【摘要】本文以建筑企業(yè)在建設(shè)安全生產(chǎn)過(guò)程中面臨的困惑和問(wèn)題，分析建筑企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)不到位的原因，提出了建設(shè)企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)的發(fā)展思路。

　　因此建筑企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展，就要不斷通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和持續(xù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的環(huán)境，進(jìn)行持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】改掉陋習(xí),安全生產(chǎn)

　　一、安全生產(chǎn)，任重道遠(yuǎn)

　　一些人顧此失彼，抓質(zhì)量忘了安全，抓進(jìn)度不顧安全，不把安全生產(chǎn)當(dāng)做永恒的主題，認(rèn)為老生常談，熱于上傳下達(dá)，講的多，做得少，只打雷不下雨。責(zé)任不到位，檢查驗(yàn)收不及時(shí)。措施不得力，弄虛作假，應(yīng)付敷衍上級(jí)檢查。大事化小，小事化了。金錢(qián)至上，只為了賺錢(qián)。于是他們不遵守國(guó)家法律法規(guī)，不按國(guó)家及行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行施工。雖然僥幸沒(méi)有出現(xiàn)安全事故，也沒(méi)有受到嚴(yán)歷的處罰。因此，客觀上助長(zhǎng)了他們對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心的僥幸心理，致使產(chǎn)生惡性循環(huán)。在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循而鑄成大禍。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，不顧職工的身體健康和生命安全。該添置配備的安全設(shè)施不要，該發(fā)放的勞動(dòng)用品不發(fā)。做好安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

　　搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)我們建筑行業(yè)的廣大干部、職工來(lái)說(shuō)是責(zé)無(wú)旁貸，然而有些人表面追求經(jīng)濟(jì)利益，急功近利思想嚴(yán)重，置人民群眾的生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全于不顧，違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干，致使安全生產(chǎn)事故的不斷發(fā)生一些管理人員和操作工人，安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上就是不落實(shí)在行動(dòng)上，僅滿(mǎn)足于“每逢開(kāi)會(huì)講一講，來(lái)了文件念一念，出了問(wèn)題查一查，年終總結(jié)掛一掛。

　　二、安全生產(chǎn)的盲點(diǎn)

　　他們并非不知道發(fā)生安全事故的后果。他們也擔(dān)心事故的發(fā)生，但出于利潤(rùn)的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入沒(méi)有利潤(rùn)，沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，往往不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力、財(cái)力。不采取有力措施預(yù)防安全事故，總感到不怎么抓也沒(méi)有出什么大事。抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題，忽視安全生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

　　在那些清楚自己正在處理危險(xiǎn)情況的人們身上，我們看到了對(duì)安全態(tài)度是如何經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期而又艱難的經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，絕大多數(shù)工作環(huán)境都沒(méi)有那樣明顯的危險(xiǎn)，但是這些工作也有犯下災(zāi)難性錯(cuò)誤的可能。

　　美國(guó)賓尼法尼亞州的阿什蘭有一個(gè)叫“先鋒坑道”的地下煤礦，被留作歷史性的旅游景點(diǎn)。有一被稱(chēng)作“劫掠支柱”的陋習(xí)。在儲(chǔ)藏有大量煤層的地區(qū)，礦工們經(jīng)常先是爆破，然后清掃出一個(gè)空間，留下巨大的煤柱支撐著礦頂。這些煤柱之間保持著規(guī)則的間隔，當(dāng)大部分煤都被清出一個(gè)空間時(shí)，再由幾個(gè)人返回這個(gè)空間里盡可能從這些煤柱上多鏟下些煤來(lái)，為了不致于發(fā)生生命危險(xiǎn)礦工們?cè)诶锩婀ぷ鞯臅r(shí)候需要相互之間保持密切的聯(lián)絡(luò)。每個(gè)人都需要制度好自己正在工作的時(shí)候，另外一個(gè)人正在把煤柱削弱到什么程度。如果工作過(guò)于獨(dú)立，那么他們的工作加在一起，就會(huì)讓礦頂塌陷下來(lái)。

