摘要：在國際工程施工合同條件中，對結(jié)構(gòu)安全驗算已開始引起人們的重視，并成為國際工程承包商的一個關(guān)注點。本文通過在國外中東地區(qū)工程中同業(yè)主、咨詢公司、管理公司等合作，對結(jié)構(gòu)安全驗算在國際工程施工合同條件下的理解和應(yīng)對措施予以闡述。

　　關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)驗算,國際工程,施工,應(yīng)用

　　1、如何理解施工合同條件下的結(jié)構(gòu)安全驗算

　　1.1 合同賦予監(jiān)理(咨詢)公司的責(zé)任

　　按國際慣例，施工合同屬于單價合同，第一階段監(jiān)理(咨詢)公司是設(shè)計者，為業(yè)主負(fù)責(zé)招標(biāo)圖紙的設(shè)計;第二階段工程中標(biāo)后，監(jiān)理(咨詢)公司負(fù)責(zé)為業(yè)主監(jiān)理全部永久工程的合同圖紙和施工深化圖及施工的責(zé)任。

　　1.2合同賦予承包商的責(zé)任

　　施工合同賦予承包商的責(zé)任不同于FIDIC施工合同條件的標(biāo)準(zhǔn)版本，業(yè)主與承包商簽訂合同賦予承包商的責(zé)任不限于如下：

　　(1)施工合同條款下，承包商負(fù)責(zé)施工涉及設(shè)計圖紙審核，施工深化圖的繪制與更新。

　　(2)若合同明確規(guī)定任何部分的永久工程由承包商設(shè)計，則承包商要進行永久工程的設(shè)計。

　　(3)承包商的注冊結(jié)構(gòu)工程師設(shè)計驗算的臨時工程。

　　需要強調(diào)：一是招標(biāo)圖紙與合同圖紙是不一樣的，由于在招標(biāo)過程承包商提出疑問，業(yè)主答疑問題補錄納入施工合同條件和圖紙升版中，無形中圖紙設(shè)計的責(zé)任一部分或多或少轉(zhuǎn)移到承包商合同中;二是施工合同條件下的合同圖紙比國內(nèi)初步設(shè)計圖要深，但國內(nèi)比施工圖略淺;詳細(xì)節(jié)點、個體設(shè)計等綜合信息及各專業(yè)均需施工深化圖來完成;三是原設(shè)計的合同圖紙全部由承包商重新做一遍施工深化圖，再由監(jiān)理(咨詢)工程師批準(zhǔn)，方可施工。

　　若合同明確規(guī)定永久工程由承包商設(shè)計，則承包商要提交下述文件給監(jiān)理(咨詢)工程師或者工程師代表批準(zhǔn)：

　　(1) 專業(yè)結(jié)構(gòu)工程師的資格;

　　(2) 設(shè)計保險和保函;

　　(3) 滿足設(shè)計要求的圖紙、規(guī)范、計算書;

　　(4) 完整和詳細(xì)的操作與保養(yǎng)手冊 ，按照基本竣工證書條件將工程移交并不能視為工程完成，其只有在竣工時提交了此類操作和維護手冊和竣工圖紙并得到工程師批準(zhǔn)后才能視為(此類)工程竣工。

　　1.3監(jiān)理(咨詢)工程師責(zé)任不受批準(zhǔn)而影響

　　需要指出，監(jiān)理(咨詢)工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準(zhǔn)或沒有異議)，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何職責(zé)，包括對錯誤、遺漏、誤差和遵辦的職責(zé)。監(jiān)理(咨詢)工程師根據(jù)合同條款的批準(zhǔn)并不能免除根據(jù)合同規(guī)定屬于承包商的有關(guān)規(guī)范、深化圖、材料等的責(zé)任。

