摘要：低碳經濟是以能源高效利用和清潔開發為基礎，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發展模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。國外已采取多種措施發展低碳經濟，而環境惡化和能源短缺將是今后我國發展過程中最大的瓶頸。我國發展低碳經濟必須立足于基本國情和國家利益，緊隨時代潮流，通過技術創新與制度創新走出一條協調長遠利益與眼前利益的中國特色低碳經濟發展之路。
　　關鍵詞：低碳經濟，概念，條件，路徑選擇
　　工業文明帶來了嚴峻的生態環境問題，全球氣候變暖已是不爭的事實。世界各國也都為此而努力著，低碳經濟隨之成為國際社會關注的焦點，發展低碳經濟是人類社會發展的必由之路，是可持續發展的必然要求。
　　1低碳經濟的概念與內涵
　　低碳經濟是以能源高效利用和清潔開發為基礎，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟發展模式。是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。
　　低碳經濟概念最早正式出現，是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中，即：低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出，通過創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時創造新的商機和更多的就業機會。按照廣泛認同的英國魯賓斯德的解釋，低碳經濟是一種正在興起的經濟模式，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，其核心是低溫室氣體排放(LowGreenhouseGasEmissionEconomy)，或低化石能源的經濟(LowFossilFuelEconomy)，是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑(CCICED，2008)。
　　低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。2009年9月22日，國家主席胡錦濤在紐約出席聯合國氣候變化峰會的講話中指出：今后，中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施，積極發展低碳經濟和循環經濟。研發和推廣氣候友好技術，在全球經濟社會發展掀起的低碳化潮流中，我國應走一條中國特色的低碳經濟發展之路。依據低碳經濟發展規律和結合我國實際國情，我國低碳經濟發展應確立中國特色的低碳經濟發展路徑，其發展體系就是提升低碳能源戰略地位，構建新型能源結構；推進低碳技術進步，打造低碳技術體系；優化經濟結構。構筑低碳產業體系；推進低碳制度創新，確立低碳發展制度體系。
　　2我國發展低碳經濟的條件
　　發展低碳經濟必將成為世界新一輪經濟增長的核心驅動力，現階段我國作為世界上最大的發展中國家發展低碳經濟的條件可以說是機遇與挑戰并存。對此有人指出了當前我國發展低碳經濟的不利條件：一是資源稟賦。中國的能源結構是“富煤、貧油、少氣”，這種特殊的能源結構決定了我國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。資料表明：我國化石能源占整體能源結構的92.7％，其中高碳排放的煤炭占了68.7％，石油占21.2％，這樣的高碳能源結構是我國發展低碳經濟的長期制約因素；二是經濟轉型期。中國目前正處于工業化、現代化、城市化發展期，大規模的基礎設施建設、人們消費結構的升級都使得對能源的需求量劇增和溫室氣體排放量不斷增長。三是技術水平落后。由于技術水平落后，長期以來中國的經濟發展呈現粗放式特點，經濟總量的增加對能源資源的依賴程度較高，對能源的利用效率低下。我國單位GDP能耗和主要產品的能耗均高于主要能源消費國家的平均水平，技術水平落后是中國發展低碳經濟的嚴重阻礙。
　　雖然我國發展低碳經濟存在諸多不利條件，但是我國發展低碳經濟的有利條件也是客觀存在的。姜克雋、金樂琴認為我國發展低碳經濟的有利條件：一是通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑，實現節能減排的余地較大；二是減排成本低。相對于發達國家，我國的減排成本比較低，為了遏制全球氣候變暖、減少二氧化碳等溫室氣體排放，《聯合國氣候變化框架公約》規定發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓，這種技術轉讓的規定能夠降低我國低碳技術的研發成本，根據框架公約規定每噸成本不超過30美元，而中國的每噸成本大體在15美元，進而達到降低減排成本。三是后發優勢。中國經濟發展與傳統工業化國家相比，在擴張過程中建立新設備新企業的成本要比改造更新舊企業設備成本低，與日本、美國、歐洲相比，中國可以以較低的成本來發展低碳經濟。除此之外，我們認為我國發展低碳經濟還具有兩個重要優勢：一是我國政府在“十一五”規劃中提出單位GDP能耗降低20％的目標，主要污染物排放總量減少10％的硬性指標，各級政府均在認真落實這一措施。同時，國家也從財政上對于研發、制造低碳產品的企業給予補貼支持；二是國家新能源振興規劃將要頒布，這為我國各行各業發展低碳經濟提供了重要的動力源。總之，我們應該積極創造和利用有利條件，加大產業和能源的宏觀調控和政策制定，不斷進行低碳經濟制度創新，抓住機遇積極引進發達國家低碳技術與設備，促進我國一些重點行業的節能減排技術盡快取得成效。依據自然條件積極探索利用風能、潮汐能、核能等綠色環保能源，優化當前的能源結構，引導低碳經濟在有利條件下順利發展，從根本上解決經濟發展與能源危機、生態環境保護之間的矛盾。
　　3發展低碳經濟的思路與對策
　　3.1建立碳排放交易制度
　　碳排放交易是以市場機制為基礎，運用經濟手段對污染物排放進行管制的有效手段。碳排放交易有=i種減排機制：聯合履行、排放額交易、清潔發展機制(CDM)。我國作為發展中國家，采用CDM機制，是與發達國家實現雙贏的最好選擇。然而，學者也同時指出，CDM作為一個新牛事物，在實施過程中難免會遇到許多復雜的技術問題，加之申請程序繁瑣，將不可避免地阻礙我國企業利用CDM機制、促進自身發展的進程。因此，我國需加快排污權交易的制度建設，形成一套完備的排污權交易法規體系，使排污權交易有法可依，促進碳排放交易市場的良好運行。

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