摘要：市場經(jīng)濟(jì)條件下要想在激烈的競爭中求生存，求發(fā)展，必須加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理。

　　關(guān)鍵詞：工程成本,工程投標(biāo),市場經(jīng)濟(jì), 施工管理

　　1、前言

　　在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)下，施工企業(yè)身處完全競爭行業(yè)，無論是為了經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，還是為了增強(qiáng)企業(yè)效應(yīng)，提高企業(yè)綜合實(shí)力，適者生存的自然選擇規(guī)律必然導(dǎo)致施工企業(yè)的相互競爭。要想在激烈的競爭中求生存、求發(fā)展, 必須在加大承攬任務(wù)力度的同時，加強(qiáng)施工企業(yè)的工程成本管理，向管理要效益。

　　建設(shè)工程造價是指一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從投資者的角度看工程造價就是完成一個工程建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和;從承發(fā)包雙方交易活動的角度看，工程造價是指工程的價格一即由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤及稅金組成的建筑安裝工程費(fèi)用。工程成本管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制價格。然而，就施工企業(yè)來說，工程成本管理就是要在確保工程的施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量的前提下，在工程投標(biāo)階段、施工合同簽訂階段和施工階段，根據(jù)企業(yè)流動性和產(chǎn)品單件性特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目作為基本單元對施工成本進(jìn)行控制，有效地降低工程成本，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，建筑工程成本管理將直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。

　　2、工程投標(biāo)階段的造價管理

　　目前，工程競標(biāo)是施工企業(yè)在建筑市場中承接工程任務(wù)的主要途徑，而建設(shè)工程施工招標(biāo)的評標(biāo)辦法中，投標(biāo)報(bào)價占主導(dǎo)地位。要想通過競爭中標(biāo)，搞好投標(biāo)報(bào)價一工程投標(biāo)階段的造價管理是關(guān)鍵。這個階段的工作重點(diǎn)是:

　　2.1投標(biāo)預(yù)算前的準(zhǔn)備工作

　　首先要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，特別是投標(biāo)須知中的招標(biāo)范圍、投標(biāo)報(bào)價規(guī)定及招標(biāo)文件中的合同條件。通過認(rèn)真仔細(xì)的研究招標(biāo)文件，充分了解投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容和要求，以便有針對性地安排預(yù)算編制工作。其次，熟悉施工圖紙，施工圖紙是編制投標(biāo)預(yù)算計(jì)算工程量的重要依據(jù)，必須全面了解清楚，核對所有圖紙。第三，對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，掌握施工現(xiàn)場的有關(guān)資料。第四，了解項(xiàng)目所在地的市場和價格，如建筑材料、勞動力、運(yùn)輸?shù)仁袌龉��?yīng)能力、條件和價格水平、生活費(fèi)用價格，通訊、能源等的價格，設(shè)備購置、租賃條件和價格等。

　　2.2做好投標(biāo)答疑準(zhǔn)備工作

　　在參加招標(biāo)答疑會前，根據(jù)招標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價規(guī)定、合同條件、招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場情況等，從中找出問題及疑問，有選擇的向招標(biāo)方征詢，避免出現(xiàn)羅列現(xiàn)象。如對工程造價影響大、概念模糊或有歧義的問題應(yīng)向招標(biāo)方提出，以使得到招標(biāo)方的明確答復(fù)，有利于準(zhǔn)確編制投標(biāo)預(yù)算。

　　2.3投標(biāo)預(yù)算的編制工作

　　投標(biāo)預(yù)算是工程投標(biāo)報(bào)價的基礎(chǔ)，且投標(biāo)報(bào)價一經(jīng)確認(rèn)，即成為具有法律約束力的合同價格。因此施工企業(yè)應(yīng)就投標(biāo)預(yù)算的編制成立專門的編制組，小組成員應(yīng)分工明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度。以便確保工程報(bào)價的準(zhǔn)確性，對于哪些圖紙不全，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)人員的意見，實(shí)事求是，不要高估冒算，也不許低于成本價，而對不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理運(yùn)用報(bào)價依據(jù)和定額。

