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結構安全驗算在國際工程施工合同條件下的應用

所屬欄目:國際政治論文 發布日期:2013-01-30 09:03 熱度:

  摘要:在國際工程施工合同條件中,對結構安全驗算已開始引起人們的重視,并成為國際工程承包商的一個關注點。本文通過在國外中東地區工程中同業主、咨詢公司、管理公司等合作,對結構安全驗算在國際工程施工合同條件下的理解和應對措施予以闡述。

  關鍵詞:結構驗算,國際工程,施工,應用

  1、如何理解施工合同條件下的結構安全驗算

  1.1 合同賦予監理(咨詢)公司的責任

  按國際慣例,施工合同屬于單價合同,第一階段監理(咨詢)公司是設計者,為業主負責招標圖紙的設計;第二階段工程中標后,監理(咨詢)公司負責為業主監理全部永久工程的合同圖紙和施工深化圖及施工的責任。

  1.2合同賦予承包商的責任

  施工合同賦予承包商的責任不同于FIDIC施工合同條件的標準版本,業主與承包商簽訂合同賦予承包商的責任不限于如下:

  (1)施工合同條款下,承包商負責施工涉及設計圖紙審核,施工深化圖的繪制與更新。

  (2)若合同明確規定任何部分的永久工程由承包商設計,則承包商要進行永久工程的設計。

  (3)承包商的注冊結構工程師設計驗算的臨時工程。

  需要強調:一是招標圖紙與合同圖紙是不一樣的,由于在招標過程承包商提出疑問,業主答疑問題補錄納入施工合同條件和圖紙升版中,無形中圖紙設計的責任一部分或多或少轉移到承包商合同中;二是施工合同條件下的合同圖紙比國內初步設計圖要深,但國內比施工圖略淺;詳細節點、個體設計等綜合信息及各專業均需施工深化圖來完成;三是原設計的合同圖紙全部由承包商重新做一遍施工深化圖,再由監理(咨詢)工程師批準,方可施工。

  若合同明確規定永久工程由承包商設計,則承包商要提交下述文件給監理(咨詢)工程師或者工程師代表批準:

  (1) 專業結構工程師的資格;

  (2) 設計保險和保函;

  (3) 滿足設計要求的圖紙、規范、計算書;

  (4) 完整和詳細的操作與保養手冊 ,按照基本竣工證書條件將工程移交并不能視為工程完成,其只有在竣工時提交了此類操作和維護手冊和竣工圖紙并得到工程師批準后才能視為(此類)工程竣工。

  1.3監理(咨詢)工程師責任不受批準而影響

  需要指出,監理(咨詢)工程師的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準或沒有異議),不應解除合同規定的承包商的任何職責,包括對錯誤、遺漏、誤差和遵辦的職責。監理(咨詢)工程師根據合同條款的批準并不能免除根據合同規定屬于承包商的有關規范、深化圖、材料等的責任。

  1.4結構安全驗算,消除部分由于圖紙而引起的工程質量問題

  一般來說承包商僅對施工質量和一些臨時工程及施工深化圖的設計負責,結構設計本身是否滿足標準要求應由監理(咨詢)公司承擔,因為監理(咨詢)公司是設計者,而設計與施工往往關聯比較密切,二者在結構安全出現狀況涉及多方因素決定包括結構穩定性、施工深化圖的質量、地質條件、結構的混凝土厚度、鋼筋規格、鋼筋數量、混凝土等級和施工工藝等。一旦發生問題,很難分清經承包商提交的施工深化圖并獲得監理(咨詢)工程師批準的圖紙“B”附注解,而由承包商施工的工程實體,再說合同規定承包商有責任對合同圖紙設計的遺漏或矛盾提出疑問。若在工程進行中的任何時候承包商發現了技術文件中的錯誤、遺漏或矛盾之處或者如果其收到的業主或工程師的口頭或書面指示與合同文件不符,也沒有特定指示作為一項合同變更來處理時,承包商要立即以書面形式告知業主或工程師上述錯誤、遺漏或矛盾并提出其的修改建議。開始該工作前要得到業主的書面批準,否則其將對該錯誤或者遺漏或者矛盾承擔全部責任。