　　高性能的設(shè)備也有它們自己的安全支柱。維修工作有它的獨(dú)特性，不可能像其他工作那樣電腦化，只能由人類(lèi)揮動(dòng)著扳手來(lái)就解決問(wèn)題，維系是系統(tǒng)的軟肋，是通向?yàn)?zāi)難的大門(mén)。

　　得過(guò)且過(guò)是人們的稟性，維修工作的延遲是我們這個(gè)風(fēng)格的一個(gè)組成部分。典型的情況是為了免得引起安全上的問(wèn)題，每個(gè)人都采取袖手旁觀的態(tài)度，這樣的結(jié)果是大家“齊心協(xié)力”導(dǎo)致系統(tǒng)的毀滅。只有員工們都成為這樣的員工：他們知道如何建立本質(zhì)上更安全的工地;當(dāng)事情開(kāi)始出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，他們可以在很早的時(shí)候就覺(jué)察到巨大系統(tǒng)中的沖擊波，他們將不再把問(wèn)題的征兆當(dāng)作令人厭煩的東西。而是把它當(dāng)作一線(xiàn)光明，通過(guò)這一線(xiàn)光明，他們可以伸到機(jī)器黑暗的角落，并且最終發(fā)現(xiàn)它的秘密。最重要的是：每一位員工都知道從中吸取教訓(xùn)。最重要的是人們將采取行動(dòng)，防患于未然。

　　三、安全生產(chǎn)事故的原因

　　眾所周知，人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。而事故發(fā)生的具體原因很多，但概括講只有2種：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多危險(xiǎn)因素，高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械和起重傷害，都是對(duì)建筑行業(yè)職工的嚴(yán)重威脅。

　　目前工地的建筑工人大部份是來(lái)自經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村。絕大部份農(nóng)民，他們的安全意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)差。對(duì)工地施工中的基本常識(shí)特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，他們干的是苦活、臟活、累活、危險(xiǎn)活，無(wú)疑給建筑安全施工埋下了重大的事故隱患。他們沒(méi)有組織紀(jì)律，比較松散，拼設(shè)備，拼人力違章操作，冒險(xiǎn)蠻千，以獲得多收入以至造成傷亡事故悔之晚唉!

　　我們一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)任的精神樹(shù)立，遵重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的觀念，各級(jí)管理人員為工人的安全生產(chǎn)創(chuàng)　　造良好的環(huán)境，遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭。

　　我在現(xiàn)場(chǎng)工地工作多年，對(duì)安全生產(chǎn)體會(huì)最深的就是一個(gè)字“難”，難就難在有了好的法律、法規(guī)、規(guī)范，制度就是執(zhí)行不下去，落實(shí)不到位。

　　建筑安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)人，因?yàn)槿说纳�命高于一切，人是世間最寶貴的財(cái)富，面對(duì)這樣一個(gè)關(guān)系到人的生命、人的權(quán)利、人的財(cái)產(chǎn)保護(hù)的大問(wèn)題，我們不能在口頭上重視，沒(méi)有安全就不能保護(hù)人，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。

　　因此我們要以誠(chéng)信的工作態(tài)度，勤懇的工作作風(fēng)，完善制度，管理到位，責(zé)任到人做到“未雨綢繆，防患于未然”切實(shí)把安全工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對(duì)民工的安全管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為人民著想的一項(xiàng)重要職責(zé)。建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型，技術(shù)性較強(qiáng)，危險(xiǎn)程度較高，工傷事故多發(fā)的行業(yè)，提高對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，尤為重要。當(dāng)前，在建筑施工生產(chǎn)中，民工的傷亡事故高發(fā)現(xiàn)象，給建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了一個(gè)亟待解決的新課題。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的傷亡事故中，有75%是發(fā)生在民工身上。雖然施工安全管理方面作了大量工作，也取得了很大的成效，但是仍未從根本上杜絕工傷事故的發(fā)生，仍存在著不少事故隱患。我市近年來(lái)通報(bào)的幾起施工生產(chǎn)中的人身傷亡事故，不能不引起我們的深思，有必要進(jìn)行深入探討，對(duì)此，我認(rèn)為民工傷亡事故高發(fā)的主要原因有以下幾方面：

