[摘要]本文根據(jù)幾年對(duì)農(nóng)村飲水安全的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)對(duì)設(shè)計(jì)中易出現(xiàn)的問題，分析和總結(jié)山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的共同特點(diǎn)，提出勘測(cè)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的重點(diǎn)和方法。
　　[關(guān)鍵詞]山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，勘測(cè)設(shè)計(jì)，方法重點(diǎn)
　　黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問題放到第一位。由于這項(xiàng)工程沒有比較完善的適合山區(qū)飲水工程的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)全靠因地制宜，加上山區(qū)貧窮落后，水利工程建設(shè)滯后，工程建設(shè)項(xiàng)目少，飲水安全人口眾多，工作強(qiáng)度大，給工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。
　　1山區(qū)小型飲水安全工程的特殊性
　　由于山區(qū)小型飲水安全工程受地理?xiàng)l件限制，一般都存在著下列情況：①地形起伏大，管道布設(shè)困難；②工程小而分散，一個(gè)項(xiàng)目控制人口少則百余人，多則上千人，管徑大在DN25mm～50mm之間，長(zhǎng)度少則四五百米多則十幾公里，工程投資少則幾萬元，多則幾十萬元；③水源條件差，很少有較大的集中水源，一般均采用分散小水源供水；④設(shè)計(jì)人員少，工作量大；⑤水源多為井泉水和溪溝水，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低，但洪水季節(jié)渾濁度將會(huì)有短期超標(biāo)；⑥區(qū)域性水資源短缺，供水保證率低；⑦部分地區(qū)落后，群眾素質(zhì)不高，長(zhǎng)期以來用習(xí)慣了就近不安全的水源，設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的設(shè)施后，當(dāng)管理跟不上時(shí)，會(huì)使工程達(dá)不到設(shè)計(jì)效果；⑧水量實(shí)測(cè)資料缺乏。
　　2飲水安全工程對(duì)水源水質(zhì)的要求及我州水質(zhì)情況
　　為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀，毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。
　　根據(jù)對(duì)400多處飲水安全工程取用的不同水源水質(zhì)進(jìn)行的取樣化驗(yàn)，各水樣水質(zhì)良好，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，主要體現(xiàn)在：
　　水的物理性狀包括渾濁度、色度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無不良刺激。但在實(shí)際飲用水源中，大部分水源在洪水季節(jié)會(huì)出現(xiàn)短期渾濁度超標(biāo)，只有級(jí)個(gè)別水樣長(zhǎng)期物理性指標(biāo)不合格。
　　水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。地下水取樣含鐵、錳和硬度過高，需采取除鐵除錳措施來降低水的硬度，其處理工序復(fù)雜，成本過高，在農(nóng)村飲水安全工程中管理等無法滿足，遇到此種水源時(shí)只能另擇水源，其他指標(biāo)基本未出現(xiàn)有超標(biāo)情況。
　　水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。只是現(xiàn)有個(gè)別地方農(nóng)村自用水源有含砷超標(biāo)的情況。
　　水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的另一主要目標(biāo)。從設(shè)計(jì)取用水源情況，有60%以上水樣出現(xiàn)細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群超標(biāo)的情況，因此，處理細(xì)菌指標(biāo)是我州工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。
　　3、水源的選擇，是工程成敗的關(guān)鍵。
　　3.1水源及用水戶的特殊性
