摘要：科技信息戶戶通綜合服務平臺(以下簡稱戶戶通平臺)是以電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、專家網(wǎng)和組織網(wǎng)五網(wǎng)融合為基礎(chǔ)，以電話機(固定電話、移動電話)、計算機、電視機、收音機、農(nóng)信機為載體，以農(nóng)村科技服務組織、農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)庫和專家團隊為支撐的農(nóng)業(yè)科技信息傳播系統(tǒng)。它以需求為目標、市場為導向，運用計算機技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)對涉農(nóng)政務、實用技術(shù)、社科知識、市場信息等科技資源進行系統(tǒng)整合，主要通過電話等應用終端曲線上網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供高質(zhì)量的科技傳播與咨詢服務。

　　關(guān)鍵詞：戶戶通平臺,農(nóng)業(yè)科技信息傳播,電話,互聯(lián)網(wǎng)

　　目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然面臨著“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面，農(nóng)業(yè)科技資源分散、條塊分割嚴重，重復建設(shè)、封閉運行突出，科技資源共享機制尚未形成，信息瓶頸、梗阻現(xiàn)象相當普遍，涉農(nóng)企業(yè)、合作組織、農(nóng)民群眾急需的科技經(jīng)濟信息無法及時獲取和發(fā)布。以需求為目標、市場為導向，整合各類涉農(nóng)科技資源構(gòu)建的簡便、快捷、經(jīng)濟、實用的戶戶通平臺，其優(yōu)勢體現(xiàn)在:有利于提高各級政府、涉農(nóng)組織聯(lián)動解決“三農(nóng)”問題的協(xié)作能力，較好地解決農(nóng)業(yè)科技服務與農(nóng)村需求相脫節(jié)的問題;有利于推動科學技術(shù)和其他生產(chǎn)力要素充分結(jié)合.較好地解決了如何提高農(nóng)村電話電視普及應用率問題;有利于科技信息在農(nóng)村的適時傳播和廣泛應用，較好地解決農(nóng)業(yè)科技信息最后一公里問題。

　　1平臺構(gòu)建及科技傳播過程

　　1.1平臺系統(tǒng)體系

　　戶戶通平臺主要以電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)為載體，通過語音、視頻和網(wǎng)站提供信息的查詢、發(fā)布、技術(shù)支持與協(xié)作，解決農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶問題，其總體構(gòu)架包括科技信息需求終端、科技信息處理平臺、科技信息資源系統(tǒng)和科技資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等。

　　科技信息需求終端指戶戶通平臺的受眾對象或目標人群，主要包括基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民等終端用戶�？萍夹畔⑻幚砥脚_指系統(tǒng)具備的信息處理和資源配置管理功能，包括數(shù)據(jù)庫、用戶、權(quán)限、角色管理和信息匹配等�？萍夹畔①Y源系統(tǒng)指市級科技信息咨詢服務系統(tǒng)，主要結(jié)合農(nóng)村需求統(tǒng)一設(shè)計數(shù)據(jù)標準和人機界面，組織信息搜集、分析和加工。科技資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)指農(nóng)業(yè)與科技管理部門、委托機構(gòu)、相關(guān)單位及專家網(wǎng)絡(luò)。

　　1.2技術(shù)功能和傳播過程

　　(1)技術(shù)路線。為了保證戶戶通平臺低成木、高效率地運行，程序設(shè)計采用瀏覽器/服務器模式。運用智能體技術(shù)，通過專用服務器和特定軟件實施電話網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的有效連接，如利用系統(tǒng)語音合成軟件使動態(tài)文字信息轉(zhuǎn)換成電話可以識別的語音信息;利用系統(tǒng)上傳下載軟件使戶戶通信息數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)信息互聯(lián)互動;利用數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)使動態(tài)信息靜態(tài)化、靜態(tài)信息號碼化、復雜信息簡單化;利用通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用戶(電話)撥號進人戶戶通系統(tǒng)平臺，查詢互聯(lián)網(wǎng)上的科技信息或把自己的信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上(稱為電話曲線上網(wǎng)或電話間接上網(wǎng))。在現(xiàn)有科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，建立戶戶通信息發(fā)布平臺(外網(wǎng))和工作平臺(內(nèi)網(wǎng))，使用統(tǒng)一熱線電話號碼或借助農(nóng)村遠程教育網(wǎng)，通過人工(或自動)接受與處理，構(gòu)架用戶與互聯(lián)網(wǎng)之間的橋梁，通過各級專家團隊的協(xié)作聯(lián)動，為用戶提供高質(zhì)量的技術(shù)服務。

