摘要：后備力量作為聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)力量重要組成部分，在未來信息化作戰(zhàn)中，所擔(dān)負(fù)的任務(wù)將越來越重、運(yùn)用范圍越來越廣、保障的技術(shù)要求將越來越高。因此，針對(duì)未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)后備力量遂行任務(wù)的特點(diǎn)，積極地做好參戰(zhàn)支前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，尤其是突出抓好指揮、信息化作戰(zhàn)力量、保障體系的構(gòu)建，建立與完善行動(dòng)預(yù)案，適時(shí)組織實(shí)兵實(shí)裝的演練等工作，對(duì)戰(zhàn)時(shí)有效地組織實(shí)施后備力量參戰(zhàn)支前具有十分重要的意義。
　　[關(guān)鍵詞]：信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，后備力量，參戰(zhàn)支前
　　未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于大量的高新技術(shù)，尤其是信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)呈現(xiàn)出作戰(zhàn)節(jié)奏加快、消耗增大、作戰(zhàn)力量多元、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)趨向多維等特點(diǎn)，對(duì)后備力量參戰(zhàn)支前提出了更高的要求。后備力量作為聯(lián)合戰(zhàn)爭(zhēng)力量重要組成部分，在未來信息化作戰(zhàn)中，所擔(dān)負(fù)的任務(wù)將越來越重、運(yùn)用范圍越來越廣、保障的技術(shù)要求將越來越高。因此，針對(duì)未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)后備力量遂行任務(wù)的特點(diǎn)，積極地做好參戰(zhàn)支前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，尤其是突出抓好指揮、信息化作戰(zhàn)力量、保障體系的構(gòu)建，建立與完善行動(dòng)預(yù)案，適時(shí)組織實(shí)兵實(shí)裝的演練等工作，對(duì)戰(zhàn)時(shí)有效地組織實(shí)施后備力量參戰(zhàn)支前具有十分重要的意義。
　　一、針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)，構(gòu)建靈敏、高效的聯(lián)合指揮體系
　　未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，后備力量參戰(zhàn)支前區(qū)域廣、范圍大、任務(wù)重；參戰(zhàn)單位、部門多，需協(xié)調(diào)事項(xiàng)多、指揮程序復(fù)雜，因此只有建立與完善靈活、高效的軍地聯(lián)合指揮體系，才能確保各作戰(zhàn)、保障系統(tǒng)和單元密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是科學(xué)編配，靈活編組，建立精干、高效的指揮機(jī)構(gòu)。由地方政府分管國(guó)防工作的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的軍事主官，率領(lǐng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)精湛的工作人員組成軍地聯(lián)合指揮部，聯(lián)合指揮部下設(shè)作戰(zhàn)、保障、協(xié)調(diào)指揮組，主要職能是全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方武裝作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。二是及時(shí)建立指揮保障機(jī)制。積極推動(dòng)軍地雙方制定嚴(yán)格有效的戰(zhàn)時(shí)法規(guī)制度、紀(jì)律，及時(shí)明確社會(huì)各級(jí)團(tuán)體和部門相關(guān)職責(zé)與任務(wù)，形成全民參戰(zhàn)支前的整體體制，為后備力量圓滿順利地完成各種任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障機(jī)制。三是機(jī)動(dòng)靈活地實(shí)施指揮。機(jī)動(dòng)、靈活的組織指揮是后備力量參戰(zhàn)支前指揮體系建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。首先，要建立“條塊結(jié)合式”指揮關(guān)系。后備力量參戰(zhàn)支前由于力量多元，任務(wù)繁重，參戰(zhàn)支前指揮協(xié)調(diào)十分復(fù)雜，因此，應(yīng)按指揮權(quán)限，建立區(qū)域指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合、以區(qū)域指揮為主的“條塊結(jié)合式”的指揮關(guān)系。其次，要采取“人機(jī)”一體化的指揮手段。就是要通過建立以計(jì)算機(jī)為核心的指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)后備力量參戰(zhàn)支前的程序、內(nèi)容、方法、手段進(jìn)行有效的指揮、控制、管理和協(xié)調(diào)。
　　二、立足戰(zhàn)爭(zhēng)需求，建立技術(shù)先進(jìn)、素質(zhì)過硬的信息作戰(zhàn)力量體系
　　未來一體化戰(zhàn)爭(zhēng)，是以信息技術(shù)為支撐的戰(zhàn)爭(zhēng)，在作戰(zhàn)中，信息權(quán)的爭(zhēng)奪將貫穿戰(zhàn)爭(zhēng)的始終。因此，立足未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，著力構(gòu)建裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、素質(zhì)過硬信息化作戰(zhàn)力量，是未來后備力量與強(qiáng)敵對(duì)抗的前提。為此，后備力量要立足未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中參戰(zhàn)支前任務(wù)的需求，從實(shí)際出發(fā)，在建立完善后備力量作戰(zhàn)、保障力量建設(shè)的基礎(chǔ)上，要突出抓好信息化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是要注重“查”。就是要周密、細(xì)致地組織調(diào)查，切實(shí)摸清信息力量的底數(shù)。主要是通過各種手段，摸清本區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息裝備、信息人才等方面內(nèi)容，搞清這些要素的種類、數(shù)量。在此基礎(chǔ)上，建立信息化產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、裝備數(shù)據(jù)庫(kù)，以此數(shù)據(jù)庫(kù)平時(shí)能方便快捷地組建后備力量信息作戰(zhàn)專業(yè)隊(duì)伍，戰(zhàn)時(shí)能及時(shí)對(duì)人員、技術(shù)、裝備進(jìn)行補(bǔ)充。