大的利用類型。
　　西寧市區從中心河谷地帶到四周的山地，分別分布著建設用地、農用地和未利用；河谷地帶因地勢平坦、土地肥沃成為建設用地與農用鄰接區域，地類相鄰處農用地邊界不規則，圖斑破碎，表明在城市建設用地以占用農用地的方式實現城市擴張。圖1為西寧市區四種主要農用地類型分布圖，耕地分布于建設用地周邊，地勢平坦，區位條件好；園地面積小，分布于耕地之中，主要經營果園或大棚等；林地處于耕地外圍的山坡上，且分布集中；最外圍的是牧草地。
　　3. 西寧市區農地集約利用評價
　　3.1 集約利用指標體系的構建
　　本文在理解評價目標內涵的基礎上，參考其他學者的究方法[1-5]，結合西寧市區實際情況，考慮高原自然環境和城市農業的特征，以有代表性、可行性、科學性和系統性為原則，從農用地的投入、利用和效率三個方面，選取11個集約利用評價指標，見表2。
　　3.2 權重的確定
　　因文中選取的指標都為正效應指標，故采用常用的線性正向指標差值標準化方法，并用熵值法確定權重，設有m個評價指標Xj,n個評價對象或評價區域，則取得的指標數據為：Xij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)。
　　
　　，其中，,n為研究區域的數量，且；
　　；
　　
　　Pij為綜合標準化后所得值，ej為第j項指標的熵值，gj為第j項指標的差異系數，Wj為第j項指標的權重值。
　　3.3 集約度計算
　　采用綜合評價法計算農用地利用集約度：
　　（5）
　　F為土地利用集約綜合評價值；Wj為指標層的權重，Wi為準則層的權重。
　　3.4 計算結果
　　
　　表2西寧市區農用地集約利用評價指標及權重

　（1）從指標權重值看，1997年西寧市區農用地的集約利用水平主要依賴于機械投入、復種指數、糧食產量等要素，2003年地膜投入、土地墾殖率和利用效率各指標的權重都超過0.1，其中地膜投入最大；2008年權重集中于勞動力投入和化肥投入，超過0.2。
　　（2）1997年土地利用程度、投入強度和利用效率的集約度相差較小，分別為0.025，0.027和0.024，2003年和2008年的集約評價指標農用地利用程度率〉土地投入強度〉土地利用效率，且差距逐漸擴大，2003年這三個準則層的集約評價值為0.040、0.035和0.031，2008年為0.033、0.028和0.02。
　　（3）自1996年以來的三個時間段，西寧市區農用地利用一直處于基本集約程度以上，1996年的集約度為0.07，2003年的集約度最大，為0.11，之后集約度降低，2008年為0.08。在1996至2003年，農用地數量減少，內部結構發生了重大變化，對廣種薄收、粗放營業的坡耕地進行了還草、還林，并適度發展林、草、牧復合經濟，利用效益明顯，提高了集約利用程度；2003—2008年期間，農用地受城市化影響，逐漸讓位于建設用，限制了灌溉設施和機械動力的利用，集約利用水平降低。
　　4. 結論
　　（1）西寧市區農用地利用為基本集約程度，但利用效率低，1996、2003和2008年土地利用效率均小于土地投入程度和土地利用程度，且差距逐漸擴大；為改善這種情況，應從利用程度和效率方面著手，充分發揮農地資源的價值。
　　（2）西寧市區農用地利用有待進一步優化結構，提高農地利用效率，挖掘農地利用潛力。近年來，西寧市區農地城市化速度大于農民城市化速度，單位種植面積人口增加，利用效率低，集約程度依賴于勞動力和化肥的使用，因此，需因地制宜，利用離市場近的區位優勢，調整種植類型，多元化經營，增加農民收入。
　　
　　【參考文獻】
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