在任何一個(gè)社會(huì)中，生產(chǎn)管理體制對(duì)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程起著至關(guān)重要的作用，而這一作用的有效發(fā)揮需要一個(gè)健全、充滿活力的過(guò)程——最大限度調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的“生產(chǎn)力”，無(wú)論是從事復(fù)雜勞動(dòng)的勞動(dòng)者的生產(chǎn)力還是從事腦力勞動(dòng)的勞動(dòng)者的生產(chǎn)力，只有將其積極性和主體性充分的額發(fā)揮出來(lái)，才能使更多的勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，增加社會(huì)組織的收入，增加勞動(dòng)者的價(jià)值。

　　【摘要】隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，在社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)體系中，不同社會(huì)組織的市場(chǎng)意識(shí)逐漸覺(jué)醒，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也在持續(xù)的轉(zhuǎn)變之中。在這一時(shí)代背景下，無(wú)倫是何種類型的社會(huì)組織，都要對(duì)外部環(huán)境做出積極的應(yīng)變，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制與高效生產(chǎn)能力的要求。文章首先對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析，然后給出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)原則，最后從多個(gè)層面給出了該類型社會(huì)組織的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略。

　　【關(guān)鍵詞】經(jīng)營(yíng)管理類論文,專業(yè)勘測(cè)單位,經(jīng)營(yíng)策略,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)管理

　　隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，在社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)體系中，不同社會(huì)組織的市場(chǎng)意識(shí)逐漸覺(jué)醒，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也在持續(xù)的轉(zhuǎn)變之中。在這一時(shí)代背景下，無(wú)倫是何種類型的社會(huì)組織，都要對(duì)外部環(huán)境做出積極的應(yīng)變，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制與高效生產(chǎn)能力的要求。因此，對(duì)專業(yè)勘測(cè)單位來(lái)說(shuō)，不但要?jiǎng)?chuàng)造條件使其設(shè)計(jì)和測(cè)量工作能夠更好的完成對(duì)外經(jīng)營(yíng)，還能夠在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上自負(fù)盈虧，迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。而這不但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的新的要求，也是專業(yè)勘測(cè)單位適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期做出的新舉動(dòng)。尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，單純的依靠組織的技術(shù)實(shí)力和和資源基礎(chǔ)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)風(fēng)光不再，需要在市場(chǎng)分析和追蹤市場(chǎng)等方面不斷的做出努力，選擇與獲取更多的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，才能不斷提高市場(chǎng)占有率。文章首先對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了分析，然后給出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)原則，最后從多個(gè)層面給出了該類型社會(huì)組織的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略。旨在通過(guò)本文的工作為當(dāng)前使其專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)管理工作提供可供借鑒的信息，更好的促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的穩(wěn)步提升。

　　一、當(dāng)前專業(yè)勘測(cè)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境分析

　　我國(guó)的土地勘測(cè)建設(shè)事業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和積淀，已經(jīng)在勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量管理等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，形成了一整套行之有效的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)手段，保證了勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。總體而言，當(dāng)前專業(yè)勘測(cè)行業(yè)的發(fā)展情況總體趨好，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

　　（一）微觀環(huán)境分析。

　　從微觀的角度講，我國(guó)專業(yè)勘測(cè)行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具備一定的微觀基礎(chǔ)，無(wú)論是人力資源還是物力資源，都能夠在很大程度上起到重要的支撐作用。比如，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展，與勘測(cè)行業(yè)相關(guān)的固定資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)了歷史上的高潮時(shí)期，與之相關(guān)的各類投資繼續(xù)發(fā)酵，并且呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，雖然在某種程度上講，增長(zhǎng)速度有下落的趨勢(shì)，但是整體規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大。又如，受全球范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的影響，節(jié)能環(huán)保和新能源建設(shè)正在成為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，在民生領(lǐng)域也土地投資領(lǐng)域，勘測(cè)工作都迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)。

　　（二）宏觀環(huán)境分析。

　　在當(dāng)前時(shí)期，由于受到多種因素（美國(guó)債務(wù)、歐洲債務(wù)以及政治和軍事）的影響，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向的預(yù)測(cè)已經(jīng)形成了多個(gè)版本，不同版本之間不但存在悲觀和樂(lè)觀的差別，即便是同種心態(tài)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)的深入程度也不盡相同。總之，可以達(dá)成共識(shí)的是，全球經(jīng)濟(jì)的整體活力正在消弱，任何經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部資源和外部環(huán)境之間的均衡狀態(tài)都在被打破，甚至有進(jìn)一步加劇的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是可以遇到良好的發(fā)展機(jī)遇的，但是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同存；在我國(guó)國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在某種程度上表現(xiàn)出明顯的利好趨勢(shì)，總體趨勢(shì)方向良好。尤其是中西部之間的產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得專業(yè)勘測(cè)單位能夠從中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，如果能夠在這一大的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，抓住機(jī)遇、深化經(jīng)營(yíng)管理，一定能夠使之獲得前所未有的大發(fā)展。

　　二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)原則

　　（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，使之從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)專業(yè)勘測(cè)單位來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其生存和發(fā)展都要借助競(jìng)爭(zhēng)這一途徑實(shí)現(xiàn)。因此，要全面樹(shù)立以人為本的思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，使之從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，最大限度的運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷引進(jìn)人才，利用人才，開(kāi)發(fā)人才，留住人才，使專業(yè)勘測(cè)單位能夠持續(xù)不斷的獲得人才支撐與智力保障。比如，通過(guò)改制，使專業(yè)勘測(cè)單位獲得獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)和自主權(quán)，這樣一來(lái)，不但能夠使之充分利用自身資源，還能因此獲得更為堅(jiān)實(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且還能夠進(jìn)一步的開(kāi)拓市場(chǎng)份額，不但延伸經(jīng)營(yíng)范圍，取得經(jīng)營(yíng)成果，為構(gòu)建自身的品牌效應(yīng)和更高的經(jīng)濟(jì)效益做好準(zhǔn)備。