　　1.4結(jié)構(gòu)安全驗算，消除部分由于圖紙而引起的工程質(zhì)量問題

　　一般來說承包商僅對施工質(zhì)量和一些臨時工程及施工深化圖的設(shè)計負(fù)責(zé)，結(jié)構(gòu)設(shè)計本身是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)由監(jiān)理(咨詢)公司承擔(dān)，因為監(jiān)理(咨詢)公司是設(shè)計者，而設(shè)計與施工往往關(guān)聯(lián)比較密切，二者在結(jié)構(gòu)安全出現(xiàn)狀況涉及多方因素決定包括結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、施工深化圖的質(zhì)量、地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)的混凝土厚度、鋼筋規(guī)格、鋼筋數(shù)量、混凝土等級和施工工藝等。一旦發(fā)生問題，很難分清經(jīng)承包商提交的施工深化圖并獲得監(jiān)理(咨詢)工程師批準(zhǔn)的圖紙“B”附注解，而由承包商施工的工程實體，再說合同規(guī)定承包商有責(zé)任對合同圖紙設(shè)計的遺漏或矛盾提出疑問。若在工程進行中的任何時候承包商發(fā)現(xiàn)了技術(shù)文件中的錯誤、遺漏或矛盾之處或者如果其收到的業(yè)主或工程師的口頭或書面指示與合同文件不符，也沒有特定指示作為一項合同變更來處理時，承包商要立即以書面形式告知業(yè)主或工程師上述錯誤、遺漏或矛盾并提出其的修改建議。開始該工作前要得到業(yè)主的書面批準(zhǔn)，否則其將對該錯誤或者遺漏或者矛盾承擔(dān)全部責(zé)任。

　　1.5關(guān)注點從事后施工質(zhì)量轉(zhuǎn)向事前應(yīng)對設(shè)計結(jié)構(gòu)安全驗算的延伸

　　國際工程承包商的關(guān)注點不僅是本身的施工質(zhì)量，更重要項目整體功能和使用功能;了解業(yè)主和監(jiān)理(咨詢)公司在本地區(qū)運作項目，類似出現(xiàn)個體構(gòu)件質(zhì)量關(guān)聯(lián)事項，詢問當(dāng)?shù)睾腺Y公司合伙人和當(dāng)?shù)靥幚矸椒�及慣例做法。提前發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全問題，及時起草RFI 即信息獲取申請(REQUEST FOR INFORMATION )，提前由設(shè)計者考慮結(jié)構(gòu)是否安全問題，也便于工程順利推進。

　　1.6國際工程處理費時耗神，程序復(fù)雜

　　一旦發(fā)生質(zhì)量事故，責(zé)任一般分清涉及多方調(diào)查、取證復(fù)雜、時間長，往往將弱勢的承包商或多或少被卷入其中。尤其政府項目從立項調(diào)查與少則半年多則一年多，涉及項目的分管部、市政、保險、議會、警察、業(yè)主方等;避免中方人員習(xí)慣和想當(dāng)然做法，消除監(jiān)理(咨詢)工程師的批準(zhǔn)就沒有承包商的責(zé)任，消除打消“經(jīng)有資質(zhì)的檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。” 的費時耗神想法。

　　1.7以結(jié)構(gòu)安全驗算為載體，增添項目的技術(shù)支撐

　　國際工程承包商優(yōu)勢關(guān)鍵是技術(shù)占很大比重，技術(shù)水平、施工能力及信譽度。國際工程施工充滿了不確定性，結(jié)構(gòu)安全驗算找出設(shè)計者的薄弱點，提升國際公司的技術(shù)水平，同時在項目過程運作中等于承包商增加了一個技術(shù)咨詢團隊，增添項目的技術(shù)支撐，屬地咨詢工程師便于溝通協(xié)調(diào)，熟悉當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法，有利于工作展開，加大一定的抗風(fēng)險的能力。

　　2、具體步驟及做法

　　在中標(biāo)后，項目前期技術(shù)準(zhǔn)備階段同步進行結(jié)構(gòu)驗算，并在施工深化圖之前，在熟悉圖紙和合同條件下，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目工程師負(fù)責(zé)，項目結(jié)構(gòu)工程師收集各專業(yè)方相關(guān)信息，與施工總方案一并考慮，納入項目進度計劃目標(biāo)控制。

　　2.1編制結(jié)構(gòu)安全驗算技術(shù)(計劃)方案

　　(1)結(jié)構(gòu)驗算的內(nèi)容，全部還是局部，特殊部位;涉及結(jié)構(gòu)審查包括計算機程序分析計算及建模、結(jié)構(gòu)荷載復(fù)核、地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計總說明等 ;