　　山區(qū)小型飲水安全工程由于地理?xiàng)l件的特殊性，加上工程投資的合理性，要采用一個(gè)大水源來解決一大片或數(shù)個(gè)村，這是很難辦到的。首先是地理?xiàng)l件限制，山區(qū)地形復(fù)雜，高差大，住戶與住戶之間，住戶與水源之間，常常被山脈隔斷，山腳一般可找到較水源大，但高差大距住戶遠(yuǎn)，給工程設(shè)計(jì)帶來了極大的困難；其次，由于住戶分散，一般一個(gè)小村寨少則三五戶，多則幾十戶，上百戶的村寨幾乎沒有，還有一定數(shù)量的分散獨(dú)立戶；第三，水源大多為分散的小井泉水和溪溝水，一般距住戶很遠(yuǎn)，如果需尋求較大的水源，有時(shí)幾乎不可能，若有，往往需從較遠(yuǎn)的、位置又低的地區(qū)去取。
　　3.2水源選擇應(yīng)注意的問題與方法
　　水源是工程設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵，這是飲水安全工程的核心，對(duì)于一個(gè)較大項(xiàng)目來說，對(duì)水源進(jìn)行各種水文地質(zhì)勘測(cè)工作和水資源論證是很容易的，因小型飲水安全工程的水源沒有實(shí)測(cè)資料及相關(guān)水文資料，水量的可靠性很難搞清楚，特別是地下暗河水或龍?zhí)端��?br /> 　　另一方面，在選擇水源時(shí)，如果只從質(zhì)和量上進(jìn)行選擇確定，不考慮后期管理因素，工程建好了，是否能運(yùn)行仍是一個(gè)很大的問題了。部分農(nóng)村人畜飲水工程，存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：一是水源枯竭，使供水保證率低，供水范圍減小或工程報(bào)廢；二是管理跟不上，這主要是提水供水的較多，由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差，收費(fèi)困難，加上有相當(dāng)一部分住戶附近又有一定的季節(jié)性水源，大都不愿交費(fèi)，使工程運(yùn)轉(zhuǎn)困難，最終造成工程不能運(yùn)行；三是施工達(dá)不到要求，主要是管道理深不夠，易受損壞，若維修不極時(shí)，就會(huì)使工程停止運(yùn)行。根據(jù)這些情況，設(shè)計(jì)除重點(diǎn)選好水源外，必須充分考慮管理的方便及管理成本，因此水源選擇時(shí)應(yīng)盡量多水源進(jìn)行比較分析。
　　水源選擇時(shí)，水量的確定是最關(guān)鍵的，由于沒有實(shí)測(cè)資料，因此須從以下幾方面去對(duì)水量進(jìn)行論證，一是實(shí)地進(jìn)行測(cè)量，要求在枯水期，因本年度項(xiàng)目一般都有規(guī)劃，二是對(duì)水源附近群眾進(jìn)行調(diào)查，了解水源的豐枯變化情況，推算枯水流量，三是地勘測(cè)量，對(duì)水源附近作一些簡(jiǎn)單的水文地質(zhì)工作，同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)水文地質(zhì)資料，按本水源集雨區(qū)域各層巖性地下徑流模數(shù)，計(jì)算出地下徑流，與實(shí)測(cè)流量進(jìn)行對(duì)比分析，綜合得出該泉水的枯水流量。
　　4、方案選擇及水處理方法需因地制宜、因水而異。
　　山區(qū)分散式小型飲水工程方案選擇時(shí)不但要按常規(guī)工程進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，重點(diǎn)還必須充分考慮下一步管理的方便性，因?yàn)檫@些小工程，要成立專門的管理組織是很難辦到的，工程必須盡量做到管理方便，使用成本低，一般情況最好不用提水，只在沒有其它水源，只有提水這一唯一取水方式，且當(dāng)?shù)卮_實(shí)非常缺水地區(qū)才采用提水，或項(xiàng)目相對(duì)較大，能成立固定的管理機(jī)構(gòu)，收取的水費(fèi)能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工程才考慮提水。
　　水處理對(duì)山區(qū)小型飲水工程來說，不是一件容易的事，由于一個(gè)水源日供日量少則幾立方，多幾十立方，因此，必須因地制宜、因水而異，最好采用簡(jiǎn)易的快濾池，用漂白粉等方便的消毒方式。
　　5、工程構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)在應(yīng)用規(guī)程規(guī)范時(shí)需根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整
　　飲水安全工程設(shè)計(jì)，主要參照的規(guī)范是《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范，但是用水標(biāo)準(zhǔn)及構(gòu)筑物計(jì)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。由于山區(qū)小型農(nóng)村飲水安全工程太分散，往往單位投資偏高，其中，投資大的主要項(xiàng)目是管道，但管道長(zhǎng)短受地形限制，不易改變，但管徑大小確是主要因素，與輸水量大小關(guān)系極大，其次，還要結(jié)合各地實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理選擇用水標(biāo)準(zhǔn)，不能統(tǒng)一套用一個(gè)定值。