二是要注重“編”。就是要對(duì)后備力量信息作戰(zhàn)力量進(jìn)行合理科學(xué)編組。后備力量信息分隊(duì)編組布局是否科學(xué)、合理，是形成戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。面對(duì)“市場(chǎng)”和“戰(zhàn)場(chǎng)”要求，應(yīng)堅(jiān)持按照“編為用，建為戰(zhàn)”的方針和“平戰(zhàn)結(jié)合，軍地通用”的原則，科學(xué)編組后備力量信息分隊(duì)。通常的編組方法有：按產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)編組。信息領(lǐng)域是信息戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，后備力量緊緊依靠信息產(chǎn)業(yè)，以信息科研機(jī)構(gòu)、信息生產(chǎn)基地、信息企業(yè)單位為重點(diǎn)，集中產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行編組，以求提高編組質(zhì)量。按任務(wù)需求編組。未來后備力量信息化分隊(duì)不僅要擔(dān)負(fù)情報(bào)信息偵察、收集和分析的任務(wù)，還要參加信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗，網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化裝備的維護(hù)與保養(yǎng)等任務(wù)，因此，在作戰(zhàn)編組上，不僅要編組信息偵察分隊(duì)，還要編組網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗分隊(duì)、信息化裝備搶修分隊(duì)等。按行業(yè)對(duì)口編組。依據(jù)信息戰(zhàn)特點(diǎn)和后備力量擔(dān)負(fù)的任務(wù)，按照“小型、復(fù)合、多元”的原則，以通信行業(yè)為龍頭，組建情報(bào)保障分隊(duì)；以計(jì)算機(jī)研究和工廠企業(yè)為重點(diǎn)，組建網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗分隊(duì)；以航空航天部門為依托，組建雷達(dá)對(duì)抗分隊(duì)，以無線電企業(yè)為骨干組建GPS干擾分隊(duì)，以光電子行業(yè)為主體，組建光電偵測(cè)干擾分隊(duì)等。
　　三、以未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)需求為牽引，努力構(gòu)建科學(xué)、合理的軍地一體化綜合支前保障體系
　　未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，我后備力量在遂行參戰(zhàn)支前任務(wù)過程中，不僅要擔(dān)負(fù)為戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)提供繁重復(fù)雜的后勤、工程及技術(shù)保障任務(wù)，而且要打擊阻我戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)的敵空襲兵器，敵地面空降、滲透破壞之?dāng)常患又�我后備力量人員復(fù)雜、所屬單位（部門）多、技術(shù)專業(yè)種類多，各單位（部門）、專業(yè)組織協(xié)調(diào)難、保障要求高。因此，快速構(gòu)建科學(xué)、高效的軍地一體綜合支前保障體系，才能使后備力量支前保障力量形成整體合力。一是要組建一體化的指揮協(xié)調(diào)體系。靈活、高效的指揮協(xié)調(diào)，是實(shí)施有效支前保障的前提。后備力量保障戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)體系，由地方政府分管國(guó)防工作的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的軍事主官及區(qū)內(nèi)過境的戰(zhàn)役軍團(tuán)指揮員，率領(lǐng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)精湛的工作人員組成軍地聯(lián)合機(jī)動(dòng)保障指揮部，全面負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)后備力量機(jī)動(dòng)支前保障指揮與協(xié)調(diào)。在組織保障時(shí)，及時(shí)按照戰(zhàn)役軍團(tuán)指揮員的意圖和要求，適時(shí)對(duì)后備力量各機(jī)動(dòng)保障力量實(shí)施集中指揮與分散指揮，使各保障力量相互協(xié)調(diào)、相互配合，有效地提高保障整體效益。二是要組建一體化的綜合保障體系。組建一體化的綜合保障體系，是后備力量對(duì)戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)實(shí)施積極、有效的保障中心環(huán)節(jié)。在保障戰(zhàn)役軍團(tuán)機(jī)動(dòng)中，只有組建一體化的綜合保障體系，才能形成后備力量保障的整體效益。
　　四、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，從嚴(yán)從難組織實(shí)兵實(shí)裝演練
　　組織實(shí)施實(shí)兵實(shí)裝演練，是后備力量參戰(zhàn)支前平時(shí)準(zhǔn)備的最高階段，是檢驗(yàn)后備力量參戰(zhàn)支前平時(shí)準(zhǔn)備是否全面、細(xì)致的重要手段。組織參戰(zhàn)支前實(shí)兵實(shí)裝演練，要按照理論先導(dǎo)、戰(zhàn)場(chǎng)勘察、網(wǎng)上演練和實(shí)兵演練的方法，重點(diǎn)對(duì)參戰(zhàn)支前的組織指揮、力量運(yùn)用、作戰(zhàn)（保障）方法手段等內(nèi)容進(jìn)行先行試驗(yàn)論證，進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善有關(guān)方案，取得成果后，再組織部分隊(duì)進(jìn)行有針對(duì)性的實(shí)兵演練。組織實(shí)施演練規(guī)模一般不宜過大，但演練內(nèi)容要全，演練形式、方法與手段要靈活多樣。在演練科目的確立、內(nèi)容和組織實(shí)施上，應(yīng)盡量貼近實(shí)戰(zhàn)，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，還應(yīng)和現(xiàn)役部隊(duì)聯(lián)合演練，進(jìn)一步完善行動(dòng)預(yù)案，以增強(qiáng)后備力量參戰(zhàn)支前平時(shí)準(zhǔn)備的針對(duì)性，縮小平戰(zhàn)差距。
　　參考文獻(xiàn)：
　　一、《民兵參戰(zhàn)支前》王樹華彭雷斌軍事科學(xué)出版社
　　二、《外國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員研究》萬福臨繆學(xué)山國(guó)防大學(xué)出版社
　　三、《國(guó)防后備力量建設(shè)理論研究》王光明曾仲秋解放軍出版社