摘要：城市規劃設計是指在城市規劃的前提下，根據建設任務要求和工程技術條件進行全面設想，并根據其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，構造及材料做法。本文城市管理論文對城市規劃設計、管理與建筑設計的關系進行分析，探討了城市規劃設計對城市建設具有指導性的作用。
　　關鍵詞：城市規劃設計；建筑設計；關系
　　經過改革開放三十年的建設，城市功能不斷增強，城市布局日趨合理，較好地體現了城市規劃的要求，既顯示出現代化城市的氣派，又保持了歷史和現代的自然風貌，逐步顯示出人與自然的和諧，推動了城市的可持續發展。同時，也為高效能的城市管理提供了前提條件和客觀對象。
　　一、城市規劃設計的重要性
　　1.城市規劃對城市發展的影響性
　　城市規劃關系各行各業，影響千家萬戶，是一項戰略性、綜合性很強的工作。它起著協調城市各方面發展，對城市空間布局、土地利用、重大設施建設等進行綜合部署和統籌安排的作用，集中體現了國家意志和人民利益。一個城市能否建設的好，管理的好，關鍵是要有一個好的規劃。只有這樣，城市的建設和管理才能依據規劃科學的、有序的進行。否則，建設的管理就在很大程度上出現盲目性和隨意性。因此，城市規劃對于一個城市經濟社會發展至關重要。
　　2.城市發展要依據規劃有序進行
　　城市規劃有一個根據經濟社會發展的實際不斷趨于科學、合理、完善的過程。同時，也有一個對城市規劃權威性、重要性認識不斷深化的過程。換言之，也就是如何自覺依據規劃來進行建設和管理。這些年來，有成功的經驗，也有失誤的教訓。我國的城市建設近十年來日新月異，新建筑、新景觀如雨后春筍般涌現。但也出現了一些問題，有些城市或是拆毀了具有歷史風貌的區域，或是在風貌保護區新建了一些現代高層建筑。一個城市要發展好、建設好、管理好，首先要規劃好。所謂規劃是“龍頭”，就是講規劃要先行。這樣城市的發展、建設、管理才有明確的方向和目的，才能避免盲目性，甚至破壞性。規劃已經一定程序確定，就具有權威性和嚴肅性，不能由于領導意志或地區（部門）利益而隨變更。規劃必須高起點，才適應和滿足城建設和管理的需要。以科學的規劃減少建設的失誤。規劃要體現超前性、科學性、特色化、歷史變化等，努力克服“千城一面”現象。從一定意義上講，一個城市展速度的快慢，城市建設和管水平的高低，一方面取于城市規劃是否高起點，具有超前性、科學性、特色性；另一方面取決于建設與管理是否嚴格依據規劃的要求，科學有序的進行，維護規劃的權威性和嚴肅性。
　　二、城市規劃設計與建筑設計的聯系
　　城市規劃設計是一門正逐步完善和發展的綜合性學科，是一門在實踐中安排城市發展規劃與建筑設計、景觀設計相對關聯的實用性學科，它具有相對獨立的基本原理和方法，它主要解決的是城市的面和線問題。建筑設計是在城市規劃的前提下，根據建設任務要求和工程技術條件進行全面設想，并根據其功能具體確定建筑物的空間組合形式和詳細尺寸，構造及材料做法。它也具有相對獨立的基本原理和方法，主要解決的是城市的點和面問題。同時城市規劃設計主要是通過建筑設計、景觀設計來實現的。城市規劃管理是由城市規劃行政主管部門通過政府行為來對城市規劃設計和建筑設計進行監督、管理，并對二者之間發生的矛盾加以協調解決。
　　三、如何處理城市規劃設計與建筑設計的關系
　　1.城市規劃設計有科技含量
