建筑師工程師是依法取得注冊建筑師資格證書，在一個建筑設計單位內執行注冊建筑師業務的人員。國家對從事人類生活與生產服務的各種民用與工業房屋及群體的綜合設計、室內外環境設計、建筑裝飾裝修設計，建筑修復、建筑雕塑、有特殊建筑要求的構筑物的設計，從事建筑設計技術咨詢，建筑物調查與鑒定，對本人主持設計的項目進行施工指導和監督等專業技術工作的人員，實施注冊建筑師執業資格制度。本文是選自國家級期刊《中國住宅設施》中的一篇職稱論文范文：關于保障性住房設計的幾點思考。

　　摘要：隨著住宅市場的發展與完善，保障性住房的建設日漸成為國家住房政策的重點。本文將從概念及分類入手，結合保障性住房的實施意圖，對我國今后保障性住房建設的法律法規及設計思路進行了分析，并提出一些合理化建議，來探索高效可行的保障性住房政策。

　　關鍵字：保障性住房,規劃配建,套型設計

　　隨著我國經濟建設的發展，國力逐漸增強，民生問題越來越值得關注。住房問題則是重要的民生問題，而保障性住房更關乎經濟的穩定和社會的和諧發展。黨中央、國務院始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度革新和房地產業發展的根本目的。因此大規模實施保障性安居工程具有重要意義。如何確立和完善我國保障性住房建設的法律法規及設計方法，越來越成為人們關注的焦點。

　　一.保障性住房的概念及分類

　　社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。主要包括：廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、定向安置房、兩限商品房、安居商品房等。這里主要介紹一下廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房。

　　1.廉租房：是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。廉租房是只租不售，出租給城鎮居民中最低收入者。在房價瘋漲、經濟適用房走入困境、百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關注的焦點，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。

　　2.公共租賃住房：指通過政府或政府委托的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標準而又無力購買經濟適用房的低收入家庭的住房困難。這個概念正好被定格在新出爐的“租賃型經濟適用房”。經濟適用房以租代售，可以說是將經濟適用房變成“擴大版的廉租房”。

　　3.經濟適用住房：是指政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。經濟適用房是具有社會保障性質的商品住宅，具有經濟性和適用性的雙重特點。經濟性是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設計及其建筑標準上強調住房的使用效果，而非建筑標準。

　　二.保障性住房的選址規劃及配建比例。

　　首先在選址規劃時應考慮噪聲、有害物質、電磁輻射和工程地質災害、水文地質災害等的不利影響。宜臨近城市的公共交通站點，便于居民出行。應結合所在區域的發展規劃及產業布局，合理控制規模，方便居民就業。同時，教育、醫療、文化、體育、商業等人流較為集中的配套公共服務設施，應綜合考慮與市政、交通的關系，妥善處理人流、車流，并應綜合設置公共停車場。

　　對于商品房配建保障房的比例由于各個地方的要求不一樣，這里以石家莊為例。根據《石家莊市市區配建保障性租賃住房實施細則》中的規定，自2011年3月1日起，市區掛牌出讓的商品住房用地新上項目，須按照項目總建筑面積10%(5%為廉租住房、5%為公共租賃住房)以上的比例配建保障性租賃住房。

　　細則還規定，配建保障性租賃住房是指在新建普通商品住房、經濟適用住房、城中村改造、舊城改造等住房建設項目中按一定比例配建的廉租住房和公共租賃住房。其中，廉租住房的單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米;公共租賃住房的單套建筑面積不低于30平方米，不高于60平方米;均以40平方米左右為主。

　　三.保障性住房的套型設計及精細化處理

　　由于保障房的面積比普通商品房的面積要小，因此在設計上要根據具體情況適當調整設計思路。尤其是廉租房和公租房，面積的上限有著嚴格的限制。以廉租房為例，細則要求其建筑面積不得超過50m2,如果是多層住宅面積還較容易控制，可以設計成一梯四戶的板式住宅，其戶型與普通商品房較為接近，戶型的舒適度也好，比較受歡迎。但是對于現階段土地資源越來越稀缺，開發商會盡量提高地塊的容積率，這就要求保障房在用地面積最小的情況下保證建筑面積，因此高層甚至超高層保障房就應運而生。對于高層住宅尤其是18層以上住宅我們都很熟悉，以一梯四戶為例，每戶的公攤面積幾乎快占到戶型面積的20%左右。如果要設計廉租房的話，每戶實用面積還不到30m2，這樣對于有兩室要求的戶型就很難設計，房間的尺寸都很小，甚至達不到規范的要求。

　　因此，對于高層或超高層的保障房，必須通過增加每層的戶數來減少每戶的公攤。這樣一層十戶甚至十幾戶到二十多戶的樓型就出現了。由于保障房同樣有采光要求，當戶型多了以后如果保證每一戶都有采光，那么板式住宅就不在適用了。所以點式高層就成為保障房的主流。