　　1、思想認(rèn)識(shí)不到位。在改革改制轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中，部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有引起足夠重視，從根本上缺乏對(duì)安全事故危害性的認(rèn)識(shí)，不采取相應(yīng)的措施，弱化了安全生產(chǎn)的管理職能，甚至把安全管理機(jī)構(gòu)或者人員縮小，合并于其他部門(mén)，一些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、責(zé)任制得不到真正的體現(xiàn)和落實(shí)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此，放松了對(duì)民工的安全管理工作。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施投入不到位。由于近年來(lái)施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程實(shí)行項(xiàng)目承包制，為此，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理為了“降低”成本，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，想方設(shè)法減少支出，必須的安全設(shè)備得不到購(gòu)置，尤其未能為民工提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品，不少民工在“三無(wú)”——無(wú)安全帽，無(wú)安全帶，無(wú)安全網(wǎng)防護(hù)的情況下進(jìn)行作業(yè)，一旦失控就很容易引起傷亡事故。

　　3、忽視了對(duì)民工的安全培訓(xùn)。隨著用工制度的改變，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的上崗人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些搶工期，搶進(jìn)度，突擊施工的施工現(xiàn)場(chǎng)70%以上務(wù)工者都是臨時(shí)雇來(lái)的民工，昨天還在農(nóng)田工作，今天拿起了磚刀，他們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的知識(shí)，上崗前又未經(jīng)任何系統(tǒng)的安全培訓(xùn)和教育，自我防護(hù)意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力差，對(duì)施工生產(chǎn)中的操作規(guī)程又不熟悉，在施工中又不易發(fā)現(xiàn)事故隱患，以致造成了人身傷害事故。

　　4、忽視了督查整改。有些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理重生產(chǎn)，輕安全，對(duì)安全工作不深入檢查，不認(rèn)真對(duì)待，沒(méi)有長(zhǎng)效的安全檢查措施，有的要應(yīng)付上級(jí)要進(jìn)行的安全檢查，就臨陣磨刀應(yīng)付一下，對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題不能進(jìn)行及時(shí)整改。對(duì)不安全的防護(hù)用品，“三寶”、“四口”出現(xiàn)的問(wèn)題，不及時(shí)整改和更換，給安全埋下了隱患。

　　四、安全生產(chǎn)教育及措施的重要性

　　如何加強(qiáng)對(duì)民工的安全管理，預(yù)防和控制民工傷亡事故的高發(fā)現(xiàn)象呢?

　　1、要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。安全問(wèn)題人人皆知，但在具體工作中卻各有不同，關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。作為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，常抓不懈，防范于未然的超前意識(shí)。作為施工一線(xiàn)的管理者和生產(chǎn)者，安全生產(chǎn)與自己的切身利益更加密切，沒(méi)有理由不重視，要清除麻痹、僥幸和消極無(wú)所作為的思想，從自身做起，從小處做到，營(yíng)造人人事事講安全的企業(yè)氛圍，把安全措施切實(shí)落實(shí)到每一天的施工生產(chǎn)任務(wù)重。

　　2、對(duì)新招雇來(lái)的民工要進(jìn)行三級(jí)安全教育和崗前教育。未經(jīng)培訓(xùn)教育合格的，一律不得上崗。特別是特殊工種，一定要?jiǎng)趧?dòng)部門(mén)培訓(xùn)合格后方可持證上崗。同時(shí)，不要隨意調(diào)民工從事較危險(xiǎn)的作業(yè)，調(diào)換工作時(shí)必須先進(jìn)行新崗位的安全教育。還有組織民工學(xué)文化，學(xué)技術(shù)，不斷提高民工的文化技術(shù)素質(zhì)。