　　城市規劃設計是一種設計社會空間和物質空間健康發展進程的社會實踐。因此城市規劃設計應該包括從策劃到維護的所有內容。在城市規劃設計的發展過程中，出現了不同的類型。根據阿普爾壓德的觀點，城市規劃設計內容日趨綜合，方法包容性更強，從單純注重形態的設計發展到綜合設計。在城市規劃設計中不但要注重城市的功能分區，交通流線，而且還要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。必須強調“城市規劃設計最基本的特征是將不同的物體(包括建筑物)進行聯合，使之成為一個有機整體，設汁者不僅必須考慮物體本身的設計，而且還要考慮一個物體與其他物體之間的關系”。一個城市建設的好壞與城市規劃設計水平的高低有著直接關系，因為城市規劃設計是城市建設的基礎，也是建筑設計的依據。在我國一般一個城市規劃設計經批準后，要執行十年以上，在批準城市規劃設計時一定要采取科學認真的態度。
　　2．城市規劃設計和建筑設計的指導關系
　　伊•沙里寧曾經說過：“通常做設計是要把它置于一棟房子中；將一棟房子置于周圍的環境中；將周圍的環境置于一個城市規劃中。建筑師在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環境和開發地盤紅線內的小環境問題。隨著我國經濟的飛速發展，建筑設計也得到了長足發展。在建筑創作繁榮的同時，也存在著令人擔憂的問題，在快速發展中，建筑師在建筑創作時對人文的關注、對環境的關注顯然不夠。一味追求“新、奇、特”而不考慮建筑物所處的環境。例如北京的長安街，雖然每棟建筑單體都采用了中國最好的設計院和最優秀的建筑師的作品，而且在建筑造價上也毫不吝嗇，就其藝術價值本身而言，仍然是業界人士批判的焦點。究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于對周圍環境的忽視，以及強烈的個體表現欲所造成的整體不和諧。再例如希臘的愛琴海上有一座叫伊特拉的小島，每年都吸引大量的游客，尤其是攝影家和畫家，被稱為“藝術家之島”。整座島上布滿了十分簡單的希臘式的民居，連警察局、醫院、飯店都化整為零，成為民居式建筑尺度。幾百年來，島上的居民始終恪守一個規則：所有建筑均不超過三層，所有外墻均為白色。這種熱愛自然、相互協調的觀點，已經形成了一種設計理念。可見，在城市規劃設計的指導下，注重周圍環境的協調，即使是最簡單的建筑設計也能取得好的效果。
　　3.城市規劃設計需要方案評審制度
　　重要的建筑是一個城市的象征，它的好壞對一個城市的形象影響也是很大的。應該盡快建立建筑設計方案評審制度，組織一些專家對建筑設計方案進行評審，一是看建筑設計方案是否符合城市規劃設計的要求；二是對建筑設計方案本身進行評審，看它的設計思想是否符合設計任務書的要求，只有這樣才能選出好的作品。在對建筑設計方案進行決策時，不僅要關注建筑物本身，而且還應關注其是否與周圍環境相協調的決策制度，這里的關鍵是提高管理者的決策水平，把握正的價值取向，不能把獨一無二、標新立異作為取舍的唯一標準。
　　論文結束語
　　城市規劃，建設、管理必須實行開放，不應封閉。在思想觀念上要開放，在規劃編制、籌措資金、工程投標、城管模式等方面要按照市場經濟規律辦事，利用不同形式，大膽引進技術和資金，包括國外的資金和先進經驗，主動與國際接軌，提升規劃水平、加快建設速度，提高管理效能。實行科學化、民主化決策，增加規劃、建設、管理的透明度。一些重大決策，要廣泛征求各方面意見，最在限度的減少決策失誤。只有尊重城市規劃、建設、管理的規律，正確處理三者的關系，堅持高起點規劃、高水平的建設、高效能的管理，一個城市才能成為布局合理、設施齊全、功能完善、環境優美的良好生存空間。才能使城市的經濟社會發展持續、健康、快速的前進。
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