　　(2)資料準(zhǔn)備。包括電子版圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范掃描件等，刻成光盤附目錄技術(shù)清單和附不應(yīng)外傳泄密的說明文件。

　　(3) 國內(nèi)與國外比較，選擇國內(nèi)設(shè)計研究院和第三方機構(gòu)進行驗算，還是在當(dāng)?shù)貙ふ矣杏绊懙淖稍児�司，由招�?biāo)詢價與報價做出綜合權(quán)衡比較。

　　(4)項目結(jié)構(gòu)工程師參與技術(shù)準(zhǔn)備，審核圖紙質(zhì)量，找出薄弱結(jié)構(gòu)部位和節(jié)點;審查、比較各專業(yè)之間的合同圖紙，審查、比較合同圖紙與政府批準(zhǔn)的圖紙，審查比較合同圖紙與規(guī)范和BOQ清單;發(fā)現(xiàn)問題然后起草RFI 即信息獲取申請(REQUEST FOR INFORMATION )。

　　(5) 時間、費用控制，結(jié)構(gòu)安全報告時間一般控制在一個月以內(nèi)，費用由圖紙張數(shù)或合同金額為基數(shù)，采用一攬子綜合費用。

　　2.2聘請(委托)有資質(zhì)咨詢公司

　　驗算咨詢公司上報第三方企業(yè)的審查資質(zhì)證書及相關(guān)人員的簡歷資料，并獲得其認(rèn)可和批準(zhǔn)。

　　這一點涉及四個方面：第一、對主體監(jiān)理(咨詢)公司或設(shè)計方，是否能接受給設(shè)計挑(審查)問題;第二、如果驗算出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不安全，監(jiān)理(咨詢)公司或設(shè)計方能否勇于承擔(dān)和承認(rèn)設(shè)計錯誤;第三、目前是建模由計算機進行驗算，處于臨界狀態(tài)計算機給予是或否，不能說明結(jié)構(gòu)不安全，應(yīng)需個體評估;第四、建模對關(guān)鍵節(jié)點或連接處需單獨評估。

　　2.3委托結(jié)構(gòu)安全驗算的合同協(xié)議內(nèi)容：項目名稱、雙方責(zé)任、驗算的范圍、全部還是局部，關(guān)鍵特殊部位;提交時間，通報報告時間控制，如何涉及與咨詢公司交涉面談，知識產(chǎn)權(quán)及提交份數(shù)，起草寫RFI及函件等 ，索賠函件，承擔(dān)的責(zé)任以及費用支付，以及下一步實施過程中個體復(fù)核等。

　　2.4與監(jiān)理(咨詢)方溝通以RFI的形式

　　應(yīng)該注意，RFI中可以盡量提出明確的建議(PROPOSE)以利于總承包商節(jié)省成本、方便施工;相反，如果對加大成本、影響工期的建議一般不要提出，而直接進行相關(guān)信息的索要，因為大多數(shù)合同規(guī)定如果總承包方進行建議(PROPOSE)而造成的影響由總承包方自行承擔(dān)。從監(jiān)理(咨詢)方得到的RFI回復(fù)，如涉及加大施工成本、影響施工工期的需得到管理公司和業(yè)主的指令，此信息及時反饋給合約部門，以便進行相應(yīng)的索賠工作，并實時以信件的形式通知業(yè)主方進行必要的索賠和證據(jù)保全。

　　3、結(jié)構(gòu)安全驗算技術(shù)報告的內(nèi)容

　　結(jié)構(gòu)安全驗算技術(shù)報告的內(nèi)容一般分幾個部分：

　　3.1項目概況：項目名稱、業(yè)主、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識;

　　3.2安全審查標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計荷載、材料性能特征(混凝土等級)、鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)、混凝土保護層、地質(zhì)特性;

　　3.3建模型號計算書;

　　3.4結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全審查：地基基礎(chǔ)(基礎(chǔ)模型和使用的參數(shù))、基礎(chǔ)審查結(jié)果)、柱和墻：(柱和墻模型、柱和墻審核結(jié)果)、樓板、樓板梁;

