【摘 要】近年來，在吸收西方先進技術的基礎上不斷提高自身農業技術的水平，創新管理體系，完善技術水平，針對當前技術中的不足，我們必須要調整現有的技術體系，促進農業技術創新體系的建設，推動我國農業的發展。

　　【關鍵詞】農業論文投稿,農業技術,創新體系,建設,意見

　　0.前言

　　一直以來，我國農業技術創新體系建設過程中都存在諸多問題亟待完善，下文就來分析下產生的原因，并結合具體的情況采取對策促進農業高新技術產生話，加強農業知識傳播與技術推廣，增加農民收入。

　　1.我國農業技術創新體系建設所面臨的問題

　　1.1當前我國農業科研綜合實力弱，整合能力不足

　　首先，學科結構與專業設置不夠合理，而且交叉頗為嚴重，盡管多次調整，體系得到一定的改善，但在專業與機構設置仍然存在一定的不合理性，除了種植業學科多、其他學科少的問題外;傳還存在統學科多、新興學科少;產中領域研究學科多、產前、產后領域學科少等問題。

　　其次，農業科研機構與隊伍大但不強，科研方向、任務調整斗毆無法滿足新階段年農業發展的需求，最典型的就是解決實際問題水平較差。例如農業科研成果產生量與成果轉化率不成正比，除了開發與推廣上的問題外，科技成果的應用水平差也增加了轉化難度的提高。

　　再次，農業科技項目還存在著常規技術研究多，但很少涉獵高新與實用技術，引進技術多單消化難度大，影響農業技術創新體系的發展進程。

　　最后是農業技術整合能力不足，最典型的就是農業科技團隊幾個身不強，尤其是立體研究分散，低水平重復較多，缺乏一直結構合理且高效精干的科研隊伍。另外就是農業技術創新能力不夠，發展規模小、效益差，經營管理不夠規范問題也頗為突出。

　　1.2農業技術創新資金不夠，手段落后

　　這是制約技術創新的主要因素，在農業技術上尤為明顯。首先是我國農業科研資金不足，與發達國家相比，我國農業總產值的比值約為千分之二，僅是發達國家的百分之十。同時農業科技成果推廣費用不足，經費來源過于單一，而且不夠穩定，影響推廣的效率。一些地方政府對年農業技術推廣的財政支出水平低，而且呈下降趨勢，尤其是推廣體系中人均技術總經費與推廣費在下降。另外，農業科技單位負擔過重，離退休人員過多，而且負擔重，單位投入的成本過高，資源利用效率交叉，增加很多人力、財力的負擔。最后是農業科技手段頗為落后，同時由于財政投入少，很多農業科研單位的設備都無法滿足研究的需求，而且圖書資料少、信息手段不足，大面積試驗基地少。最后是農業科技創新手段落后，多數科研院所僅具有應用常規技術能力，缺乏使用高新技術的設備與能力，影響農業技術創新體系的構建。

　　1.3科技創新機制不夠靈活，體制不完善

　　從總體發展情況來看，我國農業技術創新體制仍未完全建立起來，具體來說就是科研力量部門所有制十分突出，導致機構部研究的效率較差，而且頗為浪費。第二就是在農業系統內部與科研成果脫節，導致技術創新過程不夠暢通。很多科研成果沒有被轉換為現實生產力。三是農業技術創新資源的分配不合理，確定項目與技術推廣間仍然由政府集中決策與行政推動的做法，大部分農業科研項目結題后期成果都被束之高閣。四是激勵機制不夠健全，農業技術的創新動力不足，很多公益性項目與經營性項目互相交叉，管理難度較大，影響農業科技創新體系構建步伐。

　　1.4人力資源不足，人才不穩定

　　人是發展的根本，而農業技術創新體系的構建也必須要依賴人來完成，當前我國在農業技術發展上存在人才不足，而且不穩定，導致各科研單位爭搶人才現象，而且很多人才外流，影響到整個體系的發展。