　　(2)平臺功能。戶戶通平臺主要具有信息發(fā)布、資源共享、快速查詢、用戶接人、文字語音轉(zhuǎn)換、遠程培訓、協(xié)作互動、服務管理、系統(tǒng)維護等功能。信息發(fā)布平臺(外網(wǎng))主要用于公眾信息和用戶供需信息的發(fā)布。工作平臺(內(nèi)網(wǎng))作為科技服務資源庫和科技系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度平臺，存放當?shù)丶夹g(shù)、人才、市場信息，以備加工、發(fā)布和應用。

　　(3)咨詢流程。當用戶通過電話或機頂盒電視咨詢問題時，可根據(jù)戶戶通系統(tǒng)提示按鍵進人戶戶通信息數(shù)據(jù)庫獲取和發(fā)布科技信息。當咨詢者認為信息數(shù)據(jù)庫無法滿足自己需求時，可根據(jù)系統(tǒng)提示進人戶戶通人工服務平臺，工作人員將利用信息平臺進行答復處理。如果用戶提出的問題咨詢服務中心坐席專家不能實時處理，則提交調(diào)度服務中心或市縣互動服務平臺，由相關(guān)專家借助三方通話予以解答，對于技術(shù)性比較強或必須現(xiàn)場處理的問題，調(diào)度服務中心將根據(jù)情況就近指派專家隨戶戶通現(xiàn)場服務直通車實地解決。

　　(4)管理模式。戶戶通平臺運行的成敗取決于管理模式是否符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。前期以政府投人為主，逐漸轉(zhuǎn)為市場化運作模式。以市場為主的管理模式需在實施過程中逐步探討。當前主要采取以政府為依托、農(nóng)業(yè)和科技部門為主體、能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律要求的管理模式�？梢越M建戶戶通調(diào)度服務中心、咨詢服務中心、農(nóng)業(yè)專家團隊和科技協(xié)作組織。

　　2戶戶通平臺的運作實踐

　　蹼陽市在媒體宣傳、熱線咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳播、實地指導、教育培訓和示范開發(fā)“六位一體”農(nóng)村科技服務體系建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合多年開通17S(要技術(shù))科技服務熱線(160S17S,1688S17S專家咨詢和語音信箱相結(jié)合)的成功實踐，2004年投資15萬元引進神農(nóng)智能電話查詢系統(tǒng)，開發(fā)建成了科技信息戶戶通綜合服務平臺，2005年蹼陽市科技信息戶戶通工程建設(shè)項目列人河南省科技攻關(guān)計劃，2007年獲得河南省科技進步三等獎。其具體做法包括:①開發(fā)建設(shè)了戶戶通綜合服務平臺，該服務平臺是一個集信息查詢、信息發(fā)布、信息管理和呼叫聯(lián)動于一體的綜合性科技信息服務系統(tǒng)，由“五個一”構(gòu)成，即一個戶戶通網(wǎng)管系統(tǒng)、一個戶戶通網(wǎng)站(www.kjhht.net)、一條戶戶通熱線9600175)、一支強大的專家團隊和一組電話應用終端。②開發(fā)建設(shè)了科技信息專家數(shù)據(jù)庫，作為科技信息的主要來源和平臺建設(shè)的核心。③引進開發(fā)了虛擬電子郵件系統(tǒng)，可以支持農(nóng)戶利用電話接收、發(fā)送“電子郵件”。④開發(fā)建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技短信平臺，可以為用戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場預測、市場行情、供求信息、務工信息和農(nóng)家樂等點對點服務。⑤開發(fā)了科技信息供需甄別系統(tǒng)軟件，可以把復雜信息簡單化，解決農(nóng)民甄別真假信息能力較弱的問題。⑥組建了一批綜合性機動化的專家團隊，利用戶戶通熱線、現(xiàn)場服務直通車保證用戶咨詢問題的及時準確解答。⑦編制了戶戶通平臺應用指南，解決了農(nóng)民如何利用電話間接訪問互聯(lián)網(wǎng)的問題。⑧簽訂了符合市場規(guī)則的雙贏合作協(xié)議，保證了戶戶通平臺的持續(xù)運行和健康發(fā)展。⑨建立了市縣鄉(xiāng)三級高效協(xié)作體制，具備了組織開展聯(lián)動協(xié)作服務能力。⑩建立了多媒體宣傳推介機制，實現(xiàn)了農(nóng)民、專家、媒體和戶戶通平臺的良性互動。