　　局部及關(guān)鍵特殊部位節(jié)點驗算：地耐力、基礎(chǔ)埋深、鋼柱與鋼筋混凝土梁連接節(jié)點、幕墻鋼、通廊(走道)、幕墻負(fù)壓、鋼筋混凝土柱與鋼柱連接、鋼梁與樓板或混凝土梁連接點。

　　3.5圖紙安全審查結(jié)果;

　　3.6結(jié)構(gòu)安全驗算摘要和結(jié)論;

　　3.7附件A:基礎(chǔ)檢查計算書，附件B:柱檢查計算書(B1不安全計算注解)，附件C:樓板檢查計算書，附件D:樓板梁檢查計算書等。

　　4、結(jié)構(gòu)安全驗算技術(shù)報告的處理

　　4.1 提交資料的技巧

　　(1)時機、內(nèi)容和處理關(guān)系

　　內(nèi)部統(tǒng)一意見，尤其技術(shù)系統(tǒng)與項目決策層，分析目前項目運作狀況，處理時機，對承包商是否有利或轉(zhuǎn)勢;與合伙方JV討論溝通，聽取他們的意見或建議。

　　(2)涉及重大或嚴(yán)重結(jié)構(gòu)問題

　　派誰出面先與監(jiān)理(咨詢)公司通氣，先給駐地工程師口頭或非正式提交(出)圖紙審查存在結(jié)構(gòu)問題的結(jié)果，等待監(jiān)理咨詢公司的反應(yīng)。

　　(3)先給主要具體結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件型號，請監(jiān)理(咨詢)公司重新審查、復(fù)核設(shè)計計算書;

　　(4)致函措辭需講究

　　通報具體結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件型號，請監(jiān)理(咨詢)公司重新審查設(shè)計計算書。

　　4.2 處理程序

　　(1)第一步起草函件，致函給監(jiān)理(咨詢)公司，通報不安全具體結(jié)構(gòu)部位，抄送項目管理公司。

　　(2)第二步等待致函給監(jiān)理(咨詢)公司回復(fù)，復(fù)核計算書確實存在關(guān)鍵薄弱部位，監(jiān)理(咨詢)公司致函給管理公司和業(yè)主要求，并給承包商發(fā)修改設(shè)計通知單;如監(jiān)理(咨詢)公司復(fù)核認(rèn)為個別節(jié)點或構(gòu)件不存在結(jié)構(gòu)安全，告承包商此部位是安全的。承包商對監(jiān)理(咨詢)公司復(fù)核提出異議，再次致函件監(jiān)理(咨詢)公司表明態(tài)度，如出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全，不承擔(dān)責(zé)任，并通報給管理公司和業(yè)主。

　　(3)第三步監(jiān)理(咨詢)工程師接受承包商提交事實，監(jiān)理(咨詢)公司向業(yè)主和管理公司提出處理意見，承包商按業(yè)主的函件指令，實施增加費用和時間的請求。

　　(4)第四步承包商致函業(yè)主，并抄送給管理公司和監(jiān)理(咨詢)公司提出索賠要求，時間和費用。

　　(5)第五步管理公司組織由業(yè)主，監(jiān)理(咨詢)公司，承包商一起或?qū)＜医M參加召開會議達(dá)成一致索賠時間和費用。

　　(6)第六步結(jié)構(gòu)安全驗算不是萬能的，必須在過程中進行個體超前防范和控制。

　　5、結(jié)束語

　　在國際工程FIDIC施工合同條件，理解和關(guān)注從事后施工質(zhì)量轉(zhuǎn)向事前應(yīng)對設(shè)計結(jié)構(gòu)安全驗算的延伸，步驟和做法及技巧，但客觀實踐中常有許多事情具有相當(dāng)大的靈活性。其一、按合同行使，危及工程結(jié)構(gòu)和工程質(zhì)量致函給監(jiān)理(咨詢)公司;其次，彼此尊重與信任，加強雙方的語言溝通很重要，承包商直接與監(jiān)理(咨詢)工程師面對面溝通;其三，對于監(jiān)理(咨詢)工程師的過苛要求，耐心婉拒，堅持以理或計算書服人，切忌正面頂撞和惡意傷人;其四，提出增加合理的費用和時間的索賠;只有這樣才能順利完成合同約定目標(biāo)。