摘要：城市在發展，但城市的排水系統卻遠遠落后于城市發展的步伐。為此我處制定并開展了多項防護措施，不但加強了工程建設的監督管理又制定了多項防汛應急預案，還對防汛檢查工作和物資儲備工作逐一進行了周密系統的安排。
　　關鍵詞：排水系統，防汛應急預案，監督管理，防汛檢查工作，物資儲備
　　隨著經濟的發展，城市規模也發展的越來越快。就在城市建設突飛猛進的同時，城市的排水系統卻因新舊混雜層次突出，無法實現與城市發展同步。加上我市所處氣候帶是那種汛期降雨頻繁，雨量大、雨期長，偶爾發生小范圍的雹災、時常遭受幾次大到暴雨的地區，致使部分地勢較低的街道出現了較為嚴重澇災。所以城市防汛一直是我市重要的工作。為保障我們廣大人民群眾的人身以及財產安全，我處（天津市排水管理處）作為市區防汛排水的主要部門，對做好城市防汛排水工作使全市人民安度汛期起著至關重要的作用。
　　一、 目前，我市防汛排水總體情況
　　由于我市部分地區地勢低洼、外高內底，雨水無法自流排出，需經坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大。
　　每年6月以后隨著進入雷雨季節，我市雨季防汛工作便已經拉開序幕，我處為此制定了詳細周密的防汛應急預案，組建了由400多人組成的防汛隊伍，建立了覆蓋62個點位的防汛責任崗和防汛聯絡網，確保防汛集結指令發出后，25分鐘內全部防汛人員到崗到位。
　　此外，我市于2009年開展了永定新河一期治理、薊運河防潮閘除險加固和海擋加固等多項重點工程，工程總投資10.8億元。目前兩閘均已具備提閘泄水條件。為了保證我市濱海新區的防汛安全，我市還投資15412萬元開展了薊運河中新生態城段治理；投資3000萬元對我市海堤的薄弱環節進行治理加固。
　　通過這些工程建設，完善了我市防洪工程體系，提高了我市抗御洪澇潮災害的能力。
　　二、為確保我市排水通暢，我處特強調了以下工作為防汛排水工作的重點
　　1、加強排水工程在施工過程中的監督管理。
　　市政給排水系統的大部分管網是埋在地下的，一旦出現問題將會影響排水裝置正常工作。甚至造成重大事故。而且發現問題與解決問題需要較長的時間。因此，排水工程在施工過程中監督管理是十分重要的。
　　1）訂立明確的工程項目合同文件，在施工承包合同和委托監理合同文件中規定參與各方在質量控制方面的權利義務，明確有關各方必須履行在合同中的承諾；
　　2）以按圖施工為重要原則，以經審查批準的設計圖紙為重要依據；
　　3）嚴格遵守國家及地方政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規、驗收規范及質量標準。
　　4）采購質量的監督管理
　　①凡由承包單位采購的原材料、半成品、構配件、和永久性設備、器材等，在采購前應向監理工程師申報，經監理工程師認可發出書面認可證明后，方可進行定貨進行采購。
　　②定貨前應至少提供三家信譽好的廠家供監理工程師優選，經監理工程師對廠家的信譽、質量、技術、價格等情況進行綜合優選后確定，按經過審批認可的設計文件和圖紙進行采購定貨，交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。
　　③由甲方指定品牌的材料，進貨前應向監理工程師提供管材和配件的樣品。
　　5）材料、設備進廠的監督管理
　　①凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，應有產品出廠合格證及技術說明書，并由施工單位按規定要求進行檢驗，向監理工程師提出檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進廠。
　　②工地交貨的設備到廠，要具備產品出廠合格證及技術說明書。設備進廠后，定貨方應進行開箱檢查，檢驗人員對其質量檢查確認合格后，予以簽署驗收單，報監理工程師認可，監理工程師按設計文件對其型號及其技術參數進行復核后，檢查設備質量，認為合格后在設備開箱檢查記錄上簽字。
　　③材料、設備存放條件的控制，施工單位所準備的材料、設備的存放條件及環境，事先應得到監理工程師的確認。如果存放、保管條件不良，監理工程師有權要求其加以改善并達到要求，應予以確認。
　　6）對施工方案、工藝和方法的監督管理
　　①審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工計劃，以及質量保證措施。
　　②在施工期各分部分項工程施工之前，承包單位應提出開工申請，并向監理工程師提交相應的施工計劃，詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織，質量保證措施以及進度安排等，報監理工程師審查認可后方能實施。
　　③對施工方案的審查，主要審查施工程序的安排是否合理；施工機械設備的選用是否恰當；主要項目的施工方法是否科學。
　　7）施工機械設備的監督管理
　　①審查施工方案中的機械設備的選型是否恰當；在滿足業主或工程設計對施工質量要求方面有無保證；設備的機械性能是否滿足質量要求和適合現場條件。
　　②審查施工機械設備的數量是否足夠。
　　③審查所需的施工機械設備是否已按批準的計劃備妥。
　　8）對承包方施工環境與條件的準備工作的監督管理
　　①對施工作業的輔助技術環境的控制，主要是指：水、電、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件等是否良好。
　　②對施工質量管理環境的控制，主要包括：施工承包單位的質量保證系統是否處于良好的狀態；施工需要的人員安排是否完善和明確；施工需要的儀器、設備等是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態；外送委托檢測、實驗的機構資質等級是否符合要求等。
　　③對現場自然環境條件的控制，主要是指室外管道施工時要考慮避免大雨天氣。
　　2、開展深入細致的防汛檢查工作
　　打好防汛主動戰，全力確保排水系統正常運行。針對汛期到來，我處提早部署防汛工作，通過開展防汛大檢查，及時整改發現的問題、隱患，全力消除防汛“死角”。并且定期組織專項檢查，提前組織專業人員深入各工作區域，進行全面檢查，查找隱患，積極做好防汛備汛工作。
　　通過檢查，我處及時進行隱患整改，及時清理和疏通事故多發地區的排水溝渠，修理排水設施，針對地勢低、排水管道陳舊、在建工程及重點防范地段進行監測和應急預案修編。
　　為及時掌握水情、雨情和洪水預報，我處還與氣象部門建立了合作關系，加強分析預測，超前防汛超前預防，并通過加強防汛搶險應急機制，完善應急預案，建立和完善包括緊急狀態、應急預案、值班方式、汛情采集、信息報送等內容的防汛預警機制。
　　3、落實各項防汛物資儲備
　　為防御可能發生的事故，按照“分級負責，分級管理”的原則，我處各級加強防汛物資儲備和管理工作，處防辦負責處級防汛物資儲備，下屬各排管所負責各所管轄地區防汛物資的日常管理。目前，增儲350萬防汛物資，各設備運行維護單位還加強了對防汛物資儲備，配備了必要的搶修設備和備品備件，為開展搶險工作贏得主動。對水文報汛、通訊預警、信息保障和災情統計設施進行了維護。全力確保平安度汛。
　　
　　參考文獻：
　　建設工程監理規范(GB50319—2000)
　　給水排水工程監理細則
　　《工程建設標準強制性條文》
　　給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-97