　　由于戶戶通網(wǎng)絡(luò)的科技信息豐富實用，專家服務權(quán)威熱情，每天都有不少農(nóng)民拔打戶戶通熱線(9600175)來咨詢各類科技信息。近年來，戶戶通平臺咨詢?nèi)藬?shù)呈現(xiàn)出急劇增長趨勢，有時一天超過50人次。

　　3戶戶通平臺的成效分析和問題思考3.1應用成果

　　科學研究和運作實踐表明:戶戶通平臺運用于農(nóng)業(yè)科技信息傳播，主要可以取得以下三方面成果:①沖破傳統(tǒng)農(nóng)技推廣觀念和體制束縛，形成大農(nóng)業(yè)、大科技聯(lián)動工作格局，通過建立上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)運作機制，可以逐步實現(xiàn)農(nóng)村科技服務體系建設(shè)“六化”，即服務組織網(wǎng)絡(luò)化、服務管理規(guī)范化、服務機構(gòu)市場化、服務手段信息化、服務利益共贏化和服務能力持續(xù)化;②遵循專業(yè)化市場化原則，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技傳播的發(fā)展規(guī)律。平臺的維護運行、信息的采集更新、團隊的服務活動等都需要專業(yè)人才和資金支持，長期的運行必然要走專業(yè)化、市場化之路;③實行低成本啟動運作，拓展戶戶通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間，既不收取信息服務費，也不收取技術(shù)服務費，甚至連專家現(xiàn)場技術(shù)服務的交通費都不收取，農(nóng)民獲取和發(fā)布科技經(jīng)濟信息的成本非常低、熱情非常高，戶戶通平臺在廣大農(nóng)村的發(fā)展空間越來越大。

　　3.2優(yōu)勢特點

　　案例實踐、社會調(diào)查和數(shù)學統(tǒng)計表明:戶戶通平臺傳播農(nóng)業(yè)科技信息既科學實用又快捷節(jié)省，主要優(yōu)勢包括以下四個方面:①投資量小、覆蓋面大。所有電話普及的鄉(xiāng)村用戶只要有一部電話，記住戶戶通熱線電話號碼，就可以通過平臺查詢、發(fā)布信息。②內(nèi)容豐富、實用性強。傳播內(nèi)容涵蓋涉農(nóng)政務、市場供求、農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)科技、衛(wèi)生科技和大眾科技等農(nóng)村科技信息，農(nóng)民用普通電話即可間接上網(wǎng)交流。③人機結(jié)合，異地同步。系統(tǒng)自動應答、晝夜服務，可以通過專家體系異地同步地為農(nóng)民提供科技信息服務。④解決困難，節(jié)省花費。用戶不用電腦、不用寬帶，不付信息費，不付專家費，可以大量節(jié)省獲取和發(fā)布科技信息的成本。

　　3.3存在的問題

　　戶戶通平臺的協(xié)作機制不夠完善，人機互動效應需要進一步強化，專家信息庫的先進性和本地化問題需要進一步解決，系統(tǒng)應用查詢方法需要進一步改進，運行成本需要進一步降低，應用終端需要進一步拓展，媒體宣傳需要進一步擴大。