  1.5關注點從事后施工質量轉向事前應對設計結構安全驗算的延伸

  國際工程承包商的關注點不僅是本身的施工質量,更重要項目整體功能和使用功能;了解業主和監理(咨詢)公司在本地區運作項目,類似出現個體構件質量關聯事項,詢問當地合資公司合伙人和當地處理方法及慣例做法。提前發現結構安全問題,及時起草RFI 即信息獲取申請(REQUEST FOR INFORMATION ),提前由設計者考慮結構是否安全問題,也便于工程順利推進。

  1.6國際工程處理費時耗神,程序復雜

  一旦發生質量事故,責任一般分清涉及多方調查、取證復雜、時間長,往往將弱勢的承包商或多或少被卷入其中。尤其政府項目從立項調查與少則半年多則一年多,涉及項目的分管部、市政、保險、議會、警察、業主方等;避免中方人員習慣和想當然做法,消除監理(咨詢)工程師的批準就沒有承包商的責任,消除打消“經有資質的檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批,可予以驗收。” 的費時耗神想法。

  1.7以結構安全驗算為載體,增添項目的技術支撐

  國際工程承包商優勢關鍵是技術占很大比重,技術水平、施工能力及信譽度。國際工程施工充滿了不確定性,結構安全驗算找出設計者的薄弱點,提升國際公司的技術水平,同時在項目過程運作中等于承包商增加了一個技術咨詢團隊,增添項目的技術支撐,屬地咨詢工程師便于溝通協調,熟悉當地習慣做法,有利于工作展開,加大一定的抗風險的能力。

  2、具體步驟及做法

  在中標后,項目前期技術準備階段同步進行結構驗算,并在施工深化圖之前,在熟悉圖紙和合同條件下,由項目技術負責人或項目工程師負責,項目結構工程師收集各專業方相關信息,與施工總方案一并考慮,納入項目進度計劃目標控制。

  2.1編制結構安全驗算技術(計劃)方案

  (1)結構驗算的內容,全部還是局部,特殊部位;涉及結構審查包括計算機程序分析計算及建模、結構荷載復核、地基基礎、結構設計總說明等 ;

  (2)資料準備。包括電子版圖紙、技術標準、規范掃描件等,刻成光盤附目錄技術清單和附不應外傳泄密的說明文件。

  (3) 國內與國外比較,選擇國內設計研究院和第三方機構進行驗算,還是在當地尋找有影響的咨詢公司,由招標詢價與報價做出綜合權衡比較。

  (4)項目結構工程師參與技術準備,審核圖紙質量,找出薄弱結構部位和節點;審查、比較各專業之間的合同圖紙,審查、比較合同圖紙與政府批準的圖紙,審查比較合同圖紙與規范和BOQ清單;發現問題然后起草RFI 即信息獲取申請(REQUEST FOR INFORMATION )。

  (5) 時間、費用控制,結構安全報告時間一般控制在一個月以內,費用由圖紙張數或合同金額為基數,采用一攬子綜合費用。

  2.2聘請(委托)有資質咨詢公司

  驗算咨詢公司上報第三方企業的審查資質證書及相關人員的簡歷資料,并獲得其認可和批準。

  這一點涉及四個方面:第一、對主體監理(咨詢)公司或設計方,是否能接受給設計挑(審查)問題;第二、如果驗算出現結構不安全,監理(咨詢)公司或設計方能否勇于承擔和承認設計錯誤;第三、目前是建模由計算機進行驗算,處于臨界狀態計算機給予是或否,不能說明結構不安全,應需個體評估;第四、建模對關鍵節點或連接處需單獨評估。

  2.3委托結構安全驗算的合同協議內容:項目名稱、雙方責任、驗算的范圍、全部還是局部,關鍵特殊部位;提交時間,通報報告時間控制,如何涉及與咨詢公司交涉面談,知識產權及提交份數,起草寫RFI及函件等 ,索賠函件,承擔的責任以及費用支付,以及下一步實施過程中個體復核等。

