摘 要：本文從新型社區(qū)服務(wù)與管理存在的問(wèn)題出發(fā)，根據(jù)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望給讀者一定的啟示。

　　關(guān)鍵詞：政工師論文發(fā)表,社會(huì)服務(wù),社區(qū)管理,問(wèn)題,對(duì)策

　　社區(qū)工作一直都是城市管理工作的一個(gè)重要組成部分，在新時(shí)期、新形勢(shì)下的社區(qū)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，過(guò)去的社區(qū)服務(wù)管理僅僅停留在解決居民的實(shí)際問(wèn)題上面，但是這種社區(qū)服務(wù)工作具有一定的局限性和片面性，而新型社區(qū)服務(wù)管理則應(yīng)該努力提高工作的范圍，努力讓社區(qū)的所有家庭都能夠在社區(qū)服務(wù)管理的過(guò)程中得到更多的幫助。在努力提高社區(qū)服務(wù)管理水平的同時(shí)，政府的服務(wù)功能也能得到很好的體現(xiàn)，加強(qiáng)社區(qū)工作也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段之一。

　　一、新型社區(qū)服務(wù)與管理存在的問(wèn)題分析

　　(一)相關(guān)的法律制度缺乏。從目前社區(qū)服務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，其開(kāi)展工作主要借助街道辦事處實(shí)行，跟我我國(guó)現(xiàn)行的《城市街道辦事處組織條例》，我國(guó)的街道具有明確的法定地位，在社區(qū)的服務(wù)與管理中具有直接的作用，較以往的地位也得到了顯著的變化和提高。但是在街道的管理協(xié)調(diào)服務(wù)等職能方面，還缺乏一定的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范，也就是說(shuō)當(dāng)前的社區(qū)服務(wù)和管理的合法性還有待進(jìn)一步提高。

　　(二)社區(qū)職能的增加使得職能范圍不清。區(qū)域性的影響以及政府職能機(jī)構(gòu)的缺失等造成了當(dāng)前街道辦事處職能的拓張和延伸，街道工作的職能范圍在不斷增加，但是其缺乏一定的工作重心和規(guī)劃性，因此社區(qū)的服務(wù)管理常常陷入一個(gè)被動(dòng)的地位，缺乏有效的機(jī)動(dòng)性和規(guī)劃性。這種形勢(shì)下的城市服務(wù)管理顯現(xiàn)出明顯的弊端那就是使得街道社區(qū)的職能范圍不清楚，影響了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合，再加上利益的驅(qū)動(dòng)，急功近利、低迷奢侈等現(xiàn)象常常存在，在社會(huì)上產(chǎn)生了很多不良的影響。

　　(三)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)管理質(zhì)量受到影響。從街道和社區(qū)服務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)來(lái)看，絕大多數(shù)都是依靠生產(chǎn)自救來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此在經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的安排等方面存在著顯著的問(wèn)題，再加上政府對(duì)于社區(qū)服務(wù)管理方面的經(jīng)費(fèi)支持力度不夠，直接影響到了社區(qū)服務(wù)管理的質(zhì)量水平，不利于社區(qū)服務(wù)與管理相關(guān)工作的開(kāi)展和實(shí)行。另外，目前街道的編制和其承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)不相符也成為影響社區(qū)服務(wù)與管理的重要影響因素，因此提高社區(qū)服務(wù)管理人員的福利待遇和綜合素質(zhì)也是非常重要的。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)新型社區(qū)服務(wù)與管理

　　(一)進(jìn)一步加大政府對(duì)于社區(qū)建設(shè)的投入力度。社區(qū)服務(wù)與管理的經(jīng)費(fèi)不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了社區(qū)服務(wù)管理的質(zhì)量水平，因此各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)于社區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持力度，為社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社區(qū)的建設(shè)并不是社區(qū)內(nèi)部的事情，它需要各方面共同協(xié)作和支持，目前政府投資為主。社會(huì)各方支持為輔的社區(qū)資金籌措機(jī)制已經(jīng)得到了廣泛社區(qū)的認(rèn)可和應(yīng)用。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于那些積極承辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)貢獻(xiàn)力量的個(gè)人和團(tuán)體，政府也應(yīng)該給予一定的肯定和政策經(jīng)濟(jì)方面的支持。

　　(二)積極培育和發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)組織。所謂社會(huì)公共服務(wù)組織，它是指在民間自主成立的經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)允許的主動(dòng)為社區(qū)提供公共服務(wù)的非盈利性質(zhì)的服務(wù)組織。從這我們可以看出，社會(huì)公共服務(wù)組織除了具有一定的自主性、非營(yíng)利性和服務(wù)性以外，還應(yīng)該具有合法性。積極培育社會(huì)公共服務(wù)組織，符合行政體制改革的方向。行政體制改革就是要將權(quán)利下放，把部分屬于市場(chǎng)的權(quán)利下放給社會(huì)，走社會(huì)公共服務(wù)社會(huì)化道路，讓社會(huì)公共服務(wù)組織承擔(dān)部分公共服務(wù)職能，既能減輕政府的負(fù)擔(dān)，又能推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)的發(fā)展。

　　(三)逐步推進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。隨著社區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，社會(huì)工作與國(guó)際接軌勢(shì)在必行，社區(qū)工作隊(duì)伍專業(yè)化是必然趨勢(shì)。在實(shí)行社區(qū)工作者資格證書(shū)制度的同時(shí)，還可以采取“引進(jìn)一批、培訓(xùn)一批、淘汰一批”的辦法，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍的管理。建立健全社區(qū)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制要求我們要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，保證社區(qū)服務(wù)與管理工作的透明度、公開(kāi)度。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　作為城市管理工作的重要組成部分的社區(qū)工作，對(duì)于穩(wěn)定基層關(guān)系，提高基礎(chǔ)的服務(wù)管理水平具有重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前城市化進(jìn)程在不斷加快，在新型社區(qū)服務(wù)與管理模式的探索和構(gòu)建的過(guò)程中，還應(yīng)該積極借鑒其他國(guó)家或是地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，和社區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)于加強(qiáng)服務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題還應(yīng)該正確面對(duì)，并堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)有效的解決措施和方案，在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)管理水平的聽(tīng)海，也可以更好的促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，更好的發(fā)揮政府在社區(qū)服務(wù)中的作用。為此，各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)于城市的社區(qū)服務(wù)管理工作引起足夠的重視，對(duì)于社區(qū)的服務(wù)管理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和引導(dǎo)，努力讓社區(qū)服務(wù)惠及更廣泛的群眾主體。