　　3、施工階段的成本管理

　　3.1施工企業(yè)造價管理人員必須德才兼?zhèn)?/p>

　　施工圖預(yù)算是確定工程造價的文件，工程造價計(jì)算是否準(zhǔn)確，成本控制是否合理，直接關(guān)系著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。由于影響工程造價的因素較多，施工企業(yè)的造價管理人員要有一定的實(shí)際工作經(jīng)歷，積累一定的經(jīng)驗(yàn)，才能勝任工作。因此，工程造價管理人員必須要有準(zhǔn)入制度，持證上崗。同時公測后那個造價管理人員具備良好的思想修養(yǎng)和職業(yè)道德，德才兼?zhèn)洌瑖?yán)格按有關(guān)規(guī)定編制工程預(yù)結(jié)算，工程量計(jì)算要準(zhǔn)確，套定額要合理、使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的重要文件，是施工企業(yè)提高質(zhì)量、降低成本、降低消耗加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段。然而，一些施工企業(yè)對施工組織設(shè)計(jì)沒有足夠的重視，施工時沒有施工組織設(shè)計(jì)，不搞平面布置圖，機(jī)械設(shè)備、勞動力需求無計(jì)劃、施工無措施，窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、管理水平低下;有的施工單位，雖然有施工組織設(shè)計(jì)，但是受傳統(tǒng)觀念的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中無法根據(jù)施工的實(shí)際情況記取有關(guān)費(fèi)用。施工組織設(shè)計(jì)是工程造價管理的重要組成部分，是編制施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算的依據(jù)。在現(xiàn)行的預(yù)算定額中，很多費(fèi)用的計(jì)取是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的。由此可見，不同的施工組織設(shè)計(jì)，有不同的工程預(yù)算成本，搞好施工組織設(shè)計(jì)，按施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工，是降低工程成本、提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

　　3.2加強(qiáng)項(xiàng)目管理，有效控制工程成本

　　在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑施工企業(yè)之間的競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭，工程項(xiàng)目的成本控制成了企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心。對于工程項(xiàng)目的成本控制，在投標(biāo)階段，要做好成本的預(yù)測，簽好合同;在中標(biāo)后的施工過程中，優(yōu)化施工組織方案，提高生產(chǎn)效率，制定好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，控制好事中成本;在竣工驗(yàn)收階段，要及時辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析。此外，要加強(qiáng)合同管理，搞好工程索賠，提高項(xiàng)目成本的管理水平。主要從以下幾個方面著手進(jìn)行有效控制：①人工費(fèi)的控制主要通過優(yōu)化工序，從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。根據(jù)企業(yè)定額計(jì)算出定額用工量，由作業(yè)班組進(jìn)行用工量包干;要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平合理進(jìn)行勞動組合，減少重復(fù)勞動和避免無效勞動，提高勞動效率。②機(jī)械費(fèi)的控制。通過施工企業(yè)內(nèi)部合理調(diào)度，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，力求提高主要機(jī)械的利用率，盡可能地減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。③合理控制材料費(fèi)。建筑工程施工周期長，材料價格波動大，材料用量多，工程的材料費(fèi)一般要占整個建安工程費(fèi)的65%左右，因此，控制材料費(fèi)用是施工階段造價管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。④控制項(xiàng)目管理費(fèi)開支。強(qiáng)化質(zhì)量管理、避免不合格品的產(chǎn)生、質(zhì)量效益流失;不合格產(chǎn)品的發(fā)生既浪費(fèi)人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)，還影響企業(yè)的聲譽(yù)。控制工期，防止工期效益流失;工期拖延，除了增加項(xiàng)目本身的成本外，業(yè)主還要罰款。精簡項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、合理配置項(xiàng)目部成員;項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用，都是控制工程間接成本的有效辦法。

　　3.3做好施工記錄

　　為工程索賠提供可靠的依據(jù)。由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這些問題的出現(xiàn)，必定會影響工程造價，增加工程成本。因此，我們在施工過程中必須做好施工記錄，及時辦理有關(guān)簽證。為以后的索賠工作及工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

　　4、結(jié)束語

　　施工項(xiàng)目成本控制就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程成本管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，因此，從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)交過程中應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，及時進(jìn)行成本分析，落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)。這是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)有效管理。建筑工程造價管理，是施工企業(yè)一項(xiàng)永恒的任務(wù)，是一項(xiàng)制勝的法寶，只要施工企業(yè)將比較研究引入企業(yè)的造價管理體系，將不同管理模式、不同管理構(gòu)架、不同管理流程之間的成本優(yōu)化或費(fèi)效情況進(jìn)行比較，總結(jié)和完善施工企業(yè)的管理方式和管理行為，使施工企業(yè)的工程造價管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上一個新臺階。