  2.4與監理(咨詢)方溝通以RFI的形式

  應該注意,RFI中可以盡量提出明確的建議(PROPOSE)以利于總承包商節省成本、方便施工;相反,如果對加大成本、影響工期的建議一般不要提出,而直接進行相關信息的索要,因為大多數合同規定如果總承包方進行建議(PROPOSE)而造成的影響由總承包方自行承擔。從監理(咨詢)方得到的RFI回復,如涉及加大施工成本、影響施工工期的需得到管理公司和業主的指令,此信息及時反饋給合約部門,以便進行相應的索賠工作,并實時以信件的形式通知業主方進行必要的索賠和證據保全。

  3、結構安全驗算技術報告的內容

  結構安全驗算技術報告的內容一般分幾個部分:

  3.1項目概況:項目名稱、業主、相關標準、標識;

  3.2安全審查標準:設計荷載、材料性能特征(混凝土等級)、鋼筋、鋼結構、混凝土保護層、地質特性;

  3.3建模型號計算書;

  3.4結構構件安全審查:地基基礎(基礎模型和使用的參數)、基礎審查結果)、柱和墻:(柱和墻模型、柱和墻審核結果)、樓板、樓板梁;

  局部及關鍵特殊部位節點驗算:地耐力、基礎埋深、鋼柱與鋼筋混凝土梁連接節點、幕墻鋼、通廊(走道)、幕墻負壓、鋼筋混凝土柱與鋼柱連接、鋼梁與樓板或混凝土梁連接點。

  3.5圖紙安全審查結果;

  3.6結構安全驗算摘要和結論;

  3.7附件A:基礎檢查計算書,附件B:柱檢查計算書(B1不安全計算注解),附件C:樓板檢查計算書,附件D:樓板梁檢查計算書等。

  4、結構安全驗算技術報告的處理

  4.1 提交資料的技巧

  (1)時機、內容和處理關系

  內部統一意見,尤其技術系統與項目決策層,分析目前項目運作狀況,處理時機,對承包商是否有利或轉勢;與合伙方JV討論溝通,聽取他們的意見或建議。

  (2)涉及重大或嚴重結構問題

  派誰出面先與監理(咨詢)公司通氣,先給駐地工程師口頭或非正式提交(出)圖紙審查存在結構問題的結果,等待監理咨詢公司的反應。

  (3)先給主要具體結構部位或構件型號,請監理(咨詢)公司重新審查、復核設計計算書;

  (4)致函措辭需講究

  通報具體結構部位或構件型號,請監理(咨詢)公司重新審查設計計算書。

  4.2 處理程序

  (1)第一步起草函件,致函給監理(咨詢)公司,通報不安全具體結構部位,抄送項目管理公司。

  (2)第二步等待致函給監理(咨詢)公司回復,復核計算書確實存在關鍵薄弱部位,監理(咨詢)公司致函給管理公司和業主要求,并給承包商發修改設計通知單;如監理(咨詢)公司復核認為個別節點或構件不存在結構安全,告承包商此部位是安全的。承包商對監理(咨詢)公司復核提出異議,再次致函件監理(咨詢)公司表明態度,如出現結構安全,不承擔責任,并通報給管理公司和業主。

  (3)第三步監理(咨詢)工程師接受承包商提交事實,監理(咨詢)公司向業主和管理公司提出處理意見,承包商按業主的函件指令,實施增加費用和時間的請求。

  (4)第四步承包商致函業主,并抄送給管理公司和監理(咨詢)公司提出索賠要求,時間和費用。

  (5)第五步管理公司組織由業主,監理(咨詢)公司,承包商一起或專家組參加召開會議達成一致索賠時間和費用。

  (6)第六步結構安全驗算不是萬能的,必須在過程中進行個體超前防范和控制。

  5、結束語

  在國際工程FIDIC施工合同條件,理解和關注從事后施工質量轉向事前應對設計結構安全驗算的延伸,步驟和做法及技巧,但客觀實踐中常有許多事情具有相當大的靈活性。其一、按合同行使,危及工程結構和工程質量致函給監理(咨詢)公司;其次,彼此尊重與信任,加強雙方的語言溝通很重要,承包商直接與監理(咨詢)工程師面對面溝通;其三,對于監理(咨詢)工程師的過苛要求,耐心婉拒,堅持以理或計算書服人,切忌正面頂撞和惡意傷人;其四,提出增加合理的費用和時間的索賠;只有這樣才能順利完成合同約定目標。

文章標題:結構安全驗算在國際工程施工合同條件下的應用

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