　　在戶型設計上，保障房的設計與普通商品房也有區別。以《河北省保障性住房設計導則》為例，對于廉租房，每套住房應設臥室、起居室、廚房、衛生間等基本空間，臥室可兼起居。廉租房的套型面積應控制在30m2~50m2之間。對于30m2~40m2之間的居住空間為1~2個。40m2~50m2之間的居住空間為2~3個。其各種功能空間的使用面積應符合《住宅設計規范》。

　　公共租賃住房則分為住宅類公共租賃住房和宿舍類公共租賃住房。對于住宅類公共租賃住房其套型面積應控制在40m2~60m2，其各種功能空間的使用面積應符合下列規定：1)臥室：雙人≥7m2單人≥5m2 2)起居室：≥7m2 3)兼起居室的臥室：≥9m24)廚房：3m2 5)衛生間：≥2.5m2

　　宿舍類公共租賃住房應按套型設計，每套住房應設居室、衛生間、簡廚等基本空間，并滿足就餐、儲藏、洗衣等功能。其套型分為單居套和多居套兩種，套型面積滿足單居套≤35m2、多居套≤45m2。各種空間的使用功能應符合下列規定：1)居室：滿足起居、睡眠、學習等功能。2)衛生間：應設置洗浴器、便器、洗面器三件衛生潔具，可結合洗衣機一并設置。3)簡廚：可不使用燃氣，應配置電熱爐灶、洗滌池、排油煙機等設施。

　　經濟適用房的各種功能空間的使用面積應符合《住宅設計規范》，其套型建筑面積應控制在65m2以內。

　　對于套型的精細化設計要求保障性住房的單元平面設計應根據住房套數、套型標準、層數等條件統籌考慮，公共交通核、走廊及設備管井布局應緊湊合理，在滿足各類規范及使用功能的前提下，盡量減小面積，提高使用面積系數，保障性住房標準層使用面系數宜控制在70%以上。

　　保障性住房的套內設計應做到分區合理，布局緊湊，流線便捷，倡導套內功能空間的復合利用，提高套內空間的使用效率。此外，保障性住房套型設計宜考慮實用功能的靈活性和可變性，通過結構墻體、設備管線的合理布置及空間的組合來實現戶內功能空間的互用與分合，以適應多種居住形態。

　　在室內環境上保障房同樣對日照、采光、通風及噪聲有要求。首先是日照，廉租房和經濟適用房每套住房應至少有一個居住空間滿足當地日照標準。公共租賃住房半數以上套型至少有一個居住空間滿足當地日照標準。采光上要求廚房、起居室、使用燃氣的廚房應有直接采光、自然通風，窗地面積比不應小于1/7。在通風上要求臥室、起居室應有與室外空氣直接流通的自然通風。單朝向住宅應采取通風措施。采用自然通風的臥室、起居室、明衛生間通風開口面積不應小于該房間地面面積的1/20。使用燃氣的廚房通風開口面積不應小于該房間地面面積的1/10，并不得小于0.6m2。無外窗的衛生間應設機械通風換氣設施，并設置有防回流構造的排氣通風道。此外，保障性住房的節能必須符和國家及地方的規范及標準。

　　四.結語

　　保障性住房建設是一項重大的民生工程，也是完善住房政策和供應體系的必然要求。我國的房產業還屬尚未成熟，供需比例還屬于調整階段，如何保障國民的住房需求是當前中國政府面臨的一個棘手問題。基于當前形式，重要的是要認清，城市的房屋建設只是經濟發展的一塊跳板，而不能將其發展速率完全歸功于房地產業的鼎旺發達，切實可行的公共住房滿足更多人的利益，同時遞進式的制定符合我國國情的保障性住房政策，是擴大內需、改善民生最切實可行的途徑，從而使各地區都能保持穩步、均衡的經濟發展步伐，并向構建和諧社會的道路前行。

　　參考文獻：

　　[1]中華人民共和國住房與城鄉建設部.建保(2010)91號，關于做好住房規劃編制工作的通知(S).北京：2010

　　[2]河北省住房和城鄉建設廳.《河北省保障性住房設計導則》

　　《中國住宅設施》由中國房地產及住宅研究會主辦，建設部主管，是集經濟、技術、信息于一體，深入、生動、及時、全面的反映住宅設施市場動態及國內外住宅設施發展狀況，面向國內外公開發行的國家級建設綜合信息類優秀期刊。國際刊號ISSN1672-5093，國內刊號CN11-5143/TU，郵發代號82-276。

　　《中國住宅設施》的宗旨：是以建筑勘察設計企業管理為核心，堅持科學與嚴謹的原則，強調理論性與實踐性并重、知識性與可讀性并重，圍繞為勘察設計和建筑企業改革與發展，面向基層，注重實用，全方位、多視角觸及建筑領域，發布權威信息，宣傳和交流建筑企業改革與管理、建筑設計與技術、建筑施工與材料等方面的新成就、新經驗、新知識、新成果、新技術，推介管理經驗與技術成果，探索建筑業建康發展的新理論、新方法，為我國社會主義城鄉建設和發展服務，為廣大建筑業職工和讀者服務。