　　（二）轉(zhuǎn)變思維方式，使之完成從封閉型向開(kāi)放型的轉(zhuǎn)變。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)原則就需要在既定體制改革的目標(biāo)下，不斷把現(xiàn)行的事業(yè)單位性質(zhì)進(jìn)行改制，使之以科技型企業(yè)的形式存在于市場(chǎng)環(huán)境之中。更為重要的是，要以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)制度，使專業(yè)勘測(cè)單位能夠在自主經(jīng)營(yíng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧和自我約束，并在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確分析和精確統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，最終成為能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法人實(shí)體與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要積極的研究改制方案，使思維方式由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強(qiáng)思維的廣闊性、預(yù)見(jiàn)性與創(chuàng)造性，為推動(dòng)專業(yè)勘測(cè)單位的改制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（三）轉(zhuǎn)變管理方式，使之從計(jì)劃型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。

　　管理方式要從傳統(tǒng)的對(duì)事務(wù)的管理向?qū)θ说墓芾磙D(zhuǎn)變。在當(dāng)今時(shí)代，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為增強(qiáng)專業(yè)勘測(cè)單位競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要在通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的前提上，不斷鞏固相關(guān)成果，不斷重視新工藝和新技術(shù)，創(chuàng)造新成果，并將其進(jìn)行推廣和應(yīng)用，持續(xù)的提升產(chǎn)品的科技含量和性能。此外，要依照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與資質(zhì)，構(gòu)建有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，以崗位工資為指導(dǎo)構(gòu)建工資制度，促進(jìn)科技創(chuàng)新向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)策略選擇

　　（一）注重質(zhì)量意識(shí)教育，加強(qiáng)專業(yè)勘測(cè)單位的經(jīng)營(yíng)管理。

　　質(zhì)量是專業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)的生命，在社會(huì)領(lǐng)域中，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起來(lái)的管理體系至關(guān)重要。為此，需要建立新型的工程設(shè)計(jì)理念，將傳統(tǒng)的人治管理向法治管理的方向轉(zhuǎn)變。尤其在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更需要持續(xù)的增強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感與工作自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量。尤其在工程勘測(cè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，還需要構(gòu)建起與技術(shù)相關(guān)的設(shè)計(jì)、審批和施工體系，并將之置于全過(guò)程管理的框架之中，全面保障勘測(cè)工作的合理性，在合理的設(shè)計(jì)周期范圍內(nèi)，將各個(gè)環(huán)境的工作緊密的銜接在一起，使之能夠與投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面避免工程設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中的環(huán)節(jié)脫節(jié)和質(zhì)量確實(shí)等問(wèn)題。

　　（二）優(yōu)化生產(chǎn)組織，提高經(jīng)營(yíng)效率。

　　為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，專業(yè)勘測(cè)設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源的過(guò)程中，要充分向相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)學(xué)習(xí)，尤其要將已經(jīng)逐漸成熟的石化類、市政類和建筑類行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)借鑒過(guò)來(lái)，使之能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展服務(wù)，最大限度的提升其經(jīng)營(yíng)效率，取得更大、更明顯的社會(huì)效益。比如，在改制的過(guò)程中，要對(duì)專業(yè)勘測(cè)單位的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行優(yōu)化，持續(xù)提高去項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和管理能力。全面改變以往事業(yè)單位制的經(jīng)營(yíng)模式，全面加強(qiáng)成本控制和審計(jì)工作，在穩(wěn)定成本的同時(shí)，最大限度的提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　（三）不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升專業(yè)勘測(cè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　為了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求作出積極的反應(yīng)，需要在以下幾個(gè)方面同時(shí)做出努力：（1）為了迎合世界范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的訴求，專業(yè)勘測(cè)單位需要將節(jié)能減排作為其今后發(fā)展的主要方向，并不斷加深參與和深化的力度，通過(guò)多種方式開(kāi)發(fā)和運(yùn)用生態(tài)低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排；（2）不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)勘測(cè)單位的組織機(jī)構(gòu)，以專門的技術(shù)研發(fā)中心或者項(xiàng)目組的形式，持續(xù)的進(jìn)行研發(fā)工作，應(yīng)以設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，以工程承包為發(fā)展方向，構(gòu)建全興的科技創(chuàng)新體系；（3）為了進(jìn)一步的加大專業(yè)勘測(cè)單位的科技產(chǎn)出，需要與外部單位一起構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)盟機(jī)制，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和改建，建立和拓展產(chǎn)學(xué)研合作的新模式，不斷鞏固合作成果和經(jīng)營(yíng)效果。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　在土地勘測(cè)工作中，工程的質(zhì)量不但直接關(guān)系到黨和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，還與人民的生活和生命息息相關(guān)，這種隸屬于國(guó)計(jì)民生的大事，需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷優(yōu)化其經(jīng)營(yíng)策略，注重其勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，改革原有的經(jīng)營(yíng)管理模式，構(gòu)建全新的經(jīng)營(yíng)策略，使之能夠突破傳統(tǒng)觀念的束縛，尋求與開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展道路。

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