摘要：國際總承包工程作為我國建設企業海外業務的主要模式，其勘查、設計工作的質量成為了項目成本、風險控制的重點。因此，整合相關設計技術管理職能，成立專屬部門對項目規劃、設計工作進行重點管理，能幫助企業有效應對各項風險，確保項目的順利實施。
　　關鍵詞：國際總承包工程，設計技術管理
　　隨著國家綜合實力的不斷增長，我國建設企業國際化的進程也不斷深入，中國企業國際工程營業額及“ENR”225家最大承包商中的排名也屢創新高。
　　在企業“走出去”的過程中，國際總承包工程作為最為普遍的承建模式為廣大工程領域人士熟知。項目的總體規劃、設計作為國際總承包項目的龍頭、核心，是有效降低項目成本、控制項目風險的關鍵。因而設立項目總體規劃設計專項管理部門，強化項目前期的設計技術管理，加強對項目整體設計規劃的統籌、管理力度，協調各方利益，明確各階段工作重點，以保障項目順利實施，顯得極為重要。
　　現從以下幾個方面，對國際工程總承包項目的設計與技術管理工作進行探討：
　　一、 整合設計技術管理部門職能
　　設計是國際總承包項目的核心，也是靈魂，如何能在設計工作中堅決貫徹項目經理部的意見，是項目能否盈利，能否順利推進的關鍵因素。在項目實施過程中，項目經理部、設計院、施工單位作為獨立的利益相關方，在項目中有著不同的、甚至在一定程度上相互沖突的利益訴求。欲使設計工作令各方滿意，達到共贏，就需要一個有力的管理部門居中協調，因而成立由項目經理部牽頭負責、設計部門參與的設計技術管理部既是必要的，也是重要的。
　　項目經理部主導下的設計技術管理部，可以整合組織項目經理部、設計部門、施工單位的設計、技術力量，協調組織各利益相關方對重大問題展開會商、討論，形成各方滿意的解決方案，保證設計順利、批復及時、技術可行，使設計、技術管理達到最佳效果。整合設計技術管理部只能，充分發揮其管理作用，應注意把握以下幾個方面：
　　1. 做好主合同研究
　　設計技術管理部組織牽頭組織設計單位和其他參建部門，就合同相關條款進行深入探討，確定在合同范圍之內，哪些工作必須做，哪些可以不做，明確設計標準及工作重點，源頭上保證設計范圍和設計標準與主合同一致，不超、不漏。
　　2. 做好設計資料復核。
　　應當組織相關部門對業主提供的場地移交資料進行現場復核，如測量報告、地勘報告等，以確保資料內容與實際情況相符，避免設計完成后，因現場狀況與支撐資料相差過大，后期出現頻繁調整的問題，對有疑義、異議的部分，盡量選擇對我方有利的資料作為設計依據。
　　3. 做好源頭分析、過程優化、成本控制工作。
　　帶領項目技術團隊對設計中的各個環節、各個階段的設計成果進行深入細致地分析，從源頭控制工程質量、進度及成本，確保設計可批、技術可行、成本可控。
　　在完成設計前期的分析、優化的同時，還要根據現場施工的具體情況，不斷對原有設計成果進行優化，最大限度降低成本。
　　二、 如何做好設計分包管理
　　1.準確擬定設計分包合同
　　國際總承包項目中，具體的勘查、設計工作均由專業設計單位完成。設計分包工作應在充分研究、全面把握總包合同的基礎上，對設計、技術任務進行合理得分解、分配，參考業主對主合同中各種設計履約形式，擬定設計分包合同。同時要做好設計分包合同風險控制，對主合同中未明確標出設計工作范圍的，應在調研、對比相關國際工程設計工作劃分慣例的基礎上，進行設計分包合同擬定。避免造成設計任務不明確，比例劃分不及時，業主、監理新增設計任務，導致部分工作難以安排開展的問題。這使得在增加設計管理難度的同時，也變相增加總包方的設計成本。
　　2.選定合理的設計分包模式
　　出于設計內容不同、設計單位各有專長等考慮，項目設計工作可能由多家完成。設計分包商之間的協同配合情況，在一定程度上會對設計進展及設計效率產生影響。
　　因而同一項目設計工作以一家設計單位完成為宜，或者也可采取兩家或多家設計單位共同完成，但以一方為主，其他各方配合的模式。因為一個項目只有一個合同主體或設計主體，有利于整個項目設計工作的開展及更好的經濟效益。
　　3.督促設計分包商積極參與成本優化
　　承包商作為設計、采購、施工的唯一主體，有著強烈的成本控制訴求，這就需要各個分包單位的積極配合。而當前選擇仍以國內設計單位為主，而習慣了國內建設模式的設計單位主體意識不強，成本控制、技術服務觀念不能滿足當前需要。
　　可在在設計分包合同中應設立彈性條款，將其部分合同標的與項目的成本控制、設計優化程度掛鉤，促使其主動配合總承包商、施工單位，提供優質的設計、技術服務。
　　三、 落實設計人員駐場制度
　　設計分包商的工作不僅僅是為項目提供滿足要求的施工圖紙，為總承包商提供優質的設計技術服務也是其工作的重要內容。為了保障施工單位的設計技術需求，保證施工過程中各種設計、技術問題得到及時、有效處理，選派有一定設計水平、工作經驗的設計人員進駐施工現場，使設計與施工有機結合起來，顯得尤為必要。
　　1. 有利于推進施工進程
　　長期駐場，保證了設計人員與施工單位和監理之間的充分溝通，使設計人員能夠在充分了解施工單位意愿的基礎上，再同監理進行溝通，迅速完成對我方最有利的設計方案，從而有效推動各分項工程迅速開展。
　　2. 有利于迅速解決設計技術問題
　　駐場設計人員能夠對施工中出現的各項設計、技術問題做出迅速反應，可以通過現場調研、現場討論，及時完成雙方滿意的解決方案，避免溝通不暢導致問題久拖不決現象的出現。
　　3. 有利于高效完成竣工圖設計
　　竣工圖是業主完全接受工程的一部分，要從開工之日起著手進行。在EPC項目中，隱蔽工程的驗收幾乎與竣工圖同步，每一分部工程完畢之后，其竣工圖應該設計完成。駐場設計人員可以隨時從施工方獲得第一手的資料，及時完成竣工圖設計并得到業主工程師的簽字確認。
　　4. 有利于材料選型及工藝確定
　　裝飾裝修材料選擇是成本控制的重要一環。如何在業主要求的范圍內，選擇最易于施工、最利于成本控制的材料，離不開設計人員的技術支持。設計人員既能從設計規范的角度為材料審批工作提供理論支撐，又能根據不同的材料性狀、尺寸，選擇最為適當的造型、工藝。有設計單位支持的材料選擇、采購工作，才能最大限度得保證總承包商的利益。
　　四、 結語
　　勘查、設計工作是國際總承包工程的核心和靈魂，要取得最佳的設計管理、協調成果，應設立專職管理、協調部門，選用能夠勝任國際工程管理工作的專人對口展開設計管理、技術協調工作；以主合同為準繩，抓好設計分包合同管理；要注意充分調動設計分包商的工作積極性，以有效降低項目成本、控制實施風險。