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教師中級職稱論文我國現代職業教育體系構建的新機遇

所屬欄目:職業教育論文 發布日期:2014-08-14 14:21 熱度:

  1996年頒布的《中華人民共和國職業教育法》提出要依據經濟發展水平以及教育普及程度的地區性差異,積極推動初中后不同階段的教育分流,構建、完善職業教育與職業培訓共發展,與其他教育協調發展的職業教育體系。

  [摘要]在我國社會經濟各領域實現全面改革的背景下,現代職業教育體系的構建顯得日益迫切。在新的歷史條件下,構建現代職業教育體系面臨國家頂層設計重視、高校轉型改革、高考形式改革的新機遇,呈現出全方位、立體式職教功能體系凸顯,多元立交的職教學制體系構建,“重技能輕學歷”社會氛圍的營造等時代特點。要想全面構建現代職業教育體系,還必須應對一系列挑戰,包括科學有效、統一協調的管理體系亟待形成,完善、明確的法律保障體系亟待建立,本土化和國際化人才評價機制亟待完善。

  [關鍵詞]教師中級職稱論文,現代職業教育體系,新機遇 新特征 新挑戰

  一、引言

  我國社會各界開始積極探索、構建具有中國特色的職業教育體系。隨著社會主義市場經濟發展水平和我國現代化程度的不斷提升,職業教育作為我國教育事業的重要組成部分,其在推動社會主義現代化建設和市場經濟發展過程中的作用日益重要。2005 年,《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)明確提出要“建立適應社會主義市場經濟體系,滿足社會大眾終身學習需求與市場需要,和勞動力就業緊密結合,積極推動校企合作、工學結合,形成結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展,具有中國特色的現代職業教育體系”。2010年,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》首次用“大力發展”來表述我國對于職業教育發展的支持力度,同時還指出“到2020年,我國將構建適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求,體現終身教育理念,中等職業教育和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。

  職業教育作為與經濟發展、個體發展聯系最為緊密的教育形式之一,在不同的歷史階段發揮著不同的功用。隨著我國社會全面改革步伐的加快,構建具有新時期特征的現代職業教育體系,服務經濟、社會和個體的可持續發展,既是社會經濟各領域的外在期盼,也是職業教育自身提升吸引力、疏通發展渠道等的內在需求。新的時期,國家高層和社會各界都逐步認識到職業教育的重要意義,這也為職業教育的發展和現代職業教育體系的構建帶來了新的發展機遇。同時,如何把握新的機遇、克服當下職業教育的欠缺和迎接時代提出的新挑戰,也是職業教育能否實現質的飛躍的關鍵。

  二、我國現代職業教育體系構建的新機遇

  目前,我國現有的職業教育體系主要存在中高職銜接不暢、普職溝通困難、學制體系不完善等一系列問題。出于社會經濟各領域改革和職業教育自身轉型的需要,構建具有現代意義的職業教育體系成為社會各界的共同期盼。在此背景下,國家高層、社會各界等都通過頂層設計、教育改革等多元化途徑來改善以往職業教育體系的欠缺,這就為現代職業教育體系的構建帶來了新的發展機遇。

  1.國家頂層設計重視,將現代職業教育體系構建擺在了更加突出的戰略地位。自2011年始,為構建具有中國特色和國際水準的現代職業教育體系,教育部開展了職業教育體系建設的國家專項規劃,基于《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》《國家中長期人才發展規劃綱要(2010―2020年)》以及《高技能人才隊伍建設中長期規劃(2010―2020年)》等一系列戰略規劃,將現代職業教育體系納入國家專項計劃,從國家層面思考、定位職業教育體系的建設,這不僅為職業教育的發展創造了良好的條件,統一了各部門對于職業教育的認識,也為構建滿足國家戰略需要和職業教育自身發展的現代職業教育體系提供了充分條件。

  2014年2月國務院關于“部署加快發展現代職業教育”的常務會議,強調牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要地位,通過創新職業教育模式、增加職業院校辦學自主權、開辟多元通道來促使中高職間的銜接、普通教育和職業教育之間的銜接,引導一批本科高校向應用技術型高校轉型。不斷推動職業教育的專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程實現“三對接”,支持社會力量參與職業教育的興辦和改革,探索多方位的職業教育辦學模式。強化職業教育規范發展的政策支持和監管保障,確保職業教育充足的發展動力。從職業教育體系建設的國家專項規劃到國家政府戰略層面對于構建現代職業教育體系的強調,促使了社會層面對于發展職業教育重要意義的認識,推動了社會各界對于發展現代職業教育的思考,這便為現代職業教育的發展和現代職業教育體系的構建樹立了國家層面的標榜意識,從而強化了構建現代職業教育體系的時代意義,為職業教育創造了發展機遇,營造了改革氛圍,提供了轉型條件。

  現代職業教育體系的構建還引起了2014年“兩會”代表的重視。其中,民盟黨派就職業教育的招生制度、中高職銜接民辦高職經費保障等問題,通過與臺灣地區的比較來為大陸現代職業教育體系的構建獻言獻策,并且推動這些建議在國家頂層設計的參考下上升為國家意志。綜上所述,不管是國家和政府層面的重視與倡導,還是社會各界通過高端途徑的建議,都體現出構建現代職業教育體系的重要性和必要性。

  2.高校轉型改革,提升受教育者學歷層次,增加職業教育吸引力。針對我國部分高校畢業生就業率較低和職業教育缺乏本科層次的問題,教育部副部長魯昕3月23日在中國發展高層論壇上表示,在我國1200所普通高等院校中,有條件的高校需要通過轉型來成為應用技術型大學。這將使我國職業教育的學制體系更加完善,更加適應經濟發展的實際需要。接受本科層次的職業教育既可以滿足受教育者學歷方面的需要,為今后接受更高層次的教育奠定基礎;也可使得畢業生獲取職業資格證書,成為優秀技能型人才。這不僅對學生的持續發展具有重要意義,也有利于緩解我國高技能人才的短缺。

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