　　3.4戶戶通平臺的發(fā)展思考

　　(1)從戶戶通平臺傳播農(nóng)村科技信息的過程看，應該運用現(xiàn)代科技傳播理論，構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)科技信息傳播體系，較好地做到以下三方面的結(jié)合:①網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)作體系的建立完善相結(jié)合。例如，在建成市級戶戶通綜合服務平臺、規(guī)劃建設(shè)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶通信息服務平臺的同時，建立市、縣、鄉(xiāng)三級科技資源協(xié)作系統(tǒng)，做到電話曲線上網(wǎng)和專家實時服務的有機結(jié)合。②傳統(tǒng)的科技傳播經(jīng)驗和市場化運行機制相結(jié)合。例如，在吸取現(xiàn)場指導和技物結(jié)合等傳統(tǒng)農(nóng)技推廣經(jīng)驗的同時，進一步引進市場經(jīng)營理念，用電信運營商的電話資費分成彌補戶戶通平臺維護和運行經(jīng)費的不足，可以避免重建輕管或有建無管現(xiàn)象的發(fā)生。③科技信息傳播方法的實用性和科技信息傳播內(nèi)容的先進性相結(jié)合。例如，戶戶通平臺上網(wǎng)查詢科技信息的方法簡便易行、快捷節(jié)省，具有經(jīng)過專家團隊甄別、符合農(nóng)村需求的科技經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫，能夠奠定戶戶通平臺的應用基礎(chǔ)。

　　(2)從戶戶通平臺傳播農(nóng)村科技信息的內(nèi)容看，應該以農(nóng)村市場需求為導向，構(gòu)建先進實用的科技信息數(shù)據(jù)庫。不僅要解決好把科學知識和技術(shù)信息傳播給一般社會公眾的問題，還要解決好傳播過程中的信息搜索和甄別問題。科技傳播的信息量和復雜度急劇增加，科技傳播過程的不確定因素也日益劇增。戶戶通平臺在選擇相關(guān)信息時，要忽略不相關(guān)或者不先進、不實用、不準確、不科學的信息方面。另外，要充分發(fā)揮科技專家團隊的作用，盡量減少農(nóng)民選擇應用科技信息時的盲目性，增強科技傳播、信息傳遞的針對性和實用性，并使傳播內(nèi)容更加適應傳播體制，傳播方法更加適應農(nóng)民需求。

　　(3)從戶戶通平臺傳播農(nóng)村科技信息的效果看，應該更加符合中國農(nóng)村科技傳播的現(xiàn)實，既要解決或彌補當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題與不足，也要解決科研院所和高等院校的科研成果、技術(shù)信息棚架，以及農(nóng)民急需的各種經(jīng)濟信息、技術(shù)服務無從獲取的問題。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村信息化指日可待，農(nóng)民科技經(jīng)濟信息需求與日俱增，農(nóng)村通訊事業(yè)長足發(fā)展，戶戶通平臺的應用前景自然會更加廣闊。

　　(4)戶戶通平臺作為現(xiàn)代科學傳播理論和農(nóng)業(yè)科技傳播實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是運用農(nóng)村信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的范例，對轉(zhuǎn)變中國農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營觀念、變革中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，以及推動發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)科技傳播事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

　　(5)戶戶通平臺不僅適用于農(nóng)村社區(qū)科技信息的傳播與交流，也適用于城市社區(qū)科技信息的傳播與交流。不僅適用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展領(lǐng)域的科技信息傳播與交流，也適用于商業(yè)流通領(lǐng)域市場經(jīng)濟信息的傳播與交流�？山M織科研力量進行相關(guān)技術(shù)開發(fā)，使戶戶通平臺在現(xiàn)代信息傳播和交流方面發(fā)揮更大的作用。

　　(6)戶戶通平臺作為新生事物，既具有旺盛的生命力，也有其生長發(fā)育和成熟的過程。在各級黨委政府的領(lǐng)導下，由科技或農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與，共同推動戶戶通工程建設(shè)。戶戶通平臺傳播的內(nèi)容要豐富實用，傳播的方法要科學完善，傳播的體制要不斷改革，傳播的機制要不斷創(chuàng)新，切實增強農(nóng)業(yè)、科技共同體與政府、媒體和受眾之間的互聯(lián)互動。