　　1.5資源配置結構不夠合理

　　所謂的資源就是指人、財、物，而我國農業發展仍然主要集中在傳統的種植業上，在水產、畜牧上發展力量不夠;而大多數科研項目也集中在產中環節，產前與產后的投入則十分不足，限制我國農業科研水平的發展，這種問題是目前制約我國農業技術創新體系發展最主要的問題。

　　2.構建農業技術創新體系的思考與建議

　　2.1發展的思路與目標

　　在發展中要堅持國家深化科技體制改革的目的，按照市場發展規律與農業科技發展的特征，調整優化鏟射科技體系結構，合理優化人才配置，服三年弄，轉換機制，建立層次分明，結構合理與資源優化配置的技術創新體系，將自主研究與技術引進相結合，高新技術與床柜技術相結合，科學研究與成果轉化結合，資源高效利用與保護結合的體系，為我國農業技術創新體系的發展提供保證。

　　2.2創新體系建設的重點

　　從上文的分析我們可以看到，要想創建農業科技創新體系，必須要確定以下幾項重點工作，首先是加大對自主研發創新平臺的研究，利用市場與政府的調控政策，調整現有的科研機構，形成農業科研體系，推動農業的快速發展。其次是要加大對農業高新技術產業體系的創新，要以建設高新產業群作為突破口，帶動我國農業科研工作的發展，加大推廣力度，促進生物技術與加工技術的發展，實現技術產業化，創造經濟效益，推進農業科技產業化的進程，推動農業高新技術的發展。再次是農業知識傳播與技術推廣體系的構建，建立高效的農業科技人才隊伍，形成完整的人才使用機制，流動機制與競爭機制。為我國農業科研機構的發展奠定人才保障。

　　2.3農業技術創新體系建設的建議

　　首先，制定農業技術產業發展的策略。

　　科技創新體系建設與科技產業政府是互相影響的，聯系十分密切。所以，我國農業產業發展必須要從我國國情出發，制定強大政策導向，推動我國農業技術的發展，同時政策要以產品創新與產品市場創新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大且附加值高的產業要加大扶植力度，推動產業化的發展進程，推動農業產業發展，推動農業技術創新體系的建設。

　　其次，強化農業技術體制創新的建設力度。

　　農業科技體系的建立要從農業科技運行機制與體制的改革為前提，突破傳統農業體制管理的局限性，根據發展的情況深化農業體制改革，優化配置，建立新的運行機制，改變傳統管理模式，實現人員與機構的優化配置，建立新的運行機制，發揮每個農業崗位的作用，踧踖農業技術體制創新的發展速度。

　　再次，提高創新人才的綜合素質。

　　從目前我國農業的發展的現狀來看，最為關鍵的問題就是創新人才短缺，因此，國家要加大培訓力度，提高農業創新人才的培養，提高人才綜合素質，通過科研工作等培養造就高水平的學術人才，建立人力資本合理使用和人才資源的優化配置機制，建立激勵機制，發揮人力資本的優勢。

　　最后，增加農業科技創新的投入。

　　主要是建立以政府為主導，增加政府的投入，實行多渠道并存的農業科技創新投入機制，增加政府投入的同時發揮市場與社會需求對農業科技進步與導向的推動作用，鼓勵企業與社會資本投入，加快成果產業化，建立以政府投入為主的多渠道、多元化的科技投入機制，促進我國農業技術創新體系的建設與發展。

　　3.結束語

　　綜上所述，我們對我國農業技術創新體系的發展有了全面的認識，對此，除了要不斷的完善機構設置及人才配置外，還必須要加強人員素質的建設，從多個角度推動我國農業技術創新體系的發展，促進我國農業建設水平的提高。

　　【參考文獻】

　　[1]孫景翠.中國農業技術創新資源配置研究[D].東北林業大學，2011.

　　[2]展進濤.中國水稻生產增長與政府管理研究[D].南京農業大學，2009.

　　[3]陶佩君.社會化小農戶的農業技術創新擴散研究[D].天津大學，2007.