　　構(gòu)筑物是工程的主要建筑物，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，對(duì)Ⅴ型供水工程，其調(diào)節(jié)構(gòu)筑物可按最高日用水量的40%～60%計(jì)算，但是，當(dāng)供水量非常小時(shí)，如果仍按此計(jì)算，當(dāng)遇特殊情況用水時(shí)，整個(gè)蓄水量都不能滿足，因此，對(duì)特別小的用水單位，其調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)按實(shí)際進(jìn)行增大，滿足用水調(diào)節(jié)要求。
　　6、工程概算需完全結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，否則無法保證工程施工質(zhì)量。
　　山區(qū)小型飲水安全工程由于極為分散，工程概算時(shí)，應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)夭牧希�盡量利用當(dāng)?shù)乜赡艿牟牧希�特別是各構(gòu)筑物設(shè)計(jì)時(shí)要考慮的問題，從方案、砂石料開采等都必須與考慮當(dāng)?shù)匾蛩兀�因�(yàn)樵谏絽^(qū)，有些構(gòu)筑物距公路達(dá)幾公里，如果材料外運(yùn)，投資相當(dāng)大，加上目前農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工比例較大，勞力有限，如果大量的材料倒運(yùn)，不但增加工程投資，工程施工難度又大，對(duì)工程質(zhì)量就會(huì)造成影響。
　　7、加強(qiáng)施工期跟蹤服務(wù)，充分利用基層設(shè)計(jì)單位，更有利于工程服務(wù)
　　因山區(qū)小型工程點(diǎn)多面廣，在目前形式下，設(shè)計(jì)單位已是高強(qiáng)度超負(fù)荷工作，設(shè)計(jì)中難免有不周全的地方，工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，極時(shí)調(diào)整不完善的設(shè)計(jì)方案。另一方面，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼗鶎涌睖y(cè)設(shè)計(jì)單位熟悉地方情況、后續(xù)服務(wù)方便的特點(diǎn)，小型工程應(yīng)盡量由基層勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。從近幾年農(nóng)村小型水利工程的設(shè)計(jì)來看，基層勘測(cè)設(shè)計(jì)單位所作的設(shè)計(jì)一般都比上級(jí)設(shè)計(jì)單位所作的具有更好的可操作性，這已經(jīng)成為不可爭(zhēng)議的事實(shí)。
　　8、提前做好前期準(zhǔn)備工作，使工程設(shè)計(jì)更具有可操作性。
　　農(nóng)村實(shí)行土地承包后，土地糾紛、水源糾紛常常不斷，由于工程設(shè)計(jì)時(shí)還沒涉及到各農(nóng)戶利益，問題沒暴露出來，到工程施工時(shí)，一些素質(zhì)低的群眾往往用各種借口阻止取水、阻止埋設(shè)管道等，特別是不同村寨、村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間更是經(jīng)常出現(xiàn)。不但給設(shè)計(jì)增加了較大的工作量，給工程投資控制又帶來了很大困難。雖然這種現(xiàn)象不可避免，但可盡量減少。這就需要要工程進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)前，先由受益村寨開好群眾會(huì)，對(duì)可能利用的水源、占地，先簽意向性協(xié)議，設(shè)計(jì)方案作出來后，將方案反饋到受益村寨，再一次招開群眾會(huì)，具體落實(shí)，然后才正式出設(shè)計(jì)資料上報(bào)審批，這樣可大大減少施工過程中的方案調(diào)整，有效的控制工程效益及工程投資。
　　結(jié)論：
　　農(nóng)村飲水安全工程是一個(gè)涉及千家萬戶的群眾性工程，是黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾關(guān)愛，工程設(shè)計(jì)水平及設(shè)計(jì)質(zhì)量，將是關(guān)系工程成敗的關(guān)鍵，沒有好的設(shè)計(jì)，再好的施工和后期管理水平都很難補(bǔ)救，甚而導(dǎo)致工程失敗，因此，做好工程勘測(cè)設(shè)計(jì)，是工程最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。