　　3、施工企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。編制安全技術(shù)措施，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事故制定預(yù)防措施，設(shè)置有效的安全防護(hù)裝置，要對(duì)民工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，落實(shí)到班組和個(gè)人。以確保民工施工的安全。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)等有關(guān)檢查人員定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使安全水平不斷得以提高。

　　4、健全完善安全管理組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確民工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目管理者要在工作上、生活上關(guān)心民工，安全防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)同其他工人一視同仁。要在民工中開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全常識(shí)的普及工作，增強(qiáng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

　　5、必須增強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。檢查規(guī)章制度執(zhí)行和實(shí)施的效果，最根本的方法就是加大監(jiān)督檢查力度，建筑工程在安全生產(chǎn)中的諸多隱患，往往在于檢查不及時(shí)，不深入，因此必須以安全制度為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢查出的安全隱患，要進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的假冒偽劣安全防護(hù)用品要及時(shí)更換，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要以抓到底，積極出主意，想辦法，幫助解決困難，力使安全不留隱患。

　　為了能夠提高員工安全意識(shí)，在員工中提出了“講奉獻(xiàn)，一馬當(dāng)先;抓安全，一絲不差;守制度，一絲不茍;鉆技術(shù)，一如既往;愛(ài)工地，一往情深;談團(tuán)結(jié)，一心如繩。”及開(kāi)展“五個(gè)一”安全活動(dòng)，“整理、整頓、清掃、清潔、養(yǎng)成”。

　　搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高工作效率和工人的素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)。創(chuàng)建無(wú)事故，舒適而又明快的工作環(huán)境場(chǎng)所。以知識(shí)競(jìng)賽形式組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，通過(guò)安全管理獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施和安全檢查力度的加大。對(duì)整改的監(jiān)督落實(shí)以3個(gè)月公司沒(méi)有工傷事故。從公司經(jīng)濟(jì)損失由年初每月三萬(wàn)多元到現(xiàn)在下降為零。

　　馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已。”充分肯定了人在社會(huì)實(shí)踐中的主體地位和創(chuàng)造作用。人是生產(chǎn)力的第一要素，是改革和生產(chǎn)力的主體，是科技創(chuàng)新的支柱。在作為管理對(duì)象的整體系統(tǒng)中，人是其它所有構(gòu)成要素的主宰。人的能動(dòng)性發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和科技創(chuàng)新力度。現(xiàn)代企業(yè)以人為本的宗旨是抓住人、用活人，培養(yǎng)人，開(kāi)發(fā)人。通過(guò)對(duì)人的有效激勵(lì)來(lái)充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以最大限度挖掘人的潛能，更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)在以人為本的企業(yè)理念指導(dǎo)下，針對(duì)人的需求進(jìn)行管理，在實(shí)行有效的人力資源戰(zhàn)略的同時(shí)，塑造以人為本的健康的企業(yè)文化，這樣才能不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　五、結(jié)論

　　觀念是人們的意識(shí)形態(tài)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷更新自身安全生產(chǎn)觀念，并通過(guò)企業(yè)文化的塑造和傳播將先進(jìn)的觀念轉(zhuǎn)化為廣大員工的主觀意識(shí)和行為，最重要的是：使之成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量。最重要的是：每一位員工都知道從中吸取教訓(xùn)。最重要的是：人們將采取行動(dòng)，防患于未然。

　　參考文獻(xiàn)：

　　《災(zāi)難-科技前沿的教訓(xùn)》，作者： 詹姆斯.R.奇利斯孫文軍，譯者：黃德遠(yuǎn) ，中信出版社，2002年2月。